罗彩霞

罗彩霞是湖南省邵阳市邵东县灵官殿镇人，因被人冒名顶替上大学，及身份证被盗用造成2009年年本该毕业的她无法毕业。成为新闻热议的话题。2004年高考后，她没有被任何高校录取，而冒名顶替她的同学王佳俊却被贵州师范大学思想政治教育专业录取。命运由此发生转折，罗彩霞被迫复读一年后考取天津师范大学，2008年，王佳俊顺利毕业。而本应今年毕业的罗彩霞却不得不面临因身份证被盗用而被取消教师资格证书等一系列问题。

罗彩霞-冒名顶替上学事件

2004年，王佳俊冒名顶替罗彩霞被贵州师范大学录取，四年后顺利毕业

事件过程

2004年，18岁罗彩霞作为邵东一中应届毕业生参加高考，考了514分，没有达到湖南省当年531分的二本录取分数线。虽然当年有少数高校降分录取，而且她填报了三批专科院校志愿，但罗彩霞没有收到任何高校的录取通知书。而那一年她的同班同学王佳俊虽然高考只有335分，却顺利走进了贵州师范大学攻读本科，但她在大学里的名字改成了罗彩霞，而真的罗彩霞对此一无所知。

真的罗彩霞在落榜后选择了复读，并于2005年考入天津师范大学。2009年3月，罗彩霞发现，竟然有一个女孩有着和她相同的名字和身份证号码，在银行的电脑上，罗彩霞第一次看到了那个女孩的照片。

王佳俊的父亲王峥嵘是隆回县公安局政委，2004年王峥嵘还被评为“全省人民满意的公仆”。这真是个尖锐的讽刺，因为在这起冒名顶替事件中，王峥嵘所扮演的角色和“人民满意的公仆”的要求，实在相去甚远。

发现问题

2009年3月1日，罗彩霞和几名同学去参加招聘会，闲暇时间一起到建设银行鑫茂支行开通网上银行业务。办手续需要身份证，可工作人员却告诉她信息不对，不能办理。

罗彩霞感到很奇怪，多次输入身份证号也不对。银行电脑显示，与罗彩霞名字、身份证号码完全相同的身份证上，却是另外一个女孩子的头像，而且发证机关是贵阳市公安局白云分局。

2008年7月9日，罗彩霞申请办理高级中学教师资格。可后来，负责资格考试的老师打电话问她是不是已经在贵州申请了教师资格证。罗答复:“没有。”两件事都和贵州有关，这引起了罗彩霞的怀疑。随后，她向天津市西青区学府派出所报案，称自己的身份证信息被盗用。

警察立即找罗彩霞做了笔录。随后在公安内部网查询，发现罗彩霞的身份证号码是唯一的，而且信息也很准确。听罗彩霞说，冒用她身份证号码的那名女孩子很像自己的同学王佳俊，警察提醒她要尽快找到照片，不要放过这个线索。

起诉

2009年罗彩霞被冒名顶替上大学一案，于5月15号正式立案，罗彩霞要求冒名顶替者她的高中同学等七名被告赔偿其经济损失以及精神损害抚慰金共极13.52万元。

罗彩霞在其民事起诉状中一共列出七名被告，第一被告是冒名顶替者，第二被告和第三被告是王佳俊的父母，第四被告是湖南省邵东县第一中学，第五被告是湖南省邵东县教育局，第六被告是贵州师范大学，第七被告是贵州市教育局，罗彩霞认为被告王佳俊在其父母的直接帮助下，以不正当的手段冒用了她的个人身份以及高考成绩就读于贵州师范大学，并且取得了毕业证书教师资格证，构成了对她姓名权和教育权的侵害，应当承担相应的民事责任。

其他的被告比如说高中阶段就读的学校，当地的教育行政主管部门以及王佳俊大学阶段就读的学校，以及负责审核王佳俊最后取得教师资格证和毕业证书的教育行政管理部门都应该负有相应的责任，他们可能没有尽合理的审查义务，而且主观上存在过失。是不是存在主观故意还在进一步调查中。这些部门在主观上存在一些过失，对冒名顶替者实施侵害行为提供了帮助，所以，原告认为这些相关部门也应该承担相应的责任。

罗彩霞的这次诉讼请求一共有四项，分别是判定王佳俊停止侵害原告的姓名权和受教育的权利，还有一些附带的赔偿要求，比如希望判定王佳俊赔偿经济损失35200元，这个数额是用于对她造成的一些经济上的损失，比如她复读了一年，其他的经济上的损失进行一个赔偿。还有一部分的赔偿是精神抚慰金，这个精神抚慰金也是她要求其他的被告承担一个连带的责任，并且赔礼道歉。

罗彩霞-事件处理

罗彩霞

王峥嵘给罗彩霞发短信说:“我们已经向贵州师大申请注销罗彩霞(即王佳俊)的毕业证书，贵州师大已受理，并按程序在办理注销手续。但这事的办理还需要你的配合，请予帮忙。贵州师大要你也向他们写一个申请报告，连同你的身份证复印件一起传真给贵州师大招生办赵本喜老师。(越快越好)报告的标题是：关于申请注销罗彩霞(即王佳俊)毕业证书的报告。抬头是：贵州师范大学。内容是：我叫罗彩霞，女，1986年×月×日出生，身份证号码是4305211986267546，湖南省邵东县×乡×村人，现为天津师范大学×学院×专业2005级学生。要求注销罗彩霞(即王佳俊)毕业证的理由是：2004年我被贵校录取，但因没有收到录取通知书而未到贵校就读。我未到贵校就读的原因是王佳俊冒用我的名字顶替我到贵校就读，她于2008年6月在贵校毕业……由于王佳俊冒用我的名字顶替我就读贵校并先一年在贵校取得毕业证书，从而影响我顺利取得毕业证书。为了使我能顺利拿到毕业证，特申请贵校注销罗彩霞(即王佳俊)毕业证书为盼。”

王峥嵘还认为罗彩霞在网上发的帖子并不完全真实，“她是受害者，我不想再伤害她。我们会尽最大努力承担自己的责任。”罗彩霞说，贵州师大已经向她证实接到了注销王佳俊证书的申请，“哪怕有一点希望，我都不希望错过。”

罗彩霞-事件引发的思考

在“一考定终身”的语境下，通过考大学实现人生价值，是大多数寒门子弟唯一的社会上升通道。对农家女罗彩霞而言，尤其如此。但现已毕业的 “假罗彩霞”王佳俊，却抢先堵死了罗彩霞步入社会的通道。更憋屈的是，准备诉诸法律的罗彩霞，反而要为家人安全担心。

高校招生录取是一件非常严肃的事情，涉及每名考生甚至其家庭的前途命运。罗彩霞没填报贵州师大为何被贵州师大录取?本来应该给罗彩霞的录取通知书为何被截留?王佳俊是怎样冒用了罗彩霞身份证办理的户口迁移手续?贵州师范大学又是怎样审查王佳俊入学资格的?

当前高校招生毕竟还存在一个“壁垒森严”的制度设计。即以罗彩霞事件为例，从最初选中罗彩霞，到拦截录取通知，直至王佳俊成功入学，必须突破多道制度防线。罗彩霞潜意识里或也认识到这一点，她说我不停地问自己：王峥嵘为什么偏偏选中我?难道就因我家在偏僻的小村子，家里没有任何社会背景?“我认为，自己是被精挑细选选中的。”

这事其实也警示我们反思现有的高招制度。为何权势者能如崂山道士一样，从森严的制度壁垒中穿墙而过，如入无人之境?是否可以考虑建一个全国联网的招生核查系统，让每个有疑问的考生都可方便地用个人姓名、准考证号、身份证号等信息，免费查询，以减少录取者同名同姓且身份证号码都相同的怪事?高校是否也该进行必要的入校比对核查工作，共同提高冒名顶替的难度和风险系数，以遏止这种不法现象?当然，这一切的前提还是，所有权力都得到有效监督制约，彻底消解“权力通吃”现象，不至于在各种权力狂欢中，制造更多的社会不公和底层沦陷。

罗彩霞-宣判

罗彩霞被冒名上大学案一审宣判

2009年10月26日，法院对湖南省邵东县学生王佳俊冒名顶替罗彩霞上大学事件案作出一审宣判，王佳俊的父亲原湖南省隆回县公安局干警王峥嵘犯伪造国家机关证件罪，被法院判处有期徒刑二年，与原犯的受贿罪数罪并罚，决定执行有期徒刑四年。

罗彩霞10万元索赔请求未获法院支持

值得关注的是，罗彩霞提出的赔偿经济损失35200元和精神损害抚慰金10万元的诉讼请求并未得到法院支持。王峥嵘的辩护律师认为，王峥嵘在得知罗彩霞知道王佳俊冒用了其名义入读大学后，主动与罗彩霞联系，尽力挽回对罗彩霞的损害，消除不良影响，而且王佳俊主动申请撤销、注销文凭、资格证等，使罗彩霞能顺利毕业，取得了相关证书，防止了损害后果的扩大。此外，王佳俊不是冒名顶替罗彩霞的身份入读贵州师范大学，只是冒用罗彩霞的名义，因为罗彩霞并没有被贵州师范大学录取，王佳俊能够入读贵州师范大学，是被告人王峥嵘冒用罗彩霞的高考成绩等信息资料，通过其他方式完成的，没有损害罗彩霞受教育的权利。

对此，罗彩霞的律师则认为，“精神损害本质上是受害人对痛苦的主观感受，赔偿目的在于保护受害人的人格权益，所以我们索赔10万元，抚慰受害人所受的痛苦。”

罗彩霞-事件进展

罗彩霞案

“罗彩霞案”于2010年8月13日上午在长沙开庭审理。最初，罗彩霞向8位被告提出连带赔偿13.52万元，包括10万元的精神抚慰金，并要求王佳俊停止侵害她的姓名权、受教育权。此次诉讼赔偿金额已修改为141990元。

经过四个多小时的庭审和调解，原被告达成调解协议，被告王峥嵘一次性给付罗彩霞赔偿金4.5万元，原告放弃其他诉求。

此前，邵东县第一中学对管辖权提出异议，认为各被告住所地及侵权行为发生地都不在天津市西青区法院管辖范围，应由湖南省邵东县人民法院管辖。之后，天津市第一中级人民法院终审裁定驳回邵东一中对管辖权异议的上诉。 2009年10月，王峥嵘被判有期徒刑4年。因其服刑地在湖南，案件移至湖南开庭，由天津市西青区人民法院合议庭人员审理。

从2009年5月到2010年8月13日，从立案到开庭，“罗彩霞案”几近15个月。王佳俊身在何方仍然是个谜，王峥嵘也不一定会出庭。罗彩霞目前对媒体采访一律拒绝。

“我只是普通人，希望大家多多关注‘罗彩霞事件’和事件引起相关部门改革及改进的连锁效应，而不是过多地评判罗彩霞个人。”2010年7月，罗彩霞在她的博客中写道。 罗彩霞描述，妈妈谈及官司时“眉头紧蹙”，奶奶“常睁眼到天明”。她说，宁可别人淡忘她是罗彩霞，因为一回到家乡就被所有人追问。“你得理不饶人，你不该把事情闹得人尽皆知，你应该息事宁人。”罗彩霞说，自己经常面对这样的指责。

“若不是被欺太甚我又怎愿对簿公堂。”罗彩霞通过博客说：“大家的帮助我铭记于心，我的回避只是不知如何面对。正义也好，扶不起的阿斗也罢，这只是大家的定义。我承受不住绚丽的光环，也背负不起沉重的枷锁。”[3]

罗彩霞-案件反思

这是暴露出了现行的招生体制中存在的问题。冒名顶替对我们来说简直就是一个天方夜谭的事情，不断的有媒体报道存在这样的一些案例，而且牵扯到多个部门，多种环节。所以，我们是不是也应该反思一下，看似严密的层层把关的环节里，只要有一个环节没有做到位，这样的事情都有可能发生。这样不可能发生的事情，冒名顶替的事情都有可能发生。所以，我们也希望能够在今后的招生过程中，把层层把关的工作做到位，使罗彩霞的事情不再发生。[4]

罗彩霞-案件疑点

唐昆雄是否“清白”

受王峥嵘所托，唐昆雄违反教育部禁止代领录取通知书的规定，并将通知书交给王峥嵘，后到学校咨询并将可降分补录的信息透露给王峥嵘，后王佳俊在冒用罗彩霞信息被补录后，入读唐所在学院。

庭审中，面对原告代理人“不排除其故意”的起诉，唐昆雄回应称，他不知道冒名顶替的情况，只是出于友情又不了解有关规定，才代领了录取通知书。

对此，旁听案件审理的有关人员认为，唐昆雄的“不知情”难以让人信服。既是出于友情帮忙，难道不清楚王峥嵘的女儿应当姓王而非姓罗?

招录环节有无腐败

罗彩霞2004年高考分514分，低于湖南省当年二本531分的录取分数线，虽然刚好符合贵州师大当年定向招生511分的分数底线，但罗彩霞当年高考志愿并无该校，却被降20分定向调剂招入。

庭审中，被问及是否侵犯罗彩霞受教育权时，被告几乎异口同声称，罗彩霞当年未报考贵州师大，按分数也不会被贵州师大录取，是王峥嵘设法取得补录资格。被告贵州师大委托代理人说，每年学校招生计划未满时，会向考生所在地招办提出补录申请。但究竟能否补录、补录谁，决定权在当地招办。

唐昆雄曾称，他将贵州师大可以补录的消息反馈给王峥嵘几天后，王峥嵘打来电话称，女儿已被录取。天津、长沙等一些关注此案的人士认为，录取环节还有诸多疑问：为什么没有报考贵州师大的罗彩霞却享受贵州师大定向招生的资格?如此“点招式”的“定向补录”，是不是侵害了湖南其他报考该校但分数在520分左右的学生权益?背后是否存在高招腐败?

户口迁移证哪来的

湖南省联合调查组2009年6月通报称，王峥嵘利用从邵东县界岭派出所弄到的一张空白迁移证伪造了罗彩霞的迁移证，邵东县公安局界岭派出所原所长姚亮生因此受到处分。

这一环节有很多疑问：王峥嵘到底是以何种方式弄到了这张空白户口迁移证?正常情况下，根据迁移证上的编号，调出迁移证存根便可解开谜底，但界岭派出所档案资料中恰恰该迁移证存根缺失。是不小心丢失还是故意灭失证据?帮助其完成关键造假环节的人员是否属于“共同犯罪”?[5]

罗彩霞-签约成都电视台

2010年8月31日下午3时，在一番面试后，因“被冒名顶替上大学”而轰动全国的天津师范大学毕业生罗彩霞，与成都电视台第二频道签下劳动合同书，正式踏入媒体圈。 紧接着，罗彩霞和电视台记者一起前往春熙路采访火灾现场，开始了自己作为新闻记者的新历程。

面试过关

2010年8月31日下午2时，罗彩霞身着长袖T恤和白色裙子，背着一个挎包，出现在位于大石西路的成都电视台第二频道门口。“这是第二次来这里面试了。”她的神情还是显得有些忐忑。

4名面试官齐齐盯着她。她开始自我介绍：“我叫罗彩霞，毕业于天津师范大学……”

一问一答中，罗彩霞略显紧张，双手抱拳放在桌上，两根大拇指不时来回搓动。当问到新闻从业知识时，罗彩霞坦言自己在这方面存在不足，希望通过后天的努力和学习补回来。面试官说到记者的辛劳甚至危险时，罗彩霞也点点头：“我有吃苦的准备。”

自然地，“被人冒名顶替”一事也重新提及。罗彩霞对此事的心态已有所调整。她对面试官说，从采访过自己的记者身上，看到了记者承担的社会责任和良心，这多少对她倾向于选择媒体行业有所影响。

4位面试官经过商议，决定聘用罗彩霞为成都电视台第二频道实习记者。罗彩霞很高兴，郑重地在合同书上写下了自己的名字。

刚签完合同，罗彩霞就给远在湖南的母亲打电话报喜。罗彩霞将落实剩下的部分手续，将前往成都电视台第二频道《每日报道》栏目，由经验丰富的老记者带领，从实习记者做起。

首次采访

罗彩霞采访中

罗彩霞刚刚签完合同后一小时，下午4时，电视台接到市民报料，称春熙路某店铺冒出浓烟，有火情。电视台记者郑伟带着罗彩霞两人，扛上摄像机，坐上采访车，直奔春熙路步行街。

“先确定事发地点。”郑伟向罗彩霞介绍基本的现场采访要点。找到该商铺后，火情已被控制，罗彩霞没有拿话筒，和郑伟一起找到现场人员了解情况。“请问是几点发生的?”“有人受伤吗?”“怎么扑救的呢……”这是罗彩霞在第一次新闻实战中，面对采访对象提出的一串问题。

由于火情不大，新闻含量不足，记者并未拍摄这事。罗彩霞的第一次采访“扑空”了。

对此，罗彩霞坦言有点紧张，希望以后会更加自信从容一些。而在老记者郑伟眼中，罗彩霞的首演比较生涩，这是很正常的现象。值得表扬的是，初次提问，罗彩霞便切中了新闻的基本要素，相信她今后会越来越老练。

择业幕后

成都电视台第二频道《真相30分》曾经为罗彩霞做过两次节目，记者付启法因此与她相识。在揭露事件、为罗彩霞一案呼吁上，电视台做了大量报道。到成都后不久，罗彩霞就给付启法发了一条问候短信，希望能多多关照。说自己在找工作，今后想在成都发展。

就这样，罗彩霞进入了电视频道的视线。不久，电视台让人问她“做记者怎么样”，并邀她面试。而罗彩霞对这个行业本来就很感兴趣，尤其是当初媒体记者帮了她很大的忙，让她觉得记者有社会责任感，她也心怀感激。而且，当年她考天津师范大学时，第二志愿就是新闻，只因为一分之差被调剂到其他专业了。

后来，《真相30分》制片人谭军和她聊天。她才知道，原来以前做节目时，谭老师就很关注她，觉得她不畏权势、追求真相，有做记者的潜质。案子了结后，罗彩霞也曾接到外地一些电视台、报纸让她当记者的邀请，但因为种种原因，她没有成行。和谭老师聊天后，罗彩霞才发现自己对这个行业非常陌生。因此，她还买了新闻学教材以恶补一些知识。罗彩霞说，她希望通过记者这个职业去帮助更多人，关注社会公正，就像当初记者帮助自己一样，“也相当于是一个回报”。

电视台观点

对于罗彩霞成为成都电视台第二频道实习记者一事，该台《真相30分》栏目制片人谭军在接受采访时，言语之间洋溢着对罗彩霞的鼓励和希望———不妥协 弱女子令人敬佩。

罗彩霞的事情了结了，尽管里面有妥协的成分，但罗身上具备这样一些素质，可以接近于新闻记者的一些要求，比如，有正义感、不畏权势、追求真相。她被人冒名顶替后，知道对方是权贵、有背景，但是她不服输，一定要弄个水落石出。她捍卫自己权利的过程，可以说是在中国的法制进程中写上了一笔。

社会上或许不止一个罗彩霞，但更多人妥协了。罗彩霞没有妥协。我们希望她成为一个不妥协的新闻人，可以去帮助更多需要帮助的人。我希望有一天，罗彩霞能成为合格的新闻人。她在全国各地走的时候，说我是罗彩霞，我在什么地方，我要去关注什么事。她的价值和社会意义就放大了。

但是，达到这一步有个过程。她本身不是新闻专业出身，没有新闻理念。她说她暂时没有电脑，没有电视，对外界也不知道。这没关系，很多新闻人都是半路出家。只要她有好的态度，愿意去做。

我们给她制定的培训计划是，前3个月先去一线，之后回到《真相30分》，作为编导来培养，半年的时间应该能成长起来，争取在国内重大的新闻中，有她的身影。而她也有这样一个很强烈的愿望。

预计半年打造出来

可能有人会说里面有炒作，没关系。你们是希望罗彩霞变成一个庸庸碌碌的普通女孩，结婚成家，还是希望社会上多一个敢于铁肩担道义的新闻人?

其实，我们栏目一般不进女孩子，她是第二个。女孩子更应该体现出新闻记者的睿智，用智慧去做节目，因为她毕竟经历过一个命运转折，应该说积累了很多经验。这种经验化为一个新闻记者的激情也好，社会责任感也好，都能迸发出一种普通新闻记者所不能达到的力量。

我们说，机会给你了，你要锤炼自己。现在看来，她性格上比较软。希望在栏目多做几期后，能够硬朗起来。我们的预计是半年把她打造出来。

“罗记者”夜间出镜

2010年8月31日晚，成都市交委行政执法总队、地铁公交分局等部门联合开展针对非法营运、异地营运的专项整治行动。此次行动将持续到10月底。罗彩霞和指导老师一起，参与这次整治行动的采访。

一路上，罗彩霞不住地向指导老师请教。尽管她还不会使用摄像机，甚至连采访本都没准备，但这并不妨碍她的思考。看着警灯闪烁的车队，她建议：“我们是不是下车去，拍摄一个车队的全景?”

指导老师给了罗彩霞一个出镜的机会。她双手紧握话筒，两眼直直地看着采访对象，还没问问题，就嘟囔了一句：“我……有点紧张。”不过她很快就调整好了状态：“请问，克隆出租车和正规出租车该怎么区分呢?”工作人员表示，克隆出租车与正规出租车相比，车牌、顶灯等区别很明显。晚上10点，罗彩霞结束了一天的采访。她说，要学习的还有很多。