女，汉族，1966年11月出生，湖南桃江人。现任华东师范大学法律系教授，硕士研究生导师。1983年9月——1987年6月，在湖北财经学院法律系学习。1987年7月 ——2000年11月，在中南政法学院任教。其间，1987年9月—1988年8月在司法机关参加社会实践；1989年 9月——1992年3月攻读计划内在职宪法与行政法专业硕士研究生。1994年在中南政法学院评定讲师职称 ，1996年破格晋升副教授。2000年12月调入上海华东师范大学法律系。
　　2003年9月起在苏州大学攻读宪法与行政法专业博士研究生。任现职以来，出版个人专著一部（《宪 法规制与运作的实证逻辑》，27万字，中国政法大学出版社1999年版，被收入“蓟门法苑”文库。该书 是从一个全新的角度对我国宪法的研究，开辟了宪法学研究的新视野。另主编司法部统编教材《公务 员法教程》，在司法部统编教材《法学概论》（中国政法大学出版社2003年5月版）中担任副主编。 发表学术论文40余篇，有近一半刊载于国家法学类权威期刊和核心期刊，如：论行政立法的价值选择 《中国法学》2003年4期；规范性文件行政复议研究《法学研究》2002年第4期；《论行政法的适用》 刊载于《法学研究》2000年第5期。主持或参与多项国家级、省部级课题。2002年主持国家级课题“行 政法中难以操作的行政法规范研究”；2001年主持上海市社科基金项目“上海市地方立法的制度创新研 究”；2001年参与国家社科基金项目“相对集中行政处罚权研究”，参与司法部1997年课题“市场经济与 行政法模式转换研究”和武汉市1998年项目“武汉市文明执法方式研究”。此外还多次参与省市横向课题 和校内课题。任现职期间多次被评为优秀教师或在年度考核中被评为优秀。由于科研方面成绩突出， 1998年被评为“湖北省跨世纪学术骨干”。科研成果多次获奖，主要获奖成果有：
　　1.论文《行政垄断的成因分析及法律对策》获2000年司法部优秀论文奖。
　　2.著作《行政立法论》获武汉市法学会1998年社会科学成果著作二等奖。
　　3.论文《乱摊派乱收费的行政立法对策》获武汉市社科联1998年优秀成果三等奖。
　　4.论文《依法行政是依法治市的关键环节研究》获广州市政府法制办1998年论文一等奖。
　　5.论文《规范性文件行政复议制度》获上海市2002—2003哲学社会科学优秀成果三等奖。