索马里海盗

索马里海盗 -简介

索马里海盗，是一群专门在海上抢劫其他国船只的犯罪者。1991年索马里内战的爆发，令亚丁湾这一带海盗活动更趋频繁，曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。索马里海盗有四大团伙：邦特兰卫队，他们是索马里海域最早从事有组织海盗活动的团伙;国家海岸志愿护卫者，规模较小，主要劫掠沿岸航行的小型船只;梅尔卡，他们以火力较强的小型渔船为主要作案工具，特点是作案方式比较灵活;势力最大的海盗团伙叫索马里水兵，其活动范围远至距海岸线200海里处。2009年12月，索马里海盗当选为时代周刊2009年年度风云人物。

索马里海盗 - 四大团伙

1、“邦特兰卫队”(PuntlandGroup)，他们是索马里海域最早从事有组织海盗活动的团伙;

2、“国家海岸志愿护卫者”(NationalVolunteerCoastGuard)，规模较小，主要劫掠沿岸航行的小型船只;

3、“梅尔卡”(Merkah)，他们以火力较强的小型渔船为主要作案工具，特点是作案方式比较灵活;

4、势力最大的海盗团伙叫“索马里水兵”(SomaliaMarine)，其活动范围远至距海岸线200海里处。

索马里海盗 -特点

编制健全 管理严格

海盗组织编制“健全”，设立了“舰队大帅”、“少帅”和“财政官”等职位，对海盗们实行严格管理，对外自称“索马里海军陆战队”。

装备先进 训练有素

索马里海盗训练有素，装备先进，得手率极高。海盗出击时，往往配备卫星电话、全球定位系统等先进通讯器材，拥有自动武器、火箭筒等。

战术奸诈 运用得当

以沙特油轮事件为例，海盗可能利用一艘拖船为“母船”，出动3艘快艇对油轮下手。由于满载原油，油轮在海中的身位较低，为海盗登船创造了条件。

心狠手辣 威胁巨大

活跃在索马里海域的海盗主要有四伙，其中威胁最大的，正是对外号称“索马里海军陆战队司令”的阿巴迪·埃弗亚。埃弗亚不仅在2006年杀害过船员、2008年劫持了我国渔船“天裕8号”，劫持载有主战坦克等大批军火的乌克兰货船和沙特阿拉伯的“天狼号”巨型油轮，更让他震惊世界。

索马里海盗 - 猖獗原因

内战

首要一点就是该国过去从未间断过的内战。自1991年前政府被推翻后，这个非洲之角国家就陷入了彻底的无政府状态，各地被不同派系、不同部族的武装组织割据，相互之间混战不断。虽然索马里临时政府在埃塞俄比亚帮助下，于2006年底控制了首都摩加迪沙，但反政府武装猖獗依旧，而政府军本身又由诸多军阀势力构成，不但无力巡视海域，清除海盗，许多还借助海盗牟利，2008年陆上战事又有升温迹象，可以让某些集团或个人获得财富、补给和物资的海盗行为升温，也便顺理成章。混乱的局势为海盗提供了生存空间，使他们可以从容作案而不必担心受到任何惩罚。

美国打击力度减弱

美国原本是索马里沿海打击海盗的主力，但适于远洋作战的美国巡洋舰并不适合这类使命，加上波斯湾、加勒比海形势持续紧张，兵力捉襟见肘，给海盗以可乘之机，2008年8、9月海盗猖獗，和这一时期在当地巡航的美国舰艇数量、密度减少有关。

赎金的诱惑

被劫船只的船主通常都愿意支付高额赎金，以避免船员受到伤害，这助长了海盗的气焰，也使得更多穷困的索马里人加入海盗行列。许多海盗在成功作案后获得“丰厚回报”，摇身一变成为当地富豪，买名车、建别墅、举办奢华婚礼。他们的挥金如土也刺激了更多索马里人，诱使他们入伙。

国内军阀保护

20世纪90年代初，一些索马里军阀以“保护索马里海洋权益”为名，组建了几个海上武装组织。他们配备手枪和快艇驱赶涉嫌非法捕鱼及于海中倾倒垃圾的渔船。但很快他们发现，劫持外国船只和船员并以此勒索赎金，是一项回报丰厚的“产业”。此后，海盗活动日趋猖獗。

国际社会未有效行动

国际社会虽然注意到索马里海盗活动日益猖獗的趋势，但直到2008年10月仍没有采取真正有效的打击行动。被索马里和也门环抱的亚丁湾位于印度洋与红海之间，是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，战略地位十分重要。每年通过苏伊士运河的船只约有1.8万艘，其中大多数都要经过亚丁湾。而这条重要国际航道也为索马里海盗提供了大量下手的目标。

此外，联合国在2008年6月通过了1816号决议，授权外国军队在索马里政府同意前提下，自行进入索马里海域，从事护航和海盗打击活动。但决议给予了6个月的过渡期。索马里虽是小国寡民，但由于特殊历史原因，对联合国的信息十分敏感(其国旗颜色就来源于联合国旗)，利用这来日无多的6个月“加班加点”多捞几票的心态，也成为海盗活动升温的重要触媒。

无本万利，可使利益最大化

海盗活动的投入非常少，只需小船和其它枪支、通信等装备，与劫持所带来的巨大利润是不成比例的。被劫船只的船东宁愿支付高额赎金，也要保护船员的生命安全。海盗每劫持一艘船平均可获100万至200万美元，劫持了“斯特拉•玛丽斯”后，索要赎金达300万美元。2008年赎金总额可能在1800万美元至3000万美元之间。全球每年损失250亿美元。巨大的赎金使海盗活动变得更加猖狂。这样一次劫持成功，就可一夜暴富，买名车、建别墅、娶妻纳妾，远离贫穷生活。从而诱使更多的人铤而走险，参加海盗活动。通过海盗活动还可进行走私、毒品、武器交易和偷渡等赚钱活动，使海盗活动的利益得到最大化。

海盗人数增加，装备更新

过去五六年间，索马里海盗的总人数一直在100人以下;目前，这一数字已上升到1100到1200人。由于被劫持船只的船东往往采取纵容、妥协的方式处理船只的劫持，这一心理也被海盗掌握，他们认为：“船只和船员才是最值钱的。”这样便养大、养壮了索马里海盗。” 除海盗人数增加外，海盗的装备也得到了更新，已不再使用绳索、大刀和长矛等传统手段，快艇、重型武器(AK47突击步枪和火箭筒)和现代化的全球定位系统、卫星通信等高科技手段在劫持活动中得到了充分的应用，使攻击范围从索马里沿岸扩展到数百公里之外的公海，使劫持活动变得更加得心应手。索马里海盗心狠手辣，碰到国际海军舰艇就把被劫持的人员放到甲板上，如采取强硬手段就杀死被劫持人员，为了保护被劫持人员的生命安全，国际海军船只往往只能让步，使海盗得寸进尺，气焰更加嚣张。

索马里海盗 -罪恶行径

索取赎金

埃弗亚的“部队”一出动，就跑到距离海岸线数百公里的水域。他强征当地仅有的几艘可出海的大型渔船，将其改造成“海盗母船”，后又高价买来数十艘快艇，分派给各艘“海盗母船”。

“海盗母船”每天轮流出港游弋，一旦发现“猎物”，伪装成渔船的“海盗母船”就马上放下快艇，向“猎物”包抄过去。面对全副武装的海盗，船员们往往只能束手就擒。

埃弗亚“很讲规矩”：只要船东愿意支付赎金，他就不伤害人质。在讨价还价期间，埃弗亚会根据所劫获船只的价值和船员的国籍，来确定赎金。

据透露，精通国际洗钱手法的埃弗亚，靠劫持船只、勒索赎金，每年至少有3000万美元的“收入”。他将其中一部分用于“论功行赏”，为他本人和手下购买豪华轿车和别墅，剩下的大部分钱则用于购买更好的快艇、最先进的通信设备以及更高级的武器。据说，埃弗亚的海盗队伍甚至已经装备了肩扛式便携导弹!

埃弗亚深知民众与地方官员支持的重要性，因而，他还拨出一部分赎金给当地的穷困渔民，或者向地方官行贿。为了让自己的海盗行为显得不那么卑劣，他甚至设立了“新闻发言人”，对外宣称：“因为索马里政府无力维护海洋权益，外国船舶悍然侵犯我们的领海主权、抢掠索马里的渔业资源，向他们要钱不过是给我们的补偿。我们是索马里的海上保卫力量!”

全世界2008年给索马里海盗赎金共1.2亿美金，而由此产生的间接损失是海运保险费增加和航线路线变更。现在，在亚丁湾共聚集了来自欧盟，俄罗斯，美国，中国，印度和马来西亚等多国军舰，共计20艘战舰。俄罗斯曾派出“无畏号”驱逐舰攻打海盗，2009年将由太平洋舰队所取代。

杀害船员

目前，在中国登记注册的远洋船只有1000余艘，有中国背景或中国海员的船只则远不止这个数字。索马里海域也是中国远洋船只和中国船员的必经之地。如此一来，埃弗亚带领的海盗团伙，也不可避免地盯上了中国船舶与船员。

2006年4月4日，韩国“东源628”号渔船在距索马里海岸线200公里左右的海域捕鱼时，被埃弗亚手下的8个海盗劫持。经过长达4个月的艰苦谈判，在船东交了80万美元的赎金后，包括3名中国船员在内的25人才得以获释。仅14天后，在索马里沿海作业的台湾“庆丰华168”号渔船又遭埃弗亚手下劫持。2006年5月25日，由于与台湾船东的谈判陷入僵局，埃弗亚让手下杀害了辽宁船员陈涛。船东和埃弗亚整整谈判了7个月，付了150万美元赎金后，才和10余名船员平安回国。

2007年5月15日，两艘坦桑尼亚籍渔船在距索马里首都摩加迪沙近400公里的海域遭埃弗亚劫持。船上共有24名船员，其中中国籍船员10名。次日，一艘台湾渔船也在索马里海域被劫持，船上有8名大陆船员、4名台湾船员。

索马里海盗 - 劫持案件

2006年3月17日，13名索马里海盗曾对一艘美国海军巡洋舰和一艘导弹驱逐舰进行“先发制人”的打击。

2006年4月4日，韩国东远水产公司所属361吨级“东远628号”远洋鱼船在索马里附近海域被一伙武装海盗劫持。

船上共有25名船员，其中韩国8人、中国3人、印度尼西亚9人、越南5人。

2007年，3艘世界粮食计划署船只在索马里海域受到袭击。

2008年7月20日，日本商船“斯特拉·玛丽斯”号被劫持。20名船员和大量货物成为海盗的战利品。

2008年9月15日，一艘在香港注册的化学品运输船在索马里附近海域被海盗劫持，船上共有22人，其中没有中国公民。

2008年9月17日，一艘中国香港散装货轮在从突尼斯前往印度途中在索马里附近亚丁湾海域被海盗劫持。船上共有船员25名，其中中国大陆籍船员23名，香港籍和斯里兰卡籍船员各1名。

2008年9月20日，一艘希腊货船在索马里附近海域遭海盗劫持。这艘船上有1名中国人、1名乌克兰人和17名菲律宾人。

2008年9月25日，一艘运送军火的乌克兰货船在索马里东部海域被海盗劫持，船上共有21名船员，其中17名乌克兰人、3名俄罗斯人和1名拉脱维亚人。货船上还装有33辆两种改进型的T-72坦克和“相当多数量的弹药”。

2007年大约300艘船只在索马里周边海域被劫持或攻击;从2008年7月20日到9月20日短短两个月时间，落入索马里海盗之手的外国船只累计已达15艘。根据“海员援助组织”掌握的数字，截止到2008年10月23日仍有10多艘船在索马里海盗手中，被劫为人质的船员总数超过200人。

2009年10月19日，中国籍散货轮“德新海”轮在印度洋被索马里海盗武装劫持，事发地远离中国护航编队A汇合点南偏东1080海里。

索马里海盗 - 国际打击行动

为保障亚丁湾这一重要国际航道的安全，欧盟2008年9月15日已经决定，在比利时首都布鲁塞尔成立一个协调处，负责协调一些欧盟成员国在索马里附近海域对海盗的监视和打击行动。

法国2008年9月19日还向其他联合国安理会成员国递交一份决议草案，呼吁“所有关注海事安全的国家积极参与打击索马里沿海的海盗活动，尤其是部署军舰和战机”。

西班牙国防部2008年9月20日宣布，西班牙一架P-3“猎户座”巡逻机、一架波音727飞机和一架“大力神”直升机搭载90人，当天启程前往索马里海域，为途经那里的船只巡逻护航。

面对索马里附近海域海盗活动日趋猖獗的情况，联合国安理会2008年6月通过决议，授权外国军队在索马里过渡政府同意的情况下，进入索领海打击海盗。然而这一决议并没有产生明显效果。除法国曾为解救本国公民而两次出动特种部队外，没有其他国家对索马里海盗动用过武力。

联合国安理会2008年10月7日一致通过第1838号决议，呼吁关心海上活动安全的国家积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。这是安理会自2008年6月以来通过的第二份有关打击索马里海盗行为的决议。安理会重申谴责索马里沿海的一切海盗和海上武装劫船行为，呼吁关心海上活动安全的国家根据《联合国海洋法公约》，通过采取部署海军舰只和军用飞机以及与索马里过渡联邦政府合作等行动，积极参与打击索马里沿岸公海的海盗行为。决议还呼吁各国和各区域组织继续采取行动保护世界粮食计划署海运船队，确保向索马里境内运送人道主义救援物资的海上通道畅通。

2008年以来索马里沿海海盗活动大幅增多，对人道主义救援物资的运送、国际航运和海上商业航线安全以及合法的捕捞活动构成了严重威胁，安理会对此表示严重关切。安理会还注意到，海盗行为的暴力程度愈演愈烈，甚至动用了较为重型的武器，其在索马里沿海水域的出没范围也越来越大，其组织更为严密，攻击方式更加诡秘。

索马里海盗的频繁挑衅激怒了国际社会，各国都已意识到独木难支，必须联合起来共同打击海盗，才能维护海上航运安全。美军第五舰队十多艘巡洋舰、驱逐舰，再加上隶属北约的军舰，组成了打击海盗的“联合特遣队”。

与此同时，欧盟、法国、印度、俄罗斯、韩国、西班牙等也已经向索马里以北的亚丁湾派出或者宣布准备派出军舰，加强在这一海域的巡逻，形成对海盗的威慑。目前，聚集在这片海域的外国战舰已达20余艘。应当说，这些舰艇的到来对于打击海盗活动发挥了一定的作用，各国军舰已多次挫败海盗的劫船企图，并击毙和抓获了一些海盗。