涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题(十一篇)

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涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇一

习近平同志指出:“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”

在实际工作中，重业务、轻党建观念依然存在，把机关党建与部门工作割裂开来，单纯地就党建抓党建，致使机关党建工作空洞呆板、简单重复，党组织的政治思想保障和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。

在社会发展的新时代，我们应当认真思考如何推进机关党建与业务工作的深度融合，杜绝“两张皮”现象产生。

我们要结合实际，充分认识抓好机关党建对业务工作的带动作用，发挥党务工作和业务骨干分子干事创业的积极性、主动性。寻找党建与业务工作的契合点，借鉴先进地区和单位宝贵经验，梳理业务工作中需要党建加以指导和强化的环节，思考党建活动中如何融入业务工作以丰富机关党建内涵，将机关党建与业务工作同部署、同落实、同考核，促进党务与业务工作共同发展。

我们要抓理论学习，着力业务提升。一方面注重加强党建理论学习，思想上行动上与党中央保持一致；另一方面注重加强业务知识的学习，提升党员干部业务工作水平和能力。我们要抓协调服务，着力问题解决。不仅促进业务工作的开展，还增强党员干部联系群众、服务基层的意识。我们要抓政策服务，着力企业培育。把业务工作中的“热点”、“难点”作为机关党建工作与业务工作的最佳“结合点”，调动广大党员干部的工作积极性和创造性，积极投身业务工作中去。我们要抓人才服务，着力智力支撑。充分发挥党员干部在党建活动中的模范带头作用，在业务工作中的骨干引领作用，以党的理想信念为指导，以身作则，团结同志，传承好作风，弘扬正能量，促进机关党建和业务工作同频共振。

总之，党政机关必须以党的政治建设为统领，坚持党要管党、从严治党，切实做到围绕中心抓党建，抓好党建促中心，努力营造勤奋敬业、团结务实、风清气正、和谐稳定的工作环境，推进机关党建与业务工作深度融合。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇二

x区下辖x个乡镇街道，总面积x平方公里，总人口逾x万（其中流动人口逾x万），行政村x个，社区x个。区委、区政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综治工作。近年来，以社会管理创新竞赛、百家示范单位评选等活动为载体，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理，组团式服务”等重点工作，为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一是基层综治力量配备。区综治办现配备主任一名（兼任区委政法委委员），副主任一名；x个乡镇街道，分管副书记担任综治办主任的x个，党委委员担任综治办主任的x个，其他领导担任综治办主任的x个；配备综治办专职副主任的x个；综治办干部配备x人及以上的x个；各行政村（社区）共配备x名综治调解室主任。

二是社会服务管理平台建设。开展“网格化管理，组团式服务”工作，全区共划分网格x个，组建服务团队x支，服务团队人数x人。开展社会管理创新竞赛活动，创建“创新社会管理百家示范单位”x家。乡镇街道社会服务管理中心与x便民服务中心整合办公x家，分别办公x家，正在改建的x家。建立综治信息系统平台，全区x个村安装了综治基层信息系统，开通了平台帐号，并对管理人员进行分期培训，方便了各类信息的上报。

三是矛盾纠纷大调解体系建设。在区委《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的基础上，进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解，形成了条块结合、上下联动的大调解工作格局，深化创新“老娘舅”“和事佬”等民间调解组织，探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。

四是基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园等x个基层系列平安创建活动，有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实，大量的社会矛盾得到及时化解，突出治安问题得到有力整治，人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建，在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式，开辟出“平安博览馆”“平安体验馆”等教育新阵地，扎实推进安全教育活动。受到中央文明办、公安部全国通报表扬，被授予“全国文明交通安全示范学校”。

五是社会治安防控体系建设。2012年区委区政府出台《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》，加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设，做到警民互动，专群结合，特别是加强巡防队伍正规化建设，按标准配备巡防队员单警装备，将巡逻重点由街面向居民小区延伸，切实提高见警率、管事率和现场盘查率，全区，各乡镇街道共有各类巡防队伍x支，群防群治队伍x支，群防群治人数x人；技防上按照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求，合理设定重要部位治安监控点，发动社会单位自建探头，逐步消除监控死角，目前运行使用的视频监控探头共有x个；物防上结合“平安小区”创建活动，大力推行综治警务室建设，在案件多发、人群聚集部位安装“户外警示牌”。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇三

省委书记xx在今年的全省平安大会上指出，平安考核要落实到位，将按照“标准更高，执行更严”的要求，从更高起点、更高层次上全面深化平安建设。所以，我们要以求真务实的作风抓落实、以“功成不必在我”的信念强基层、以走在前列的标准求实效，努力建设基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安x。

（一）强基固本，进一步加强基层综治队伍建设。突出抓好乡镇街道综治委（办）建设，按照省委、省综治委相关要求，进一步加强领导，充实力量，明确职责，增强权威。综治委主任由乡镇街道主要领导担任，综治办主任由党委分管副书记或专职党委委员担任。综治办专职副主任按照乡镇街道中层正职以上职级配备，并落实副科职级待遇，重点镇配备x名以上、其他乡镇街道配备x名以上专职工作人员。抓好乡镇街道综治委（办）干部及专职工作人员的教育培训工作，提高他们的整体素质和工作能力。

（二）创新发展，进一步深化社会服务管理平台建设。重点抓好乡镇街道社会服务管理中心规范化建设，使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。按照省委、省综治委的要求，进一步规范社会服务管理中心名称、设置、职责任务和工作保障。切实强化社会服务管理中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能。规范较大村（社区）社会服务管理室和规模企业社会服务管理站建设，结合新农村社区建设整合综治资源，加强与社会服务管理中心的衔接配合，进一步深化“网格化管理，组团式服务”工作，把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。

（三）积极探索，进一步创新基层排查化解矛盾纠纷工作机制。认真落实矛盾纠纷排查调处规程，推进矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化、经常化。充分发挥社会服务管理中心联合调处作用，加强企业、集贸市场、流动人口聚居地等区域调解组织建设，在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域，探索建立专业性调解组织，进一步健全诉调、检调、警调衔接等机制，抓好法院人民调解窗口建设，构建人民调解、行政调解、司法调解紧密衔接的大调解工作体系。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。深化群体性事件隐患“专案经营”工作，完善应急处置机制。重点引入第三方机制，建立行业性矛盾纠纷调解组织，如劳动争议、物业纠纷等。

（四）加大投入，进一步拓宽基层社会治安防控。全面落实人防物防技防和打防管控等各项措施，建立健全由街面巡逻网、社区群防网、重点部位监控网、卡点堵截网、区域协作网组成的动态治安防控网络，提高社会治安整体防控效能。扎实抓好中心城区、重点集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、专业市场、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设。在农村因地制宜地推广使用经济适用、防范效果好的物防和技防设施，提高农村社会治安防范水平。鼓励有条件、较大的村市场运作化安装探头，政府采取奖励措施。大力推进群防群治队伍的社会化、职业化、规范化，抓好村（社区）治保会、调委会队伍建设，积极有序发展治安巡防队、治安信息员、治安楼栋长等多种形式的群防群治队伍，深化城乡社区警务建设，加强国家安全人民防线建设，广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式，明确其职责任务和权利义务，探索建立长效工作机制。

（五）强化宣传，进一步营造平安综治工作社会参与氛围。围绕最大限度地提高群众安全感满意率、知晓率和参与率，广泛动员群众，充分依靠群众、积极组织群众，使平安综治工作建立在坚实的群众基础之上。以解决群众关心的问题为着力点，下功夫解决好人民群众关心、关注的社会治安、社会保障、公共安全等现实问题，最大限度赢得群众对平安综治工作的参与和支持。以“所有媒体都为我所用”为目标要求，充分利用各类新闻媒体和舆论工具，不断扩大平安综治宣传的覆盖面，以“进企入户”为手段，做好一家一户的宣传工作，努力提高平安综治宣传的质量和效率，进一步树立“全民参与，共创平安”的理念与氛围。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇四

因为只有与时俱进才是思想的灵魂魅力所在。也让我对老干部的管理工作有了更深一步的见解：认真落实好老干部政治待遇，促使老干部老有所学，保证观念常新、与时俱进。下面是众鑫文档网小编为您推荐对于国企党支部基层党建工作存在的问题的几点建议及意见。

xx集团是xx市政府第一批成立的国有企业，xx投资集团是xx省第一家上市公司。xx集团是xx投资集团的控股股东，持股比例为xx%。近几年来，两家集团公司党委深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实全国、全省、全市国有企业党的建设工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建促发展，以发展强党建，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了明显成效。

xx集团从20xx年亏损xx万元到20xx年实现利润x亿元，收入和利润分别增长了xx%、xx%；资产负债率从原来的xx%下降到xx%；国有资产保值增值率为xx%。xx投资集团收入和利润分别增长了xx%、xx%，资产负债率为xx%。

通过对两家集团公司总部和旗下xx家子分公司深入调查研究，结合工作实际，我们认为，当前市属国企基层党建工作还不同程度存在以下一些问题。

一是党建工作统领一切的局面尚未全面形成。党的十九大报告强调，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。这就要求我们必须始终坚持和加强党对一切工作的领导，始终坚持和加强党的全面领导。目前，不少子分公司还不同程度存在着党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。比如有些子分公司对党建工作的重要性认识不足，在党言党、管党治党的观念不强，仍然存在“重业务、轻党建”的现象。有些子分公司对党建工作的推动力度不够，主动思考研究党建工作的意识不强，专题研究党建的次数不多。

二是党支部书记聚焦主业主责不够，履行管党治党主体责任和第一责任人责任不到位。2018年10月28日开始施行的《中国共产党支部工作条例（试行）》，对基层党支部书记提出了明确的要求。比照新时代新要求，当前子分公司党支部书记工作还存在一些差距，比如没有真正树牢“抓好党建是最大的政绩”的理念，在履行党建工作责任上缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，一些工作没有完全“落地”，致使基础工作存在薄弱环节。

三是党支部书记对意识形态工作重视不够、认识不高，没有始终把意识形态工作摆在极端重要的位置。xxx强调，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。部分党支部书记对意识形态工作的重要性认知不够，开展意识形态工作举措不多，比如对网络舆情的预判、监控和管理，对网站、微信公众号等传播媒介的审核和监管等工作做得还不够好。

四是党支部抓基层党建工作还存在比较突出的形式主义问题。基层党建工作的关键就是抓落实。但大部分党支部在抓工作落实中，存在简单化、形式化和过于留痕化的问题，如“三会一课”、“五化”建设、主题党日活动等工作，形式单调，内容单一，针对性不强，效果普遍不佳。

五是党支部对党员的教育工作重视不够，对入党积极分子的培养工作抓得不紧不实。党员教育管理工作是党的建设的基础工作和长期任务。如何用xxx新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑，指导好每一个党员的行动，大部分党支部还缺乏具体化、规范化、系统化的考虑。如何把党中央的声音，把党的方针政策，把省委、市委的决策部署第一时间传达到、贯彻到、落实到基层的每一个党员，大部分党支部还缺乏制度化、体系化、科学化的安排。部分党员的党员意识不强，党员的先锋模范作用发挥不足。

六是总体来看，大多数党支部抓基层党建工作没有亮点，没有特色，基层党建品牌建设任重而道远。创建特色党建品牌活动，是持续推动基层党建工作整体提高的有效途径，也是活跃基层党建工作的有效载体。尤其是一些对外经营和服务的窗口单位要通过党建品牌创建工作，推动业绩和服务的双提升。但是目前大部分窗口单位的基层党建工作仍停留在完成规定动作，没有结合行业特色，创建特色党建品牌。

七是生产经营任务比较繁重的子分公司党支部和党支部书记对基层一线职工群众的思想动态和工作生活状态研判不够，关注不够。党支部是最基层的党组织，最贴近职工，所以党支部书记要做职工的贴心人，引领职工群众听党话、跟党走。但有的党支部书记在如何做好职工贴心人方面做得不够，没有及时了解和掌握职工的思想动态，经常性开展职工思想政治工作。

八是子分公司党建工作与生产经营工作结合不紧，总部机关党建工作与业务工作融合不深，存在“两张皮”的问题。党建工作和生产经营工作要深度融合，做到两手抓、两促进。但大部分基层党支部工作融合力度还不够，没有建立起与企业发展战略目标相一致、与企业经营管理方式相协调的党建工作机制，党建工作对企业转型创新发展的促进作用发挥还不够明显。

九是党支部抓企业文化建设缺少实招、新招、高招、硬招。优秀的企业文化是企业改革发展的强大精神推动力，是凝聚企业全体员工的重要向心力，也是建设现代企业的必然过程。但不少子分公司对企业文化建设的理解还停留在“说在嘴上、写在纸上、挂在墙上”的初始状态，如何让企业文化入脑入心入行、生根开花结果，还任重而道远。

十是部分党支部书记党建业务能力有待进一步提高，存在着“不会抓”、“抓不到点子上”的问题。党支部书记素质与工作能力的高低，直接影响基层党建工作开展的好坏。部分党支部书记学习能力有待加强，对党建业务的学习太少。即使有抓党建的强烈愿望，但缺乏相应的知识和方法，成效不好。

十一是个别党支部书记担当精神不强，破解难题的能力有待进一步提升。善于破解难题，既反映了党支部书记的工作能力，也是党支部书记作为党员干部敢于担当的重要表现。个别党支部书记工作中不想、不敢、不会创造条件解决难题，遇到困难和问题，总是比较多地强调客观因素、政策因素、体制因素，没有认真深入地从主观层面、从自身层面找原因找差距，不会主动寻求解决问题的办法，习惯于“遇到问题绕道走，碰到困难往上推”。

十二是基层党务工作者政治理论水平有待提高，党建业务水平有待提高。新时代党建工作对基层党务工作者提出了更高的要求。目前基层党务工作者普遍培训较少，有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏，新上岗党员干部对党建方法、工作规则、制度流程等掌握不够，工作开展不规范。

针对上述12个问题，我们深入研究，学习借鉴好的经验和做法，认为可以从以下六个方面加强基层党建工作，提升基层党建工作水平。

一是围绕党的政治建设抓基层党建。党的政治建设是党的根本性要求，决定党的建设方向和效果。作为国有企业，我们必须坚持以党的政治建设为统领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致，把党中央的各项决策部署落到实处，把全国国有企业党的建设工作会议精神落到实处。

二是围绕党风廉政建设抓基层党建。全面从严治党永远在路上。“三重一大”事项坚持按集体决策办事，坚持按规范程序办事，坚持依纪依法办事，坚持公开透明办事。加快建立现代企业制度，加强日常监督管理，派驻子分公司纪检监察专员、重点项目纪检监察工作组。落实中央八项规定精神，严守干净底色，严守清廉本色，让党员、干部知敬畏，存戒惧，守底线，增定力，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

三是围绕上级党委决策部署抓基层党建。基层党支部是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。各基层党支部要以提升组织力为重点，突出政治功能，建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把上级党委的决策部署不折不扣落实到位。

四是围绕企业生产经营工作抓基层党建。各基层党支部要做好基层党建和生产经营深度融合文章，坚持新发展理念，注重高质量发展，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为基层党建工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。特别是在国企改革的伟大征程上，各党支部书记要迎难而上、开拓进取，带领广大干部职工开创企业发展新局面。

五是围绕企业文化建设抓基层党建。企业文化建设，必须持之以恒，久久为功。各基层党支部要将企业文化建设纳入基层党建工作的重要内容之一，做到同部署、同落实。坚持企业文化日日行、天天见，提振精气神，汇聚正能量，发挥企业文化正向激励作用，构建企业与职工的命运共同体。六是围绕关心关爱一线员工抓基层党建。各基层党支部要落实意识形态工作责任，强化一线职工思想引领，着重加强网络舆情监管和基层阵地建设。关心职工所思所想、所忧所盼，把职工思想政治工作做深做细，努力让每一个员工都拥有一份稳定可持续的工作、收入和未来，让每一个员工都拥有越来越多的获得感、越来越强的归属感和越来越好的愉悦感。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇五

（一）高度重视意识形态工作是中国共产党积累的宝贵经验

意识形态工作是否被重视、是否做出成就，关乎党自身建设和党的事业兴衰成败。共产党人的事业是改造现实社会的现实运动，必然会受到资产阶级思想的破坏，因此，加强社会主义思想体系建设是共产党人完成自己伟大事业的一部分。

特别是在经济全球化浪潮之下，社会空间生产加快加深，并且其纵横关系网络化越来越明显，各种思想观念相互交织、激荡，传统意识形态工作的方式手段、地位和话语权极易被弱化。在如今的自媒体时代，微信、微博、互联网论坛等网络传播手段不断升级，文化传播空前之快，各种思想体系在不同主体利益的驱动下抢占社会市场。传统意识形态工作的表达方式、传播手段难以回应意识形态领域发出的各种杂音、噪音。新科技的应用不知不觉地借助消费行为和观念麻醉人们。在如此复杂多变的情况下，习近平总书记站在新时代制高点上指示我们：“一刻也不放松和削弱意识形态工作，把意识形态工作领导权和话语权牢牢掌握在手中。”“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”所谓极端重要，即重要的程度与经济建设工作是一样的高度。这是我们党对意识形态工作认识达到的全新高度。

（二）高校是广大师生教研和青年大学生成长的重要领域，必须重视高校党建意识形态工作马克思指出：“如果从观念上来考察，那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”马克思从社会历史发展中社会存在与社会意识辩证统一的高度，集中概括了意识形态的重要性。如何保证青年大学生坚持正确的政治方向，报效祖国的改革开放和社会主义现代化建设至关重要。大学生有知识还得有思想意志，才是我们党的事业的接班人。随着中国现代化步伐的加快和中华民族伟大复兴战略的实施，所谓的西方民主社会对我国意识形态领域以各种方式加以影响、渗透和抢占。对此，习近平总书记提出了重要的“五个事关”指示，即“做好党的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”。同样的道理，除了新闻舆论工作，对大学生的思想政治教育工作一样重要。

（三）我们需要从新时代高度重新认识高校党建意识形态工作和大学生思想政治教育工作重要性

一方面，要重视高校意识形态工作内在因素：其一，帮助大学生掌握马克思主义世界观与方法论；其二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大青年；其三，解决高校传统意识形态教育与新时代意识形态工作要求不相适应的困境；其四，正确引导大学生的消费行为，抵御消费主义思想的侵蚀。另一方面，要重视高校意识形态工作外在因素：其一，认清国内各种思潮涌动对大学生的影响；其二，揭露和批判西方意识形态对大学生的渗透方式、途径；其三，排除网络传播方式对大学生思想造成的干扰；其四，解决社会失范行为损害党和政府的公信力与弱化高校意识形态教育的实效性和话语权问题。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇六

意识形态工作的基本立场就是我们到底为谁说话、说什么话的问题。毫无疑问，我们应该为党和人民说话，说党和人民的话。党和人民本来就是一体的，党是人民的党，人民需要党。党的立场就是人民的立场。习近平总书记明确指出意识形态工作的基本立场就是党和人民的统一。

（一）高校党建工作要坚持党性

“坚持党性，核心就是坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚定宣传党的理论和路线方针政策，坚定宣传中央重大工作部署，坚定宣传中央关于形势的重大分析判断，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威”。坚持党性就是坚持党的领导。党领导一切是中国国情的客观要求。我们是大国，要干大事业，没有领导权威必然会出现一盘散沙、内外交困等问题。树立党的权威必须建设好党。权威来自党自身的性质和质量的保养。所以，习近平总书记多次强调，要坚持党管党，要旗帜鲜明地坚持党性原则。高校党建工作应强化“看齐意识”，坚定维护党中央的权威。

（二）高校党建工作要坚持人民性

坚持人民性，要求高校广大师生树立起人民群众的思想路线，尊重人民、历史、政治、法律、经济等各领域的主体地位。“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉”。坚持人民的主体地位，“就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点”因此，高校党建意识形态工作的基本立场，体现在聚焦广大师生、学校发展和满足社会人才需要的现实关切上，要将广大师生的心声融入到意识形态工作当中。高校以培育青年大学生成才为目的，因此，高校意识形态工作坚持人民性就要切实做到培育青年大学生为中国特色社会主义建设做贡献和为人民服务的价值目标上，坚持将人民性原则贯彻到高校教育中。

（三）高校党建工作要坚持党性和人民性的辩证统一

从内在性看，中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。人民的根本利益就是党的最高利益，我们的党没有特殊利益。我们的党一直扮演着表达和实现人民利益的先行者角色。从现实性看，党的路线、政策的制定及实施，体现了党性和人民性的统一。“政策是革命政党一切实际行动的出发点，并且表现于行动的过程和归宿。一个革命政党的任何行动都是实际政策”。党性和人民性的内在统一必须从抽象的一致转化为现实的一致，就是要用党的路线和政策把党的主张和人民心声具体统一起来。高校意识形态工作要高度认同和贯彻落实党的路线和政策。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇七

习近平总书记强调，党的意识形态工作方法要从战略理论、方式和方法等方面创新，牢牢把握意识形态的主导权。习近平总书记多次强调意识形态工作要抓好理念创新、方法创新、基层工作创新。

（一）理念创新

理念是依靠理性思维把握事物本质、本源而凝结的观念。理念创新在意识形态工作中具有“顶层设计”的意义，它要从根本上回答“建设什么样的意识形态”“如何建设意识形态”的问题。高校党建理念创新方面，要依托高校哲学社会科学和校园文化优势，有针对性地将中国特色社会主义核心价值观和共产主义崇高理想信念融入师生的主心骨之中。理念创新是意识形态工作创新的先导，要以新国际国内视野和体现新时代特征的思维模式，从新的实践得出新的结论和观点。高校党建意识形态工作理念创新可以从四个方面突破：一是要依据全球化社会发展新趋势，树立“大宣传”理念；二是以社会主义现代化和中华民族伟大复兴为共同奋斗目标，树立“高价值”理念；三是把握意识形态工作的时空跨越规律，树立“快时效”理念；四是适应现代数据信息和智能技术新局面，树立“融媒体”理念。

（二）方法创新

方法创新指探索解决难题的新方法、新举措。时代变了，人的生活观念、价值观念、消费观念、审美观念、思维方式、分析问题的角度以及获取信息的方式等都会变。面对这些改变，我们的意识形态工作手段不能守着以往的旧方式了。意识形态是精神层面的，但是意识形态工作的手段必须是物质性的。尤其是我们当前的意识形态工作要有适合新时代特征的物质性手段。不管是传统媒体还是现代技术下的新媒体，不管是运用主流理论、典型事例予以灌输引导还是运用形象艺术等文化方式和手段给予感染熏陶，关键是我们要能支配这些手段背后的经济、技术等物质性力量为我们的党建工作服务。西方的腐朽思潮和反动理论自有它腐朽的物质生活方式和技术操纵力量。西方消费主义和技术主义就体现为一种强大的物质性力量来推进它的意识形态对我们的渗透。我们的意识形态工作手段必须选择能抵御和超越西方腐朽的物质生活方式和技术操纵力量的方式。

（三）基层工作创新

高校意识形态工作的服务主体和服务对象在基层。高校意识形态基层工作创新在于：其一，要提高基层队伍的意识形态主体性，即提高基层队伍对意识形态观念及其工作的辩证认识，用发展的、运动的、联系的观点理解高校意识形态工作。其二，要加强高校校园文化环境建设，构建文化软系统。其三，要广泛开展高校师生社会实践活动，以解决师生实际困难为出发点，引领社会主义意识形态，推动意识形态主流思想客体化和有效化。其四，要转换话语体系，把握不同年龄阶段教师及“xx后”“xx后”大学生的思想特点和认知观念，用他们喜爱的、易懂的、诙谐的、简洁的语言讲故事、做比喻、引典故、举事例，增强高校师生对主流意识形态的认同。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇八

x区下辖x个乡镇街道，总面积x平方公里，总人口逾x万（其中流动人口逾x万），行政村x个，社区x个。区委、区政府在大力发展经济、不断改善民生的同时，高度重视基层综治工作。近年来，以社会管理创新竞赛、百家示范单位评选等活动为载体，不断推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”“网格化管理，组团式服务”等重点工作，为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

一是基层综治力量配备。区综治办现配备主任一名（兼任区委政法委委员），副主任一名；x个乡镇街道，分管副书记担任综治办主任的x个，党委委员担任综治办主任的x个，其他领导担任综治办主任的x个；配备综治办专职副主任的x个；综治办干部配备x人及以上的x个；各行政村（社区）共配备x名综治调解室主任。

二是社会服务管理平台建设。开展“网格化管理，组团式服务”工作，全区共划分网格x个，组建服务团队x支，服务团队人数x人。开展社会管理创新竞赛活动，创建“创新社会管理百家示范单位”x家。乡镇街道社会服务管理中心与x便民服务中心整合办公x家，分别办公x家，正在改建的x家。建立综治信息系统平台，全区x个村安装了综治基层信息系统，开通了平台帐号，并对管理人员进行分期培训，方便了各类信息的上报。

三是矛盾纠纷大调解体系建设。在区委《关于构建“大调解”工作体系有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》的基础上，进一步完善了人民调解、司法调解、行政调解和仲裁调解，形成了条块结合、上下联动的大调解工作格局，深化创新“老娘舅”“和事佬”等民间调解组织，探索行业性、专业性调解委员会、调解中心工作机制。加强矛盾纠纷排查化解日常性、基础性工作。

四是基层系列平安创建。通过开展平安乡镇、平安家庭、平安校园等x个基层系列平安创建活动，有力地促进了社会治安综合治理各项措施在各行各业的落实，大量的社会矛盾得到及时化解，突出治安问题得到有力整治，人民群众的安全感满意度得到有效提升。如教育系统的“平安校园”创建，在蒋堂小学试点创新“走进平安”教育模式，开辟出“平安博览馆”“平安体验馆”等教育新阵地，扎实推进安全教育活动。受到中央文明办、公安部全国通报表扬，被授予“全国文明交通安全示范学校”。

五是社会治安防控体系建设。2012年区委区政府出台《关于进一步加强社会治安防控体系建设的意见》，加强了人防、物防、技防“三防”建设。人防上加强协管员、巡防员、调解员、联络员等为主体的群防体系建设，做到警民互动，专群结合，特别是加强巡防队伍正规化建设，按标准配备巡防队员单警装备，将巡逻重点由街面向居民小区延伸，切实提高见警率、管事率和现场盘查率，全区，各乡镇街道共有各类巡防队伍x支，群防群治队伍x支，群防群治人数x人；技防上按照“科学规划、加密成网、形成规模”的要求，合理设定重要部位治安监控点，发动社会单位自建探头，逐步消除监控死角，目前运行使用的视频监控探头共有x个；物防上结合“平安小区”创建活动，大力推行综治警务室建设，在案件多发、人群聚集部位安装“户外警示牌”。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇九

（一）提高思想认识，强化担当意识，切实履行监督执纪职责。

一是加强教育。派驻纪检组应加大对文殊镇纪检干部的思想教育力度，使其明确作为纪检干部，肩负惩治腐败、纯洁党风、捍卫党纪的神圣使命，党和国家寄予厚望信任，要提高政治站位，加强“四个意识”，敢于担当、勇于担当、善于担当。二是加强学习。加强学习对于纪检干部是至关重要的，新形势下出现的新情况、新问题，需要具有良好的政治和文化素质，建议邀请市纪委优秀纪检干部进行纪律审查知识专题系列讲座；充分利用网络学习资源，组织基层纪检干部进行网上学习；积极参加省、市纪委组织的业务培训班，采取轮岗交流、跟班学习、“以案代训”等措施，多途径多岗位锻炼干部，推进基层纪检干部素质和能力建设。三是及时沟通交流。建议派驻纪检组可以制定针对纪检干部的谈心谈话制度，要定期和不定期地与本级以及下级纪检干部交心通气，及时了解干部工作、生活上遇到的矛盾、困难、情绪，掌握思想动态，有针对性地给予疏导。四是丰富文体活动。建议多组织纪检干部开展有益身心的文体活动，帮助干部释放心理压力，在改善精神状态的同时，又能增强队伍凝聚力和团队精神。

（二）强化党委领导，提高政治站位，压实压牢主体责任。

监督执纪是严肃的政治任务，必须在党的统一领导下进行，这要求基层党委必须承担起党风廉政建设主体责任，促使基层纪委的监督执纪工作得到强有力的支持和保障。派驻纪检组可以通过完善机制来督促镇党委突出政治建设，认真履行党风廉政建设主体责任，层层传导压力。一是完善督促检查机制。除了每年正常开展的“述责述廉”、廉政约谈等活动外，派驻纪检组在日常督查工作过程中，应侧重对本单位党风廉政建设工作开展情况，主体责任落实情况进行督查。从而促使党委一把手把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是建立健全责任倒查机制。对领导班子个人主体责任清单落实不到位，未按时保质完成清单任务的，由党委主要负责人约谈相关责任人；对单位主体责任落实不到位的，由派驻纪检组组长约谈单位主要负责人，以问题整改倒逼责任落实。

（三）优化交流机制，健全管理制度，调动纪检干部工作积极性。

一是市纪委应给予乡镇纪委高度重视，政策向基层倾斜。新时代，加强农村纪检工作日趋重要。面对生活、工作比较分散的广大农村党员和乡村基层干部，乡镇纪委作为党的执规机构，其责任更加重大，任务更加艰巨。因此应提高对乡镇纪委地位、作用的认识，明确乡镇纪委的职责和任务，在人、财、物等多个方面给予倾斜，针对目前乡镇纪委力量薄弱，人员配备相对不足问题，建议要选优配齐配强镇纪委干部，确保一名专职纪检监察干部参与监督执纪问责工作，提高镇纪委履职能力。二是健全管理制度。建议试行由市纪委统一管理乡镇纪委书记、纪检专干编制、工资福利的机制，乡镇纪委工作人员只作为派驻人员常驻在镇，确保乡镇纪委人员在工作中能不受干扰，能独立开展监督执纪工作。三是推行交流换岗制，对三区乡镇纪委书记定期进行互调换岗，力争实现既不在成长地工作、也不在原单位任职的目的，消除因人情关系对履职造成的阻碍。四是建议优化交流提拔机制，保障政治经济待遇。乡镇纪检干部无晋升空间，建议拓宽晋升渠道，同时考虑到工作容易得罪人的特殊性，在推荐提拔纪检干部时，建议组织不能单纯以票取人，应综合其他因素，区别对待。

（四）强化协调机制，提高办案能力，提升监督执纪效果。

一是改进审查方式，提高纪律审查质量和效率。推行市纪委和基层协作审查制度。对遇有重大疑难复杂的问题线索，由市纪委为统领，乡镇纪委工作人员为成员，组织实施交叉纪律审查、联合纪律审查，实现资源互通、人员共享，缓解乡镇纪律审查力量薄弱、人情干扰大、监督执纪水平不高等难题。二是要建立健全乡镇纪委信访、检查、执法、宣教等各项工作制度。以严格的制度来约束和规范乡镇纪委的各项工作和纪检干部的言行，确保乡镇纪委的各项工作走上规范化、日常化的轨道。三是是加强对乡镇纪检工作具体业务的指导，明确市纪委各业务室对乡镇纪委的业务指导责任。四是凝聚反腐合力，加强组织协调。加强与公安、检察、法院、审计等执纪执法机关沟通，健全案件发现机制、重要工作情况通报制度等，把执纪执法机关的人力资源、信息资源、职能资源有效组织起来，打好反腐“组合拳”，做到迅速查处、及时移交，无缝对接，不留死角。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇十

（一）纪检工作人员配备较少，工作力量薄弱。

一是近年来随着农村涉农领域反腐败工作的加强，农村工作任务量、工作压力不断增加，但是文殊镇纪委工作人员数量没有增加，只有两人，在办案中受一定的客观条件限制。二是纪检干部业务素质不高。文殊镇纪委书记年龄偏大，年轻的纪检专干编制没有划转过来，又为新手，缺乏办案经验，业务不够熟悉，6个村务监督委员会成员没正式编制，工资待遇低，文化素质低，存在不善监督、监督不到位的问题，整体工作力量严重不足。三是纪委书记有时被借调，借调时间不确定，加之乡镇纪委人员本身较少，纪委书记借调后，只剩一名纪检专干，不能正常开展监督执纪工作。

（二）党委落实主体责任意识不足，缺乏担当。

党章明确规定，党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，各级纪委是在同级党委和上级纪委领导下开展工作的，对违纪违法干部的审查都应经同级党委批准，这需要党委切实承担起党风廉政建设的主体责任。然而文殊镇一些党组织缺乏担当，存在落实全面从严治党主体责任不深入、不扎实，党内政治生活不严、管党治党狠劲韧劲不足，净化优化政治生态的载体和手段还不够丰富，个别党员领导干部履行“一岗双责”存在约谈提醒不经常、思想政治教育表面化、压力传导不够、措施办法虚化等问题。

（三）体制机制不健全，乡镇纪委对乡镇党委依附性强。

一是乡镇纪委受乡镇党委和市纪委双重领导，纪检工作人员的工作关系隶属于镇党委、政府，业务上受派驻纪检组的管理和指导，这种管理体制使乡镇纪委对同级党委存在很强的依附性，以至于在开展执纪监督工作时，乡镇纪委习惯看乡镇党政一把手的“脸色”行事，对同级党委不敢监督。党章规定纪委对同级党委有监督之责，但由于两者是领导与被领导关系，利害相关，难以监督到位，监督机制甚至是形同虚设。对可查可不查的事情更是不了了之，严重影响纪检干部工作主动性。二是涉及纪检干部的任免考核、评优评先等工作，由同级党委来把握，这种被监督者来给监督者打分、决定监督者奖励升迁的管理模式，使乡镇纪委开展工作时束手束脚，不敢大胆履行职责，不敢甩开膀子行使监督职权，在履行职责方面失之于宽、失之于软。三是乡镇纪检机构职能设置不尽完善，作用发挥不充分。监督的实质是制约权力，对权力的制约必须以权力作后盾，以权制权是监督的普遍规则，但是乡镇纪委是副科级岗位，受职务级别、权力等方面的限制，监督力度大打折扣，某些方面还不同程度地出现了被动局面，同时镇纪委书记始终是副科级岗位，没有晋升空间，一定程度上抑制了他们的工作积极性。

（四）乡镇纪委“老好人思想”作祟，存在畏难情绪，开展监督执纪工作缺乏主动性。

由于乡镇纪检干部工作范围小，长期与本地、本单位干部群众打交道，遇到党员干部违纪，碍于情面，不敢碰硬，监督执纪问责顾虑较多，存在对本单位贯彻落实党章党规党纪、管党治党责任落实、涉农惠农政策落实等重点工作的监督检查不到位、监督方式方法单一等问题，各村监委会担当作为不够，对于村务监督缺位，存在不敢监督、不善监督、不愿监督的情况。具体表现为：怕得罪人，监督执纪过程中熟人朋友说情，领导同事“打招呼”，容易陷入各种“关系网”、“利益链”。面对这些情况，基层纪检监察干部往往不敢坚持原则，担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化，影响年底考核和今后的发展，使监督执纪工作效果大打折扣；怕挨乡镇主要领导批评，认为查出案子会给本乡镇抹黑，影响领导的政绩，怕查出问题既会影响本单位争先创优、年度考核工作和个人发展，从而导致乡镇纪委怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”心态，对可查可不查的事件就不敢查。

（五）农村惠民政策落实方面反映问题多，乡镇纪委监督不到位，开展监督执纪工作缺乏专业性。

根据近年来群众信访举报数据分析和派驻纪检组实地走访了解到，反映问题最多的是在农村慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策落实过程中，存在办事不公，扶贫惠农相关政策依据公开不透明，村民议事制度执行不坚决，救助条件未及时向村民公布，救助没有严格按照规定的程序办理等问题。一些涉及村民切身利益的事项未经村民集体表决，只在村“三委” 会研究决定，事后公开不彻底、不及时，造成村民群众不满意；一些惠农政策落实中存在把关不严，在慰问帮扶、惠农补贴、贫困救助等惠农政策资金发放中，对村民群众的信息掌握不准确，出现了错报漏报的问题，审核把关不认真不严格、审批成了走过场，工作粗枝大叶、不精不细不深。同时也曝露出乡镇纪检干部存在一些不足之处：一是政策理论和业务知识不足。大多数镇村纪检干部欠缺法律、财会、审计、心理学等理论知识，且在从事纪检业务之前，基本没有经过系统的专业培训，对纪检业务知识知之甚少；二是处置问题线索能力不够。集中表现在问题线索管理和运用能力不足。对问题线索敏感度不高，在初核时容易流失线索。三是监督执纪手段较单一。乡镇纪委查办案件往往是“一支笔、一张嘴、一张纸”的办案模式，审查手段不足、办法不多，调查取证手段有限，导致问题线索挖不深、查不透，极易办成“夹生案”。四是依纪依法开展监督执纪意识不足。集中表现在谈话场地选择的随意性大，安全防范措施较弱，程序不够规范，台账资料不完备，缺乏安全意识、程序意识、保密意识，存在重成效轻程序的现象。

涉法涉诉信访存在的问题和建议 信访局涉法涉诉存在的问题篇十一

意识形态工作的主要方针，是指这项工作应该向着什么样的方向、抓住什么样的重点及为实现什么样的目的去做。新时代意识形态工作的主要方针，是高校党建工作的实践指南。

（一）以正面宣传为主，起积极鼓劲作用，促进团结稳定

我国的意识形态工作方针是基于实现中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在政治、经济、社会、文化等方面做出的客观而正确的选择。习近平总书记指示：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是意识形态工作必须遵循的重要方针。”中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴是大事业，需要各民族、各领域同心同德的团结和信心。国家意识形态的正面宣传对我们的共同而伟大的事业是建设性的。正面宣传就是通过对党的指导思想、方针政策，对国家制度和社会改革等方面，结合成功的实践予以客观的合理性论证和完善。保持国家长久的稳定和团结，是我们做好中国特色社会主义现代化和中华民族伟大复兴目标所决定的社会主义意识形态工作的方针。

在高校意识形态工作中，坚持正面宣传方针的要求有：首先，在宣传方向上，向广大师生宣传社会主流思想和社会生活中积极、正向、健康的内容，弘扬社会主义主旋律，把正能量传播到校园的每个角落，增强师生的社会主义文化自觉自信。其次，在宣传重点上，加强社会主义核心价值观教育。“当一种观念体系被社会多数成员普遍接受和认同，成为社会的共识，它就不再是一般的观念，而是一种意识形态，是具有凝聚力量的价值和信仰体系”。“核心价值观是国家意识形态的内核，是国家制度、发展模式赖以生存和延续的思想条件”。提升社会主义核心价值观的认同度和践行力，是我国的意识形态教育之重点。最后，在宣传效果上，正面宣传要有高质量。高质量在于：

1.教育宣传要第一时间发声，产生首发效应。抓住第一时间往往可以获得第一话语权。

2.教育宣传要有理有节。有理就是要掌握正面事实和合理角度，有节就是要把握好教育宣传的力度和分寸。教育宣传角度一旦出现偏差，会适得其反。

3.改进教育宣传方式，艺术性地增强宣传的吸引力、感染力。

（二）在正面宣传为主的基础上，主动向错误思潮出击

在高校党建意识形态工作中，对于原则问题我们一定要适时地主动出击，坚守我们的底线，坚决同错误思潮斗争到底。意识形态工作要在维护中批判、在批判中维护，并且在批判中创新和发展。马克思主义作为科学的意识形态就是在批判资产阶级意识形态的斗争中创立和发展的。我们要警惕虚假的、欺骗的资产阶级意识形态对年轻大学生的侵蚀。针对国际国内敌对势力散布的虚假错误观点，我们要做到：高举红色旗帜，守住我们的主阵地；主动向社会黑色地带出击，灭除负能量；掌控社会灰色空间，形成红色遍地的喜色。我们必须打好主动仗，抢占舆论的制高点。

（三）重视网络舆情，打好现代仗

当前互联网已经成为意识形态工作中最大社会空间和最快传播载体。客观事实表明，中国网民规模远远超过其他国家和地区，互联网普及率早已过半。因此，习总书记指出：“根据形势发展需要，我看要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。”互联网技术催生出无数的自媒体，非中心主义个体的思想观念可能产生飓风般强大的影响力、传播力和震撼力。我们必须正视一个事实，社会上很多人，特别是年轻人不喜欢看主流媒体新闻，喜欢从网上获取承载着各种社会思潮的信息。他们获取信息的量很大，速度也很快，但是，他们对信息的分析和分辨能力却不见得强。西方敌对势力就利用年轻人的弱点与我们争夺互联网这个大战场，企图扰乱我们的民心和军心。高校党建意识形态工作者必须提升这方面的本领，掌控舆论战场的话语权，净化校园网络生活空间。