全省组织部长会议讲话精神(23篇)

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全省组织部长会议讲话精神篇一

这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻xx届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神，回顾总结20xx年工作，研究部署20xx年任务。

下面，我讲三个问题。

一、关于20xx年的全省组织工作

过去的一年是极不寻常的一年。一年来，全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局，以强烈的担当精神和责任意识，持续深入改进作风，开展大规模培训提高素质能力，从严选拔、管理和监督干部，着力抓基层打基础，积极聚人才促振兴，各项工作取得了新进展。

第一，认真组织党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训，党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，省里举办6期轮训班和3期进修班，各地举办轮训班83期，集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训，举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训，对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育，编印相关教材和测试题，纳入干部党性经常性教育的内容，教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点，着眼于提高推动改革发展稳定的能力，抓好分级分类培训和专题培训，举办2期辽宁领导干部学习讲坛，全省共培训干部80?3万人次，党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。

第二，扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作，反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署，贯彻整风精神，持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动，从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实，广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强，“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果，作风建设的制度体系进一步健全完善，努力推动形成作风建设新常态。

第三，着力培养选拔党和人民需要的好干部，各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人，强化党组织的领导和把关作用，切实解决唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔，实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，启动“八个一批”计划，推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理，开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，组织考录省市县乡四级机关公务员6971人，做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作，鼓励引导干部扎根基层干事创业。

第四，坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部，选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度，共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件，否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改，集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理，已消化超职数配备干部14739人，清理违规在企业兼职的干部1907人，处理吃空饷的178人，清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人，对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作，对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查，深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象，认真抓好中组部立项督查案件的调查处理，受理查核各类举报571件，省委组织部直接查处违规用人问题10余起，处理相关人员39人，进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》，出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法，着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，共抽查328人，其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。

第五，扎实推进抓基层打基础工作，基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制，开展四级“联述联评联考”，建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织，帮助解决问题7250余个，落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个，调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队，深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个，在非公有制企业建立党组织23030个，在社会组织建立党组织4115个，规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”，设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动，帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”，开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动，全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-20xx年全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台，利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动，大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作，处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个，组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程，新建、改扩建基层组织活动场所2617个，进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。

第六，加强人才工作和人才队伍建设，人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动，组织36名院士、1100名省市优秀专家，与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制，目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟，207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策，为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”，从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”，精心组织中国海创周活动，打造海归人才创新创业特区，目前我省已有80人入选中央“千人计划”。加快培养青年人才战略梯队，选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。

第七，扎实推进改革创新，党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署，坚持顶层设计与联系实际相结合，细化落实改革责任，制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求，制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度，推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》，进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革，贯彻《干部任用条例》，出台“一个意见、七个办法、两个通知”，形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见，完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制，出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见，为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度，制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见，建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度，制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见，推动领导干部转变作风、为民服务。

在推进党的建设和组织工作的同时，带头开展组织部门群众路线教育实践活动，省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”，建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划，开展组工干部素质能力提升活动，大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作，党建研究取得重要成果，组工信息、新闻宣传等工作扎实推进，“大组工网”二期升级改造顺利完成。

这些成绩的取得，是省委和各级党委(党组)正确领导的结果，是中央组织部有力指导的结果，是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会，我代表省委和省委组织部部务会，对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，面对新形势新任务新要求，组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在：理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强，补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应，部分干部不作为不担当，甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大，工作覆盖还存在盲点、薄弱点，既存在服务造福群众不够的问题，也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通，人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题，更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位，既存在认识上的问题，也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平，还有不小差距。对此，我们要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务

20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，是巩固拓展教育实践活动成果之年，更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年，我们要认真贯彻落实中央和省委部署，落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神，主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求，以高度的政治自觉和责任意识，以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。

新的一年，要作为全省组织工作的“深化整改落实年”，总的要求是：深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻xx届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神，紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局，突出全面从严治党这个主线，坚持思想建党和制度治党相结合，以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点，以“从严”和“认真”为工作总基调，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识，不断开创全省党的建设和组织工作新局面，为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。

(一)落实思想建党任务，扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作

重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝，也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前，部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我们坚持从严治党，必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线，一丝不苟地抓好思想理论武装工作，大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期，最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力，不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫，做到学原著、读原文、悟原理，更好地补钙铸魂、固本培元，使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚，对中国特色社会主义信念的忠诚，对党和人民事业的忠诚。在新的形势下，就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫，系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求，为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话，严修为政之德，自觉践行“三严三实”，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，培育和弘扬社会主义核心价值观，继承和发扬中华民族的优秀传统美德，始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫，要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界，强化责任担当意识，自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践，运用讲话蕴含着的真理力量，推动各项事业开创新局面。

这里要特别强调的是，我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述，坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”，始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述，把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中，落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中，落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述，核心问题是保持党和人民群众的血肉联系，时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求，实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功，突破口是聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述，反对特权思想、特权现象，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述，以党章为基本遵循，加强民主集中制建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面，不断提高从严治党的科学化水平。

深入落实思想建党任务，要大力实施领导干部理论素质提升工程，把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话，作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容，作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程，加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训，做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习，通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法，推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校，凝心聚力、统一步调。

(二)巩固拓展教育实践活动成果，着力推动形成作风建设新常态

教育实践活动刚结束，作风建设的成果能否巩固和拓展下去，广大党员干部群众都非常关注，寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识，注意克服麻痹思想和厌战情绪，保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神，打好作风建设攻坚战和持久战，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

第一，始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”，认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案，抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治，加大正风肃纪力度，对“四风”问题始终保持警觉、露头就打，防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题，要有效应对、及时解决，让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改，坚持举一反三、自查自纠，防止问题反弹。要开展“回头看”，重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意，对没有达到要求的，要重新“回炉”。要杀好“回马枪”，今年要适时开展整改落实专项检查，对整改不力、问题反弹的要严格问责，督促抓好深入整改落实。

第二，严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果，很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表，党内政治生活不正常，形形色色的潜规则大行其道，党风就会严重污染。因此，要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署，重点要抓好三件事：一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话，提出了“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养，把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则，增强党内政治生活的原则性战斗性，建设风清气正的政治生态。在教育活动中，党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育，推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育，深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会，进一步用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前，参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会，要按照中央部署和省委要求，切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题，即一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在xx届中央纪委五次全会上，强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后，要及时组织党员干部学习，更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础，落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，健全和落实党性定期分析制度，及时发现解决党员干部自身存在的问题，保持党内生活的健康活力。

第三，注重解决不担当的问题。指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。但是，现在干部队伍中存在的不作为不担当问题，必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情，是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现，于个人会丧失进取精神和奋斗意志，于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施，下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育，作为“三严三实”专题教育的重要内容，教育党员干部认清不担当问题的危害和实质，强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》，我们要认真学习领会，教育引导党员干部主动适应新常态，培养新思维、形成新习惯、提升新能力，自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治，纳入深化“四风”整治的重要内容，按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则，对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向，把是否担当纳入干部考核考察之中，注重选拔和重用敢于担当者，形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向，营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。

(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力，大力加强领导班子建设

要认真贯彻实施中央《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知，着眼新形势新任务的需要，大力建设信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、勇于担当，能力过硬、实绩突出的领导集体。

第一，加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识，把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中，纳入到领导干部各类培训教育之中，使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则，健全和完善党委工作制度，严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法，进一步明确和落实会、全委会的职责，强化全委会决策和监督作用，不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查，重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题，班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围，干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人，要严肃追究责任。按照中央部署，今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会，总结经验，推动领导班子建设各项任务的落实。

第二，选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德，第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的，而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为，主要看三条：一是看是不是坚信马克思主义基本原理，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚，遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中，要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔重用;已经在领导岗位上的，一旦发现，要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发，合理配备党政正职，实现优势互补。要着眼辽宁未来5到20xx年的战略发展，树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念，深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构，大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设，善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作，实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源，打破干部部门化地域化，注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判，各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。

第三，扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践，深入实施全省干部教育培训规划，着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训，把xx届三中、四中全会精神作为必修课，把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容，有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训，对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部，开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛，认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新，完善干部教育培训计划生成机制，建立领导干部教育培训学分制管理办法，开展市级党校办学质量评估，探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸，20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。

(四)坚持“从严”和“认真”的要求，进一步加强干部选拔管理监督工作

坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。

第一，以防止“带病提拔”为重点，加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤，给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题，高度重视，多次加以强调，其中有几段重要论述，在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上，他指出：“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上，他指出：“有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时，他指出：“在一些地方和单位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上，他强调：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害，现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会，特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求，以高度的政治责任感刷新吏治，匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准，从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部，对各方面推荐人选要严格把关，对初步建议人选要充分酝酿，对不同意见要认真核实，防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作，完善考核程序、内容、方式，达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式，全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关，注重“两核查”：一是核查档案，看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上明确指出：“如果档案存在造假，个人事项也不如实向组织报告，这实际上丧失了做人的基本诚信，哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此，我们必须立场坚定、严格把关，适应从严选拔干部新常态的要求，进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实，发现问题要深入查核，疑点没有消除、问题没有搞清，不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进，坚持时间要服从质量，不能为了“赶会”，不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少，该由上级决定的事项决不能擅自作主，该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用，完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”，不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气，对跑官要官、到处托人说情打招呼的，要批评教育并记录在案，至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的，要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度，对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况，都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为，必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，并严格追究相关人员的责任。总之，要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象，坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。

第二，以抓早抓小抓苗头为重点，加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制，在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时，加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为，加大巡视监督、审计监督力度，发挥群众监督、班子内部监督作用，形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署，完善提醒谈话、函询、诫勉制度，改进谈心谈话方式，建立组织部门约谈接谈制度，推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题，要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正，该批评的要严肃批评，防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度，落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台，强化巡视成果运用，建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制，不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定，我们要在实践中积极探索，严格执行退休制、任期制，运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道，使干部队伍这池水活起来。

第三，以强化专项治理为重点，集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果，继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是，最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会，明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务，对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此，省委组织部最近下发了通知，对在超职数配备干部整改期内，也就是20xx年9月前，对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行，并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时，按照中央部署，还要研究新列入专项整治的内容。比如，要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容，争取在一段时间内，使这个问题得到有效解决;还如，注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查，重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规，以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。

在从严管理的同时，还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部，认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施，抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制，注重发现培养、大力宣传先进典型，扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动，激发昂扬向上的精神力量。

(五)坚持固本强基，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

牢固树立大抓基层的鲜明导向，把握功能定位，注重政治引领，提升服务水平，使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

第一，把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来，推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织，也不是临时组合到一起的合作社，要按照党章赋予的基本任务，严格组织生活，严明组织纪律，发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”，健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理，探索推行服务代办网格化管理，构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动，研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见，创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径，坚持走在前、作表率，深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动，组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动，教育引导中小学生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设，注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台，不断拓宽服务渠道。

第二，狠抓薄弱环节，畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿，继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队，完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法，建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村，做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区，大力推行街道大工委制、社区大党委制，推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法，积极构建区域化组织体系。在机关，开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查，认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制，加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织，深入实施“扩面提质”工程，推广“分类覆盖法”，探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制，研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见，制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时，积极推进互联网企业、新媒体党建，使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，使党组织的“根”深植于人民群众之中。

第三，加强队伍建设，壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程，研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导，在党委领导下，由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作，推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程，每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育iptv平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径，推动基层干部增强群众立场、增进群众感情，提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度，加强和改进大学生“村官”工作，继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设，选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站，注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长，采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径，组建基层党建工作指导员队伍，指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则，高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员，对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度，加强党员教育管理，贯彻落实中组部从严管理党员《意见》，切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。

第四，继续推动政策向基层倾斜，强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求，推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算，建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级，认真抓好党群活动服务中心建设，使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。

(六)加快形成人才优先发展战略布局，为新一轮全面振兴提供人才支撑

推进新一轮全面振兴事业，根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念，落实党管人才要求，以全球视野、开放思维、系统观点，看人才、选人才、用人才，切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。

第一，以发挥人才作用为根本，鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动，大力推进院士专家工作站建设，支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟，扎实推进产学研用协同创新，打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”，组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。

第二，以重大人才工程为牵动，加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”，继续择优选拔200名高层次创新创业人才，给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”，实现与国家海外人才引进“千人计划”并轨实施，高质量组织开展中国海创周招聘活动，设立海外人才引进服务窗口，突出“高、精、尖、缺”导向，重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理，探索加强人才队伍教育管理的具体办法，加强政治引领和政治吸纳，大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育，不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同，引导人才与党和国家的事业同心同向同力。

第三，以推进人才强市强县为重点，促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系，充分发挥人才强市强县试点示范效应，创新人才强市强县制度措施，形成科学规范的人才强市强县政策体系，优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度，密切区域间人才交流合作，提高区域人才竞争力。

(七)聚神聚力深化党的建设制度改革，建立系统完备、科学规范、运行有效的党建制度体系

制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见，积极稳妥地推进党的建设制度改革。

第一，在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循党的建设规律、制度建设规律，反映党员干部意愿，以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点，深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点，深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点，深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点，深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后，及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点，并认真抓好组织实施。对制度建设，重在提高制度制定质量，不要贪多求大，关键要务实管用。

第二，在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识，注重加强制度的宣传教育，培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神，将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中，教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束，加大制度执行的监督检查力度，坚持谁主持制定就由谁督促落实，涉及谁的业务就以谁为主落实，对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的，要严肃追责问责，推动制度落地见效。

第三，在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏，对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划，深入调研，开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署，结合实际，研究具体方案，在一些重点问题上寻求突破，并坚持上下良性互动，把顶层设计与基层探索结合起来，汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会，交流经验、研究问题、深化改革。

(八)强化管党治党责任，把从严治党要求落到实处

从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就无从谈起。

第一，强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育，组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求，强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识，真正把管党治党装在心上、抓在手上。

第二，切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”，种好“责任田”、干好分内事，履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度，省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议，专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任，统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理，精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动，进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。

第三，强化考责问责。要建立考核评价机制，把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容，特别是对各级党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法，强化考核结果运用，把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制，加大对落实党建责任的监督检查力度，落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度，建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度，传导工作压力，推动工作落实。要建立健全追责问责机制，凡是在管党治党上失职渎职，导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的，对相关责任人要严肃批评教育，情节严重的要追究领导责任，作出严肃处理。

省委十分关心广大老干部，重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策，对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，加强离退休干部党组织建设，更好地凝聚老干部、服务老干部。

三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中

组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力，也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，着力建设模范部门和过硬队伍。

第一，以对党绝对忠诚为首要原则，突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关，政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治，最核心的要求是对党绝对忠诚，这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚，是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点，大力加强思想教育，特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂，时刻以绝对忠诚的标准要求自己，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任，选干部要坚持政治标准，基层党组织建设要强化政治功能，人才工作要注重政治引领，自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关，把政治素质作为首要标准，真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央决策部署，自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。

第二，以敢于担当为核心要求，始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征，是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚定贯彻党的组织路线，认真执行党的组织纪律，坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，真正做到大公无私、公而忘私，无私无畏、敢于担当，为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风，最关键的是要讲真理、讲原则，不信邪、不讲面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神，狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多，定了的事情就要一抓到底，强化细致入微、末端问效的责任意识，健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度，确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领，坚持问题导向，善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题，不回避、不遮掩，盯住不放、攻坚克难、着力解决，真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。

第三，以提高专业化能力为关键，切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划，深入实施组工干部素质能力提升计划，积极创建学习型组织部门，不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力，认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署，在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动，做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实，切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力，把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位，有利于推进中国特色社会主义伟大事业，有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点，了解大局、把握大势，提升站位、找准定位，特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求，把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来，不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力，在知事识人、以事择人上下功夫，坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人，坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部，真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适，以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力，深入研究把握从严治党规律，把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律，善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实，总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作，坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合实际创造性地开展各项工作，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。

第四，以践行“三严三实”要求为重点，持续深入加强作风建设。要把“三严三实”作为组工干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言和干事创业的行为准则，扎实开展组织部门“三严三实”专题教育，深入开展党的优良传统作风、优良部风学习教育，坚持先进人物事迹宣传引导和反面典型案例警示教育相结合，教育引导组工干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。要坚持群众路线，巩固拓展组织部门群众路线教育实践活动成果，深化整改落实，建立健全组织部门直接联系服务干部群众的长效机制，不断增强“党员之家、干部之家、人才之家”的亲和力和感召力，使组织工作深深植根于人民群众之中。要坚持实事求是，重视调研察实情，多搞不打招呼的随机调研，多搞深入实际的蹲点调研;科学谋划出实招，不搞花架子，防止形式主义和“形象工程”;狠抓落实求实效，健全完善抓落实的责任制和工作机制，在“安专迷”中见精神、在推进工作上务实功、在解决问题上见水平。要深化党风廉政建设，各级组织部门领导班子要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。组织部长要带头从严律己，切实做到自身正、自身净、自身硬，同时要履行好抓班子、带队伍的责任，对班子成员及组工干部存在的问题要敢于监督、及时提醒、严肃纠正。其他班子成员和各层级负责同志也都要履行好“一岗双责”。坚决执行“十严禁”、“十不准”、“五条禁令”、“五条红线”等纪律规定，完善从严治部制度体系，加强组工干部的日常管理监督，健全岗位风险防范机制，教育督促组工干部始终守住廉洁干净这一基本底线，以人格力量为组织部门增光添彩。同时，要关心爱护组工干部，切实做到家风正、家味浓。

同志们，面对新形势、迎接新挑战、实现新任务，组织部门担负着更加重大的责任。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的正确领导和中组部的有力指导下，围绕中心、服务大局，忠于使命、恪尽职守，改革创新、攻坚克难，以认真和从严的态度，不断提高全省党的建设和组织工作

全省组织部长会议讲话精神篇二

这次会议主要是贯彻落实全国组织部长会议、全国人才工作座谈会和省第十次党代会精神，总结20xx年工作，部署20xx年任务。省委对这次会议非常重视，去年12月23日，省委会专题听取组织工作汇报，周强同志对去年我省组织工作给予充分肯定，对做好今年的工作作了重要指示。下面，我就贯彻落实中央和省委的精神，讲四点意见。

一、20xx年组织工作扎实推进，服务“”开局成效明显

20xx年，按照中组部和省委的部署，全省各级组织部门围绕中心、服务大局，以庆祝建党90周年为契机，以省市县乡四级党委换届为重点，着眼“四化两型”建设选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作取得明显成效，为全省“”顺利开局提供了坚强组织保证。

第一，省市县乡党委换届圆满完成。严格按照中央和省委的要求，围绕“好报告、好班子、好风气”的目标，精心组织、周密部署，顺利完成了省市县乡四级党委换届和郴州、永州市人大、政府、政协换届。选优配强班子。全面落实中央和省委关于领导班子年龄、性别、民族、经历等结构性要求，各级领导班子整体功能得到明显增强。市县乡三级党委班子分别精简职数26名、256名、108名。积极扩大民主。党代表、党委委员、候补委员、纪委委员差额比例都有不同程度提高。省第十次党代会基层一线党代表比例明显提高，首次在农民工党员和流动人员党组织书记中产生党代表，首次开展党代表提案工作。市州、县市区和乡镇党委换届都有效扩大了民主。着力推进改革。严格落实干部交流、回避规定，市州党委换届交流干部27名，县市区党委换届交流干部568名。对拟新提名的市州党委领导班子成员考察对象进行了心理素质与抗压能力测试。一些地方还探索了干部德的考核办法。严肃换届纪律。坚持教育在先、警示在先、预防在先，印发5000多册《严肃换届纪律宣传手册》，聘请234人担任换届风气监督员，组织开展严守换届纪律承诺和谈心谈话活动，开展了换届风气巡回督查和严肃换届纪律专项治理，换届纪律知晓率和换届风气满意度分别为99.33%、96.73%。

第二，创先争优活动深入推进。抓实推进方式。全面推行年度承诺、实事承诺、专项承诺“三位一体”的公开承诺，建立“一会四评”的上评下议制度，抓实领导点评和群众评议。坚持党群共建创先争优，有计划有步骤推进，做到活动“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”。创新活动载体。以“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”两大活动为总抓手，深化拓展农村党员设岗争星、街道社区党员志愿服务、机关党员结对帮扶、企业党员创建先锋岗等活动。加强分类指导。在窗口单位和服务行业深化“三亮三比三评三创”活动，在乡镇干部中开展“一人学一技”活动，在离退休干部党员中开展“发挥五老优势，进行四项教育”活动，在青年农民工中开展“四化两型，青年先行”活动，经验在全国推介。注重典型示范。组织实施“百千万”示范带动工程，开展“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，组织杨善洲式好党员好干部先进事迹报告团巡回报告，进一步营造了创先争优的良好氛围。

第三，领导班子和干部队伍建设全面加强。积极稳妥推进干部人事制度改革，切实抓好省管领导班子的调整配备，认真抓好年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部的选拔任用。从省直机关选派干部到县乡基层锻炼，从基层集中遴选一批优秀公务员到省直机关工作，选拔一批选调生到乡镇(街道)工作，组织市、县统一公开选拔一批县处级、乡科级领导干部。围绕主题主线大规模培训干部，统筹培训对象、内容、方式和计划，加强重点岗位、重点对象的培训;加大基层干部培训力度，建立名师名课库，促使优质培训资源向基层倾斜。有序推进干部在线学习试点期建设，改进自主选学方式，培训的统筹性、针对性和实效性不断增强。完善干部监督考核评价体系，狠抓四项监督制度落实，以严肃换届纪律为重点开展专项治理，加强《干部任用条例》监督检查，畅通举报渠道，严格举报查核，进一步匡正了选人用人风气。

第四，人才发展规划有效实施。加强人才工作的战略谋划和宏观指导，全省人才规划体系基本形成。实施引进海外高层次人才“百人计划”，加大创新创业基地建设力度。全年引进“百人计划”专家21人，目前，全省共引进“百人计划”专家83人，其中32人入选国家“千人计划”。统筹推进“科技领军人才培养计划”、“科技特派员农村科技创业行动”等重大人才项目，有3名科技领军人才当选两院院士，各类人才队伍不断发展壮大。人才政策改革稳步推进，人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障机制不断完善，人才成长和创新创业环境不断优化。

第五，基层党建工作不断强化。基层党建责任制得到全面落实，统筹抓好各领域基层党组织建设。村两委换届圆满完成。开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建活动，全年共组建11078个，成立了省非公有制经济组织、社会组织党工委，党组织覆盖面不断扩大。国有企业、机关和高校党建工作取得新进展。在省委党校举办13期培训班，对乡镇(街道)党组织书记进行集中轮训，基层党组织书记队伍建设得到加强。在乡镇干部中广泛开展“一人学一技”活动，认真落实调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访和乡镇(街道)民情台账等制度，积极推广“三有两评”工作法和“文建明工作法”，基层干部作风切实转变。党员教育管理和服务持续优化，认真组织庆祝建党90周年系列活动，大力开展“两优一先”表彰活动，围绕省第十次党代会召开在广大党员群众中开展“三问”活动，制定出台省党代表提案办理、提议处理、询问处理三个暂行办法，组织省党代表开展专题视察调研活动。党员教育信息化水平不断提高，农村党员干部现代远程教育作用得到有效发挥。认真做好了大学生“村官”工作，启动了新一阶段建设扶贫。

第六，组织部门自身建设取得进步。深入开展创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动，积极推进学习型机关建设，认真整改满意度民意调查和民主评议省直机关作风建设反馈的问题，加强规范权力运行制度建设，扎实推进组工文化建设。深入开展“远学李林森，近学郭树人”活动，举办15场优秀组工干部先进事迹巡回报告会，掀起了学先进、赶先进的热潮。

一年来，老干部工作卓有成效，干部信息工作迈出新步伐，“大组工网”建设继续推进，援藏援疆工作不断拓展，党建研究、组工宣传和舆情应对得到加强，其他各项工作都取得显著成绩。

回顾一年来的实践，我们深刻地体会到，做好新形势下的组织工作，必须坚持重品行重实绩重基层重公认的用人导向，把推进“四化两型”的态度、能力和实际成效作为衡量干部德才的主要标准;必须抓好制度建设和工作规划，提高组织工作的稳定性、有序性和预见性;必须着力创先争优，把服务群众作为基层党建的价值取向，把群众满意作为基层党建的评价标准，打造服务型基层党组织;必须注重发挥组织部门的牵头抓总作用，充分调动各方面积极性，凝聚推进组织工作的合力;必须建设一支党性强、作风正、业务精的高素质组工干部队伍，为组织工作顺利开展提供保障。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，一些领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力还不够强，联系服务群众还不够直接、不够广泛、不够密切;少数干部不敢坚持原则、怕丢选票，干部选拔任用中“隐性拉票”的问题依然存在;培养选拔年轻干部的战略谋划还不够，优秀年轻干部特别是“一把手”后备人选储备不足;民主集中制建设还有待加强，“一把手”说了算和集中不够的问题都有不同程度存在;人才投入和体制机制创新还需加大力度，人才层次、专业、区域分布不尽合理;少数基层党组织凝聚力战斗力不够强，非公有制经济组织和社会组织党组织作用发挥不够;党员教育管理服务机制有待健全，流动党员的教育管理存在薄弱环节，有的党员不能很好地发挥作用。对这些问题，我们要高度重视，切实加以解决。

二、贯彻落实省第十次党代会精神，认真做好20xx年组织工作

今年组织工作总体要求是：按照中央要求和省委部署，以迎接党的和贯彻精神为主线，以抓好地方人大、政府、政协换届，加强领导班子思想政治建设，推进干部人事制度改革，深化创先争优、加强基层组织，实施人才强省战略为重点，认真研究和把握组织工作内在规律，努力提高组织工作科学化水平，为推进“四化两型”建设、加快实现全面小康提供坚强组织保证。重点抓好六个方面的工作。

第一，做好迎接党的相关工作，深入学习精神。把迎接召开和学习贯彻精神作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好。一要做好代表选举工作。按照党章要求和中央部署，严格工作程序，充分发扬民主，坚持政治先进性和党员代表性，把好思想政治关，确保选出来的代表符合中央提出的代表条件和结构要求。二要营造良好氛围。广泛宣传基层党组织、党员队伍中的先进典型，深入宣传我省选出的代表中生产工作第一线党员的先进事迹，总结和宣传改革开放以来特别是xx大以来，我省党的建设和组织工作的新成就、新经验，营造团结奋斗、崇尚先进的良好氛围。三要抓好学习贯彻。召开后，及时研究提出全省组织部门贯彻落实的意见，组织各级党组织和广大党员干部学习宣传和贯彻落实精神。

第二，抓好地方各级人大、政府、政协领导班子换届，确保风清气正、圆满完成。除郴州、永州市本级已完成换届外，今年全省市、县、乡人大、政府和市、县政协都要进行换届。要按照中央和省委要求，落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，确保换届顺利完成。一要树立正确导向。坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持五湖四海、任人唯贤，重品行、重实绩、重基层、重公认，切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来，特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，进一步树立正确用人导向。二要选优配强班子。要选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。认真做好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备工作，合理使用各年龄段干部，既注重优化班子结构，又注重班子成员能力素质要求，增强班子整体功能和合力。三要严肃换届纪律。和党委换届相比，人大、政府、政协换届情况更为复杂，必须更加重视防止出现用人上的不正之风和非组织活动。严格执行“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律，加强督导检查，对违法违纪行为实行零容忍，发现一起查处一起，以铁的纪律确保整个换届风清气正。四要做好思想工作。广泛开展谈心谈话，妥善安排转岗干部，引导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排，正确对待进退留转。在抓好市县乡换届的同时，还要认真做好省本级人大、政府、政协换届的有关准备工作。

第三，以思想政治建设为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。换届以后，要把领导班子建设的重点放到加强思想政治建设上来。不断加强各级领导班子的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育和廉洁从政教育，着重引导干部做到“四个正确对待”：正确对待是与非。在对待党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验以及党和国家的基本制度、基本历史的立场和态度上，要立场坚定，旗帜鲜明地坚持“是”而反对“非”，不可有丝毫的含糊与动摇。正确对待公与私。自觉做到履行职责为公、行使权力为民，不为私欲所动，不为私情所困，不为私利所惑，绝不能一事当前首先考虑自己或小团体的利益，绝不能把个人或小团体利益凌驾于党和人民利益之上。要秉持公道、正确用权，面对歪风邪气敢于抵制，敢于碰硬，敢抓敢管。正确对待真与假。要对党忠诚老实，讲真话、讲实话，言必信、行必果，明是非、辨真伪。领导干部特别是“一把手”要乐于听真话、听逆耳之言，虚怀若谷、从谏如流，闻过则喜、知错必改。要采取有力措施，严加整治说假话、办假事、造假数字、搞假政绩的现象。正确对待实与虚。要思想实、干事实、为人实，不能搞形式主义，做表面文章，待人不实在、耍滑头;不能吹吹拍拍、拉拉扯扯，不讲原则。要让实干苦干、实绩突出的干部得到褒奖，让工作漂浮、投机取巧的人受到批评和惩戒。

要加强各级领导班子的能力建设和作风建设，抓好干部的宏观管理和培训监督。要加强干部宏观管理。加强对班子的整体分析，根据班子整体功能的需要来选配干部，完善干部分类分级管理机制，探索地方与部门、正职与副职、党政机关与企事业单位等不同类型干部分类考察选拔、培养教育、管理激励的政策措施。严格领导班子职数管理，坚持在职数范围内选拔配备干部，对市州、县市区政府部门党政正职分设(除非党任正职外)的问题，要加紧消化解决。在加强干部管理的同时，要关心爱护干部，特别是要关心爱护基层干部，鼓励他们扎根基层干事创业。要加强干部教育培训。统筹推进各级各类干部教育培训工作，突出抓好换届后新进班子成员的任职培训，加大对长期未参加培训人员的选调力度，制定20xx-20xx年大规模培训干部规划。全面完成基层干部科学发展主题培训，管理、运用好名师名课库，开展送教下基层活动。深入推进干部教育培训体制机制创新，抓好干部在线学习拓展期建设，建好市州分平台。有效开展境外培训，坚持和完善自主选学。深化市县党校办学体制改革，研究制定加强干部培训期间作风建设的管理办法。要加强干部监督工作。抓好四项监督制度的落实，开展《干部任用条例》执行情况专项检查，对部分省属高校、企业选人用人行为进行检查。以严肃换届纪律为重点，开展专项整治。积极运用民意调查和“一报告两评议”成果，深化买官卖官专项整治，加大对用人上不正之风的整治力度。加强对干部的日常监督，强化领导干部报告个人有关事项和经济责任审计结果的运用。继续做好“12380”举报电话受理工作，完善信访、电话、网站“三位一体”的举报体系。加强与执纪执法部门的联系，形成监督合力。

第四，积极推进干部人事制度改革，提高选人用人公信度。以换届为契机，大力运用“1+4”考评办法、竞争性选拔、差额选拔、从基层选拔干部、干部任免票决制等成熟的改革举措。各地各部门要结合实际，对规范干部选拔任用提名、调整不适宜担任现职干部、干部信息公开、乡科级干部任期制等问题进行探索，力争取得突破性进展。今年，要重点推进以下4个改革项目：一是创新年轻干部培养选拔机制。坚持把年轻干部培养选拔作为一项基础性、战略性工作来抓，作为一项长期的制度性安排。今年要选拔一批70后、80后优秀年轻干部，担任市县党政领导班子正职或放到关键岗位锻炼，从机关选拔一批优秀年轻干部到县乡基层锻炼。制定破格提拔优秀年轻干部具体办法，拿出一批省管领导干部职位面向年轻干部进行公开选拔，面向基层竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到省直机关。市县也要加大公开选拔优秀年轻干部力度。二是大力推进干部交流。加大机关与基层干部交流力度，选拔一批懂城市规划建设、现代信息技术、社会管理等基层急需的干部到市县任职。推动省直单位之间中层以上干部的交流和省属企业高管之间的干部交流。进一步规范机关内部的干部轮岗换岗，统一制定机关干部轮岗换岗实施办法。重点加大对党政正职、优秀年轻干部和管人管钱管物岗位干部的交流力度。三是进一步完善干部考察办法。建立简便易行、务实管用的干部考察机制，探索更科学的民主推荐、民主测评办法，不断提高民主推荐、民主测评的真实性和准确性，在干部的推荐测评中更好地体现正确用人导向。完善对干部德的考核机制，选择部分市县开展干部德的考核试点，探索建立干部德的评价体系和评估标准，在换届中推广实绩公示和德的反向测评办法。四是建立干部任免辅助决策系统。加大干部工作信息化建设力度，开发干部任免辅助性决策软件，实现动态生成干部管理信息，增强对班子年龄、知识、专业结构等进行分析对比的功能，为选人用人决策提供支持工具。

第五，深化创先争优活动，切实加强基层党组织建设。要认真开展“基层组织建设年”活动，全面推进各领域基层党建工作改革创新，不断提高基层党组织服务发展、服务民生、服务群众的能力和水平。一要继续抓好创先争优活动。开展“喜迎、再创新佳绩”、“四化两型先锋行”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动和“我身边的优秀共产党员”群众推荐和公众投票活动，继续深化“三亮三比三评三创”活动，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优，组织实施好“百千万”示范带动工程，深化党群共建创先争优，深入开展“五老四教”活动，确保取得实效。开展创先争优活动群众满意度专项调查，搞好创先争优活动的总结表彰，研究出台创先争优长效机制，推动创先争优常态化、长效化。实施党群连心工程，抓好党员干部调查研究、住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访以及乡镇(街道)民情台账等制度落实，深入开展乡镇干部“一人学一技”活动，推动党员干部直接联系服务群众。二要全面推进各领域基层党组织建设。坚持书记抓、抓书记，认真落实地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制，广泛开展“三级联评联述”，切实做到评议评党建、述职述党建、考核考党建。结合创先争优长效机制建设，研究制定体现科学发展观要求的基层党建“1+10”考核评价体系。实施支部活力工程，每个支部至少建立一项务实管用的创先争优制度，把基层组织建设的各项工作抓到每一个支部，把党的战斗力提高落实到每一个支部。加强新一届乡村班子建设，继续抓好基层党组织书记培训。全面推广“文建明工作法”，进一步健全乡镇党委科学化运行机制，着力整顿软弱涣散基层党组织。深入落实“一定三有”政策，集中开展活动场所和阵地建设普查，继续推动村级组织活动场所建设全覆盖和乡镇“五小”设施建设，建立村级组织运转保障经费经常性增长机制。认真做好大学生“村官”选聘、管理和服务工作，推动大学生“村官”有序流动、成长成才。抓好建设扶贫及党建工作指导员、科学发展指导员选派管理和服务工作。扎实推进城市社区“四有一化”建设，加大社区“联点扶建”力度，开展街道“大工委”制和社区兼职委员制试点，积极推广街道社区党建区域化、网格化管理和组团式服务,提高社区党组织管理基层社会、服务社区居民的能力。巩固集中组建成果，进一步扩大非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖面，以开展“双强六好”活动为载体，以产业园区非公企业党建服务园区发展为重点，创新党组织发挥作用的途径，探索开放式党组织活动。加大老少边穷地区和文化领域党建工作力度，统筹抓好国有企业、机关、高校和事业单位党建工作。三要改进党员教育管理和服务。加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，开展处置不合格党员试点。抓好党员信息库和党员服务中心建设，破解流动党员管理难题，完善城乡一体的党员动态管理机制。建立健全党内激励关怀帮扶机制，启动并管理使用好党内帮扶基金。运用信息技术提高基层党建科学化水平，发挥远程教育、红星网、手机信息平台的作用，推进党员教育上手机、上电视、上互联网。四要加强党内民主建设。全面推行“四议两公开”工作法，推进基层党组织党务公开。认真落实党代会代表任期制，组织党代表开展视察调研，开展党代表提议、询问工作，办理好党代表提案;推行党代表定期联系党员群众和报告履职情况工作;推动在更大范围建立党代表工作室，促进党代表发挥作用。扩大县市区、乡镇党代表大会常任制试点。

第六，加快实施人才强省战略，着力造就新的湖湘人才群。推进湖南科学发展，实现省党代会提出的宏伟目标，关键在人才。各地各部门要对落实我省中长期人才发展规划纲要的情况进行总结评估。要以实施人才规划为抓手，加强分类指导，深入推进人才强市强县和人才强企强校强院工作。一要大力宣传和普及应用科学人才观。组织实施“科学人才观宣传行动计划”，深入宣传科学人才观的新思想、新理念，在全社会牢固树立人才是最活跃的先进生产力、人才优先发展是科学发展的有效路径、人才投资是效益最大的投资等先进理念，增强各级领导干部做好人才工作的责任感和使命感。二要组织实施重大人才工程。目前，国家人才发展规划确定的12项重大人才工程都已进入全面实施阶段，国家财政核批新增经费1000多亿元。我们要加大工作力度，乘势而上，全面展开省人才规划确立的10个重大人才项目，对还没有推开的项目，要积极创造条件，尽快启动。要大力培养造就高层次创新型科技人才和青年拔尖人才，深入推进引进海外高层次人才“百人计划”，吸引高层次人才来湘创新创业。在人才投入上要算大账、算长远账，逐年加大对人才工作的投入力度，为重大人才工程顺利实施提供保障。三要积极创新和落实人才政策。要推进人才政策创新，进一步激发各类人才的创造活力。鼓励有条件的地方创建人才特区，发挥人才特区示范引领作用。积极支持长沙市开展大河西人才创新创业示范区建设，积极支持国家级高新技术开发区、经济技术开发区建设海外高层次人才创新创业基地，对人才创新创业给予融资、税收、分配等方面政策支持。四要引导各类人才服务经济社会发展。加强和改进科技副县长的选派管理和服务工作，搭建人才发展对接平台。拓展科技特派员农村科技创业行动，启动企业科技特派员选派工作，引导各类专家人才向县市区和农村、企业流动。加快重点产业人才和急需紧缺人才培养引进，为产业发展提供人才支撑。五要完善党管人才领导体制和运行机制。市州、县市区党政领导班子要普遍建立人才工作目标责任制，要建立健全人才工作领导小组，进一步提高领导小组宏观调控、资源整合能力和议事决策水平。加强人才工作机构和工作队伍建设，市州、县市区党委组织部门都要成立专门的人才工作机构，配备专职工作人员，做到编制、职责、人员、工作经费四到位。各级组织部门要切实发挥牵头抓总作用，履行人才工作领导小组办公室职责，为党委当好参谋助手。

在抓好以上工作的同时，还要统筹推进其他各项工作。进一步改进老干部服务管理工作，全面落实老干部政策，深入推进离退休干部党组织和党员创先争优。切实做好公务员管理、援藏援疆、党建研究、干部档案、组工宣传等各项工作，加强“大组工网”建设与管理，努力实现组织工作全面进步。

三、认真研究和把握内在规律，着力提高组织工作科学化水平

提高组织工作科学化水平，是组织工作贯彻落实科学发展观、实现自身科学发展的必然要求。李源潮同志在全国组织部长会议上，就提高组织工作科学化水平提出了十个方面的规律性认识。学习贯彻源潮同志的讲话精神，结合我省近年来的探索实践和当前实际，我们要着重从六个方面深入研究、准确把握和科学运用组织工作内在规律。

(一)把服务大局作为推进组织工作科学化的根本方向，在融入中心中彰显价值。组织工作科学化，最根本的体现就是推动科学发展，离开了这个中心，组织工作就失去了存在价值。组织工作要积极顺应科学发展的时代要求，紧紧围绕“四化两型”来配班子、聚人才、打基础，更加主动地参与经济社会建设，努力使组织工作与中心大局深度融合。对一些涉及全局、事关发展的基础性、长远性、关键性工作，要直接参与、敢于负责;在重大任务、重大事件面前和关键时刻，要快速反应、主动作为，彰显组织工作的地位和作用。组织工作服务中心大局，要找准职能定位，厘清工作边界，有所为有所不为，着力解决组织工作外延不断扩大、工作主线不清、工作职责不明的问题。不能事事牵头抓总，不能每个领域都参与，对那些与组织部门职责关系不紧密、对中心大局影响不大的工作，要及时剥离;对那些牵头抓总的工作，要注重发挥各职能部门的作用，切实防止工作缺位、越位、错位。

(二)把群众满意作为推进组织工作科学化的第一标准，在深入基层中体现导向。让党满意、让人民满意，是组织工作的核心价值追求。实现这一价值追求，最重要的就是在组织工作中体现重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。在工作内容上，要把服务基层干部群众作为组织工作的重点，干部从基层选拔、人才在基层培养、党员在基层发挥作用，提高组织工作服务群众的水平。在工作方法上，坚持从基层来、到基层去，拜人民为师、以实践为师，走出机关大楼、深入基层一线，掌握第一手材料，找准解决问题的思路和对策;尊重和鼓励基层创造，对基层一些示范性强、可推广的好经验好做法，要及时发现、善于总结、扩大试点，并完善提升到制度层面，放大创造效应。在评判标准上，要把群众满意度作为衡量组织工作成效和组工干部形象的重要依据，让广大干部群众参与、监督、评判组织工作，以发现问题、改进工作、提升形象。

(三)把战略谋划作为推进组织工作科学化的内在要求，在遵循规律中把握未来。提高组织工作科学化水平，必须科学研判经济社会发展的深刻变革，准确把握趋势，发现运用规律，科学谋划未来，不断增强组织工作的前瞻性、预见性。对干部队伍建设，要考虑到领导班子换届和调整的近期需要，更要考虑到党和国家事业长远发展的需要，特别是对年轻干部，要着眼未来5年、20xx年的班子配备需要来选拔培养。对人才队伍建设，要大力培养和引进当前经济社会发展急需的紧缺人才，更要着眼未来经济结构调整、科技发展和社会进步对人才的需求变化，全面规划、系统培养各类人才。基层党建要解决经费保障、阵地建设、队伍管理等突出问题，更要适应市场化、城市化、信息化的新形势，提前应对、超前谋划，使基层党建工作的决策部署、运行机制、工作举措体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(四)把改革创新作为推进组织工作科学化的主要动力，在解放思想中破解难题。解决组织工作难题，根本出路在改革;解决改革中产生的新矛盾新问题，还得靠改革。要抓住干部群众反映强烈的突出问题和长期困挠组织工作的难题，找准突破口和着力点，深入推进改革。比如，如何防止扩大干部工作民主中的负面影响，如何科学考评干部实绩，如何构建城乡统筹的基层党建工作格局，如何实现人才工作社会化的问题，等等，这些都是制约组织工作科学发展的瓶颈，要靠改革的办法来破解。要创新组织工作改革的理念方法，确立着眼执政大局的改革新思路、形成高端引领的改革新路径、构建集成创新的改革新布局、探索项目带动的改革新办法，不断推进干部人事制度改革、组织制度创新、人才体制机制创新和基层党建创新，坚持不懈地在改革中推进组织工作科学化。

(五)把重点突破作为推进组织工作科学化的基本路径，在抓住关键中整体推进。抓重点、抓关键、带全局，组织工作才能实现科学发展。组织工作任务重、战线长、头绪多，必须分清轻重缓急，科学合理安排，对影响改革发展全局的重大工作和牵一发而动全身的关键问题，一定要扭住不放，狠抓攻关，实施重点突破，推动组织工作整体提升。要抓住重点内容。对领导班子和干部队伍建设中“一把手”配备和年轻干部培养选拔问题，干部监督中的防止和整治跑官要官、拉票贿选问题等，要加大工作力度。要把握重点对象。把市县党政正职、乡镇党委书记等作为干部管理监督中的重点，把流动党员作为党员服务管理的重点，等等，对这些要提出更有针对性的工作举措。要规范重点环节。把对干部德的考察作为考察的重点环节，把提名、表决环节作为干部选任的重点环节，等等，对这些要扩大民主、严格规范。要突出重点时段。对班子换届、干部调整、机构改革等容易发生不正之风的时段，要严加预防、全程监控，对突发事件、抗击自然灾害等关键时刻，要及时应对，集中力量攻坚克难。

(六)把统筹兼顾作为推进组织工作科学化的重要方法，在整合资源中放大优势。用统筹兼顾的办法，促进组织工作要素相互激活、优化配置、协调发展，是组织工作科学化的重要体现。工作要融合。组织工作是一个有机整体，不可分割。基层党建工作中有干部和人才工作，干部工作中也有基层党建和人才工作，要统筹抓好，不能孤立地就党建抓党建、就干部工作抓干部工作、就人才工作抓人才工作。资源要整合。有效整合部内资源、党内资源和社会资源，比如：要整合职位资源，加强各部门之间的干部交流，切实改变干部派不进、流不动的现象。要整合考核资源，综合利用政府的绩效考核、统计部门的实绩分析、审计部门的审计结果、巡视组的巡视成果等，客观考评干部的德才素质和现实表现。力量要统筹。科学推进组织工作，必须充分调动和发挥各方面积极性，形成集中优势攻难关、聚合力量干大事的工作格局，上级组织部门与基层党组织之间、组织部门内设机构之间要上下联动、左右互动，形成合力。

四、切实加强自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍

组织工作优秀的基础是组工干部优秀。各级组织部门要把组工干部队伍建设摆在重要位置，坚持从优配备、从高要求、从严管理，提高能力素质，转变工作作风，创造一流业绩、树立一流形象。

第一，要锤炼党性，树立公道正派的形象。公道正派是组工干部最核心的党性要求、最鲜明的职业形象，要把公道正派作为重中之重，着力加强组织部门党性建设。认真开展“什么是组工干部的党性”学习讨论，深入开展组织部门创先争优活动，以“迎接，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为主题，继续深化“讲党性、重品行、作表率”活动，大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派的优良作风。

第二，要解放思想，树立开放开明的形象。经济工作要搞改革开放，组织工作也要搞改革开放，要开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，善于学习有利于推进组织工作科学化的理念、机制和方法。要学习借鉴外地关于组织工作的好做法和国外关于政党建设、人才工作的好经验。积极推进学习型机关建设，配合做好中组部新一轮组织部长培训工作，抓好新任组织部长(人事处长)、新进组织部门干部的培训。建立健全组织部门新闻发言人制度，推动组织工作信息公开，运用民调结果改进组织工作，回应社会关切和群众期盼，建设阳光开放的组织部门。

第三，要强化执行，树立务实负责的形象。执行力源于责任心。责任不落实，工作就难落实;责任不到位，工作就不会到位。要强化责任意识，推行工作首问负责制，实行事前定责、限时履责、过错追责，对一些重点工作，要实行项目化管理模式，既要有“路线图”，又要有“时间表”，还要有“责任状”。负责任就要重务实，要深入开展新一轮“组织部长下基层”活动，建立健全组工干部直接联系服务党员和人才制度，健全基层联系点和蹲点调研制度，切实改进组织部门的文风会风。

第四，要注重规范，树立严谨守纪的形象。讲规矩、守纪律，是组工干部最基本的职业道德要求。省委组织部制定了对内和对外的工作规范和工作流程图，今后要在严格执行上下功夫。各级组织人事部门也要结合实际，制定相应的工作规范和工作流程，使每项工作都有规可依、有章可循。今年，要以严守换届纪律为重点，开展公开承诺活动，组工干部要带头遵守组织人事工作纪律，带头执行“十严禁”和“五条禁令”，绝不能为跑官要官者牵线搭桥、说情打招呼，绝不能干扰下级机关和基层干部的选拔任用，绝不能干扰换届的人事任免，做到正气在身、从政以廉、洁身自好，永葆组工干部清正廉洁的政治本色。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，从严查处组工干部的违法违纪行为，真正把组织部门打造成让党委放心、让群众满意的部门。

第五，要甘为人梯，树立无私奉献的形象。组工干部境界要高、心态要平。要甘当人梯、当好人梯，把为党的事业选贤任能作为最大追求，从党的事业发展和干部成长进步中找到成就感、自豪感。着力建设以公道正派、无私奉献为核心内容的先进组工文化，深入开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动，向中央组织部推荐全国组织系统先进集体和优秀个人，广泛开展学习组工干部先进典型活动，在全省组织系统营造学先进、讲奉献的浓厚氛围。

个人讲奉献，组织讲关爱。要经常与组工干部谈心谈话，切实解决实际困难，真诚关心组工干部身心健康和成长进步，加强教育培训，有计划地安排组工干部到县乡基层挂职锻炼。坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人，充分调动组工干部的积极性、主动性和创造性。

同志们，落实省第十次党代会精神，实现“两个加快”、“两个率先”，组织部门责任重大、使命光荣。我们要在省委的坚强领导下，坚持改革创新，开拓进取，真抓实干，进一步提高组织工作科学化水平，为推进“四化两型”建设提供坚强的组织保证和人才支撑。

全省组织部长会议讲话精神篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。 省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设 加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。 第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

全省组织部长会议讲话精神篇四

同志们:

根据会议安排，按照李小三部长的要求，我就上半年全省老干部工作进行简要总结，对下半年工作作出安排。

上半年，我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下，各级老干部工作部门按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求，紧紧围绕中心，把握大局大势，突出工作重点，积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻，深入推进为党和人民的事业增添正能量活动，扎实开展离退休干部党员"两学一做"学习教育，不断加强离退休干部"两项建设"，全力做好离退休干部服务管理，稳步推进老干部文化活动阵地建设，从严抓实老干部工作部门自身建设，取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时，认为云南老干部工作勤奋务实担当，有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手，教育管理更加严格，关心服务更加周到。

中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定，既是鼓励，也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求，以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风，持续发力、持续推进、持续抓好落实，抓出成效。下半年工作任务，省委老干局工作要点已作了明确，在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责，对老干部工作再强调4点：

第一，抓住主线。 为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系，是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势，自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热，引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念，支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施"十三五"规划出谋划策，为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化，正确认识改革、宣传改革、支持改革，最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为，自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、"两学一做"学习教育等工作任务，引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带，持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策，客观公正地评价干部、推荐人才，当好换届风气监督员，为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是"七一"讲话精神，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫，自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署，老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好"扶贫攻坚战"，采取一切有效措施，调动一切资源和力量，精准施策，帮助联系点早日脱贫，让老百姓过上幸福生活。

第二，抓好主业。 老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际，认真思考谋划，统筹推进工作，把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处，重点要做好5个方面的工作：一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作，走访慰问困难离退休干部党员，帮助他们解决实际困难，抓实老干部工作目标管理责任制考核，做好全国、全省离退休干部工作"双先"推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设，开展首批老年大学省级示范校达标验收工作，大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动，围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年，举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展"两学一做"学习教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。

第三，抓细主责。 让党委放心、让老同志满意，是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门，历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后，专门听取省委老干部局的工作汇报，安排时间到老干部局进行系统调研，为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题，为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任，切实加强对老干部工作的领导，做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障，确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项，认真履行宏观指导和微观服务职责，既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底，又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处，更加主动地抓好离退休干部的教育引导，更加主动地发挥离退休干部的作用，更加主动地做好离退休干部的服务保障，确保离退休干部安享晚年，幸福养老，真正做到让党委放心、让老同志满意。

第四，抓强主体。 老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍，组织部门要按照"忠诚、干净、担当"的要求，抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督，力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求，学习好、领会好、践行好"机关工作十八法"。这个系统论述，不仅是长期从事机关工作的经验总结，更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求，必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求，加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵，培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求，从严带队伍、从严教育管理，引导老干部工作者履职尽责。

同志们，做好老干部工作需要担当、付出和奉献，也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作，努力推动我省老干部工作不断向前发展。

全省组织部长会议讲话精神篇五

同志们：

这次全市组织部长会议，主要任务是深入学习贯彻党的精神，按照全国、全省组织部长会议和市委六届二次全会部署，总结去年工作，安排今年任务，动员全市组织系统以求实的态度、务实的作风、扎实的举措，落实好对党的建设的新部署新要求。

刚刚过去的一年，我们在市委、市政府正确领导下，认真贯彻省、市党代会精神，围绕年初全市党建工作、组织工作会议明确的任务，选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础，各项工作取得了新进展，创造了新业绩。一是集中换届与深化干部人事制度改革互促共进。借鉴运用党委集中换届中深化改革的成功经验，加大竞争性选拔干部力度，探索运用差额提名、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法，选拔产生10名市直部门“一把手”，中央深化干部人事制度改革简报等多家省级以上媒体予以报道。注重将深化干部人事制度改革中积累的有效做法，及时运用到市县乡集中换届中，把深入的思想引导、精细的工作安排、广泛的民主监督、严格的纪律要求贯穿换届全过程，在全省率先圆满完成集中换届任务，组织提名人选全部高票当选，换届环境风清气正，省委领导给予充分肯定，省委组织部推广了我市经验。二是年轻干部培养选拔工作破题推进。出台“一个规划、两个办法”，启动年轻干部“510”培养选拔计划，选派年轻干部赴中直机关上挂学习，赴城市建设、信访稳定一线和沿海园区、经济薄弱村挂职锻炼。首次组织年轻干部赴美国学习沿海开发和港城规划建设，干部教育培训工作实现新提升，市委组织部连续三年被表彰为全省干部在线学习先进单位。市县联动公开选拔29名优秀年轻干部，深化大学生村官成长成才工程，加强大学生村官“六农”能力建设，首次面向大学生村官公开选拔了18名副科级干部，市委组织部被表彰为全省大学生村官工作先进集体。三是人才高地建设实现重大突破。加强目标管理，硬化责任、集中财力、聚焦重点，全力引进沿海开发、新特产业、转型升级等急需紧缺的高端人才。全市人才资金总额达7.96亿元，在上海举办的第二届沿海发展人才峰会上，现场向146个人才(团队)发放资助资金1.27亿元，单体项目最高资助额达1000万元，大手笔投入集聚重量级人才引起海内外关注。赴美国、加拿大开展招才引智活动，设立21家海外人才工作站，申报入选省“双创”计划人才29个，引进国家“千人计划”专家31人，成立“千人计划”研究院3个，自主申报“千人计划”专家2人，实现我市自主申报国家“千人计划”零的突破。四是基层党建工作打响实践品牌。把开展“迎接、保持纯洁性”教育实践活动，作为深化创先争优、推进基层组织建设年的有效载体，动真碰硬地开展“评定升”工作，探索实施党员统一活动日制度，促进基层党建规范化、创先争优常态化、晋位升级长效化，有关做法得到省委罗书记批示肯定。“统一活动日”被评为全省组织工作优秀创新创优成果，“党代表联系群众工作室”被评为全省组织工作创新创优成果。非公企业党组织组建率位列全省第一，远教工作在全国性座谈会上介绍经验，《沿海党建》电视栏目获全省评比第一名。五是组织部门自身建设持续加强。深入实施“四提升两满意”主题活动，扎实抓好“薪火成长计划”，着力打造学习型、服务型、创新型的组工团队，组织部门服务科学发展、促进社会和谐、造福人民群众的效能进一步提升，市委组织部被评为全省“讲重作”活动先进集体。

今年是深入贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，也是盐城建市30周年。全市组织系统要以学习贯彻精神为动力，围绕全面提高党的建设科学化水平主题，把握加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，按照“全市叫得响、全省站排头、全国有影响”的目标定位，紧扣中心、服务大局，深入实施党建工作创新工程，全面推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和组织部门自身建设，努力为“全面建成高水平小康社会、实现盐城科学发展新跨越”提供坚强保证。

一、突出坚定信念、改进作风，着力加强各级领导班子思想政治建设。信念凝聚力量，作风体现形象。要着力提升教育培训的针对性，增强作风建设的实效性，最大限度地凝聚推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的思想共识和工作合力。

1、扎实抓好精神学习培训。采取中心组学习、集中轮训、专题宣讲、远程教育等多种形式，分层分级抓好培训，引导广大党员干部认真学习、深刻领会、自觉贯彻精神，深入学习修订后的新党章，自觉用党章规范思想和行动，坚定道路自信、理论自信、制度自信，在任何情况下坚持做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。注重把坚定理想信念与深入解放思想结合起来，紧紧围绕“苏北领先，全省争先”的目标定位，紧密联系各地各部门工作实际，通过调查研究、务虚研讨、观摩点评、认标承诺等多种形式，推动各级干部在解放思想中找标杆、找差距、找路径、找动力，把注意力和兴奋点引导到的最新部署上来，聚焦到盐城经济社会发展的更高定位上来，体现到实现伟大“中国梦”的实际行动上来。

2、精心组织开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是作出的重大决策。目前，中央正在调研，计划今年3月下旬启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。我们要按照中央和省、市委部署，突出为民务实清廉这个主题，突出领导干部这个重点，突出解决实际问题这个关键，认真借鉴学习实践科学发展观、创先争优、“迎接、保持纯洁性”等集中教育活动的成功经验，贯彻“整风精神”，强化“问题意识”，科学制定方案，细化工作要求，设计推进载体。注重把活动的开展与严格执行中央和省、市委关于改进作风的各项规定结合起来，与加强换届后领导班子思想作风和能力建设结合起来，与持续深化“三解三促一加强”、“三服务”活动结合起来，确保取得实效、取信于民。

3、积极拓宽境外培训渠道。按照建设“三宽四有”干部队伍的要求，注重开展常态化的境外培训活动，不断提升本土人才国际化素质。坚持市县联动、分类组团，分批选送干部赴美国、新加坡举办沿海开发、新特产业、城市交通管理等方面的专题培训，赴国内一流高校研修深造。在市内优选一批新特产业、港口建设、新农村建设、统筹城乡发展等方面的现场教学基地，推动干部教育培训融入实践、增强实效。扎实抓好干部在线学习，运用现代信息技术提高培训的感染力、吸引力。

二、突出树好导向、激发活力，着力加强高素质干部队伍建设。科学发展，关键在干部，根本靠实干。要抓住选拔使用、考核评价、管理监督等关键环节，坚持扩大民主选干部、注重实绩用干部、健全制度管干部，努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍。

1、完善竞争性选拔，推动优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，注重提高民主质量，让知情人投知情票、说知情话，防止简单地以票取人、以分取人，提高选人用人的公信度、公认度。注重把成功的实践上升到制度层面，规范竞争性选拔干部工作，科学确定选拔方式、范围、对象、比例、节奏，综合运用公开选拔、公推公选、差额比选等多种形式，提升竞争性选拔科学化水平。探索竞争性选拔使用农村社区、非公企业、社会组织、“海归”人员中的优秀人才，拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道。健全党内民主制度体系，重视发挥全委会成员在干部选拔中的提名推荐作用，推行党代表列席同级党委会议、普通党员旁听基层党委会议等做法，加强对选人用人等重大决策的民主监督。进一步深化事业单位人事制度改革，做好部分事业单位开展法人治理结构建设试点工作。

2、推行科学化考评，引导各级干部实干兴业。注重干部德的考核，通过多渠道、多途径，考准考实干部政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面情况。突出干部绩的考核，按照全面小康的新内涵、科学发展的新要求、人民群众的新期待，完善考核指标体系，积极推进综合考评、专项考核、跟踪考察有机结合、相互印证。推行乡镇分类考核，继续择优选拔使用实绩突出的乡镇党委书记和开发区负责人。注重在项目建设、沿海开发、扶贫攻坚、信访稳定等经济社会发展一线考察识别干部，探索运用民意调查、群众满意度测评等办法，真正考准干部的工作实绩，考实群众的切身感受，把群众公认的优秀干部及时发现出来、合理使用起来，以鲜明的用人导向引领各级干部的行动取向，激发内动力，释放正能量。

3、注重梯队式培养，保证干部队伍持续发展。大力实施年轻干部“510”培养选拔计划，调整、充实、优化后备干部人才库，将绩效考核实绩突出人员、机关作风评议中的“十佳服务明星”、“十佳服务处室负责人”，公开选拔中已进入考察程序、各方评价较好的差额人选，熟悉沿海开发、新特产业、现代农业、现代服务业、社会管理、城市规划等方面的优秀人才，及时纳入后备干部队伍。着力构建集中培训、上挂学习、下派锻炼、轮岗使用多位一体机制，加强年轻干部培养锻炼。对条件成熟的适时选拔使用，全年力争选拔1-2名35岁左右正处职干部;根据市级机关空缺职位和领导班子建设实际，公推差选、公开选拔一批40岁以下领导班子副职;重点选拔一批30岁左右副处级干部，在年龄、经历、知识等方面形成合理梯次、良好结构，适应领导班子建设长远需要。

4、实行全方位监督，促进领导干部清正廉洁。坚持严格标准、严格程序、严格制度、严格纪律，健全干部管理机制，从严监督管理干部。积极推进干部跨地区、跨领域、跨部门交流，加强对机关中层干部特别是管人、管钱、管审批等关键岗位干部的监督管理，有序实施轮岗交流。完善国有企业领导人员管理办法，进一步规范国有企业内部运行机制和外部监督机制。认真落实四项监督制度、干部个人有关事项报告制度，探索构建立体、开放、高效的监督网络，强化干部监督信息员队伍建设，加大干部工作信息公开力度，扎实抓好组织部门信访工作，实施“阳光监督”，打造“阳光组工”。

三、突出高端引领、外向拓展，着力加强长三角北翼人才高地建设。集聚人才，就是集聚优势;赢得人才，就能赢得未来。要深入实施创新发展与人才强市战略，提速推进长三角北翼人才高地建设，增创区域竞争新优势。

1、坚持党管人才原则，凝聚人才工作合力。进一步完善党管人才领导体制和工作机制，健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的党管人才工作格局。通过年初签订人才工作目标责任书、年中对照督查、年底考核评比的办法，推动三个“一把手”抓人才工作。坚持人才资源优先开发，建立健全县(市、区)议才制度，定期研究解决人才队伍建设重大问题，确保人才优先发展政策化、项目化、具体化。坚持人才投入优先保证，严格按“不低于本级公共财政预算收入3%”的要求，落实人才发展专项资金。更加注重人才投入的质量和效益，更加注重发挥市场作用，形成政府引导、企业主体、社会力量广泛参与的多元投入机制。探索建立分档考核办法，把人才工作纳入经济社会发展综合考核体系，作为领导干部述职评议重要内容，逐步加大“第一资源”在地方经济社会发展考核中的权重，充分发挥考核的激励导向效应。

2、拓宽国际引才通道，打响人才工作品牌。坚持围绕产业发展引才聚才育才用才，全面实施“沿海人才计划”，继续推进“双创”领军人才集聚工程、现代企业家能力提升工程等四大重点人才工程。突出国家“千人计划”、省“双创”计划等重点对象，树立国际化引才视野，延伸国际化揽才触角，大力集聚“双创”领军人才。巩固赴美、加招才引智活动已经建立的联系渠道，加强与海外人才社团的沟通交流，全年在欧美地区科研机构、行业协会等科技和人才密集地建立人才工作联络机构10家以上。强化海外人才工作机构绩效考核，充分发挥海外引才工作站作用，探索以才引才、委托引才、猎头引才、网络引才等多种运作模式，开展常态化的海外招才引智活动。在上海举办第三届沿海发展人才峰会，最大限度地展示盐城的引才政策魅力、资源禀赋魅力、政府服务魅力，面向全球吸引高层次人才来盐创业发展，放大人才峰会品牌效应。全年引进“双创”领军人才200人以上、团队30个以上，其中引进或者入选国家“千人计划”专家10人以上。

3、创新要素服务机制，优化人才发展环境。以建设盐城科教城、金融城、国际创投中心，组建“盐创母基金”为契机，引导社会资本进入创投领域，通过政府补、基金投、银行贷等多种途径，促进政产学研资介紧密合作，为境内外各类高端人才来盐创业发展提供优质平台。建立高层次人才创新创业服务联席会议制度，在市政务服务管理办公室增设高层次人才服务窗口，大力招引国内外知名猎头、创投、人力资源培训、人才测评、创业指导等专业服务机构。完善“八个一”服务体系，为人才创业提供专业化、精细化、集成化服务。注重加强本土人才资源开发，完善教育培训、考核评价、激励保障机制，努力为本土人才提供施展才能的舞台和干事创业的平台，形成人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

四、突出抓好基层、打牢基础，着力加强服务型基层党组织建设。基层组织是我们做好一切工作的基石。要把基层党建作为强基础、利长远、管根本的重要工程，突出服务型基层党组织建设这一重点，毫不放松地全面推进各领域基层党建工作。

1、锻造引领服务的过硬队伍。扎实开展“保持纯洁性、深化评定升”活动，对评定出的先进典型，加大表彰宣传力度，放大示范引领效应。同时，对“五级、五星、五格”以下的党组织、书记、党员，分别采取下派帮扶工作组、选派“第一书记”、指定帮扶联系人等措施，抓好整改提高，大力整顿软弱薄弱党组织，果断调整不称职的基层党组织负责人，严肃处置不合格党员，使党员队伍始终保持纯洁性、不断发展先进性。围绕“双强五好”目标要求，抓住村、社区“两委”集中换届契机，积极完善公推直选机制，着力选优配强基层党组织带头人。继续抓好大学生村官选聘、培养、管理和使用工作，鼓励大学生村官在基层换届选举中勇敢接受党员群众挑选。坚持选优、育强同步推进，每名村党组织书记每年至少参加一次县级以上集中培训，全年累计培训时间不少于7天，不断提升农村基层干部队伍综合素质。从工作报酬、发展空间、退职保障、关怀帮扶等多方面入手，完善“双强”村党组织书记发挥作用的激励保障机制。全面推行社区党务工作者职业化管理，着力加强非公企业“五好”出资人队伍建设，农村、社区、企业“双强”型基层党组织书记配备率动态保持100%。

2、健全支撑服务的组织构架。积极推进基层党组织标准化建设，实行组织设置、队伍管理、制度建设、工作流程、活动阵地“五个标准化”。加强村“六有一责”建设，促进村党群综合服务中心提档升级，配齐“七室两超市一广场”，外部形象做到“四统一”。落实社区党建“三强一化”要求，全面推行以网格化为重点的社区“十化”建设。加强580党员志愿者网站建设，探索建立条块结合、网上网下结合的服务模式，构建预约预告、考核评价、运行保障机制，不断拓展网站功能，打响志愿服务品牌。深化推动远程教育上电视、上网络、上杂志、上手机，打造集教育、服务、互动等功能于一体的综合服务平台。

3、创新深化服务的实践载体。继续推进“基层党组织统一活动日”，坚持科学谋划，加强分类指导，农村党组织突出谋发展，社区党组织突出促和谐，机关党组织突出强服务，“两新”党组织突出讲诚信，组织开展服务承诺、设岗定责、结对帮扶、代理服务等惠民行动，做到集中活动、党员参与、督查指导全覆盖，着力把统一活动日打造成党员教育活动日、党员群众联系日、党务政务公开日、基层民主议事日、为民服务奉献日。深化“三亮三比三评”活动，推动服务力量下沉、服务资源下移、服务窗口前置。结合深化党代会常任制试点、推行乡镇党代会年会制，组织千名党代表接待群众、万名党代表走访基层，加强党代表工作室建设，全市各村都要设立党代表工作室，重点培植100个示范工作室，充分发挥任期制党代表作用，不断拓宽联系服务群众通道。

4、完善保障服务的制度体系。以落实“七一工作法”和“三级联述联评联考”为重点，健全党建工作责任制，切实推动各级党组织书记做到“七抓”，即抓工作部署、抓党建项目、抓责任分解、抓工作指导、抓学习研讨、抓经费保障、抓督查考评。完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，坚持基层党组织发挥作用情况民意调查制度。对抓基层党建领导不力、措施不实、成效不明显、群众不满意的党组织书记，严格实行问责制度，及时提出批评并限期整改，推动各级党组织书记真正走上管党一线、恪尽管党之责。

五、突出从严治部、争作表率，着力加强组织部门自身建设。提高新形势下党的建设科学化水平，对加强组织部门自身建设提出了更高要求。要始终坚持围绕中心、紧扣主线，聚焦大局、强化服务，持续深化“四提升两满意”主题活动，不断健全讲党性、重品行、作表率长效机制。

一是加强学习教育，增强综合素养。实施“组工素能提升计划”，注重宏观研究，加强战略谋划，多出有价值、有影响的调研成果、宣传成果，增强创造性，扩大影响力。继续实施“薪火成长计划”，选调好、培养好、管理好组织部门新进人员，构建组工事业薪火相传、持续发展机制。

二是加强实践历练，促进成长成才。坚持市县联动，探索多位一体培养锻炼模式，分批次推进上、下级组织部门之间双向互派挂职，有计划选派到园区、农村、企业实践锻炼，安排参与项目推进、城市建设、信访稳定等急难险重任务，多渠道、多形式加强组工干部实践锻炼。继续坚持组工干部基层联系点做法，重点开展“四个一”活动，即：每月参与“基层党组织统一活动日”，每季度开展一次现场观摩点评，每半年开展一次集中驻村住户，每年集中开展一次“组工调研月”。

三是加强绩效考评，提升运转效能。建立健全目标管理、实绩记载、述职评议、绩效考核等制度，完善组织工作综合考评办法，对各项工作实行工程化管理、项目化推进、科学化考评。积极推行“ab”岗制度，带头改进会风文风，开短会、讲短话，出实招、求实效。

四是加强规范管理，树立过硬形象。坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，自觉践行公道正派的核心价值理念，努力建设党性最强、作风最正、工作出色的模范部门。注重将严格要求、严格管理与真情关怀、真心爱护结合起来，努力营造团结和谐、心情舒畅的良好环境，形成既出成果、又出人才的生动局面。

全省组织部长会议讲话精神篇六

同志们

现在传达今年月10日全省组织部长座谈会精神， 受部务会议委托。回顾总结今年上半年我市组织工作，提出今年下半年工作设想。

一、全省组织部长座谈会主要精神

全省组织部长座谈会在召开。会上，月10日。省委、组织部长总结了省今年上半年组织工作，对今年下半年的工作进行了部署。全省各地级以上市委组织部长和1名科长以及省直有关单位分管人事工作的领导等近200人参加了会议。

以“迎接、学习、贯彻”xx大为主线，指出。以筹备召开省第十次党代会和市县镇领导班子换届工作为重点，上半年我省各项组织工作进展顺利。一是精心组织，认真做好召开省第十次党代会的有关工作;二是加强指导，市县镇领导班子换届工作圆满结束;三是狠抓落实，固本强基工程有新进展;四是干部人事制度改革进一步推进;五是干部培训和人才工作的力度不断加大;六是坚持公道正派，组织部门自身建设不断加强。

要求继续以迎接、学习、贯彻xx大为主线，对今年下半年组织工作。认真贯彻省第十次党代会精神，求真务实，开拓创新，为我省坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化提供坚强的组织保证。一是认真学习领会xx625重要讲话精神，深入学习贯彻省第十次党代会精神;二是以加强各级领导班子思想政治建设和作风建设为重点，全面提高班子的整体素质;三是继续实施固本强基工程，全面加强基层党组织建设和党员队伍的教育管理;四是积极推进干部人事制度改革，进一步加强干部工作的科学化、民主化和规范化建设;五是大力实施干部培训，切实加强人才工作;六是以公道正派为重点，切实加强组织部门自身建设。

二、今年上半年我市组织工作主要成效

省委组织部指导和市委领导下，今年上半年。市各级党组织紧紧围绕落实科学发展观、构建和谐社会的时代主题和迎接xx大、贯彻省和市十次党代会工作主线，加强教育、完善机制、健全载体、打好基础，全面推动我市组织工作发展创新。

(一)做好集中换届后的各项工作。

坚持按法律规章办事，继续做好市、区两级领导班子换届选举和机关部门班子调整配备工作。1月份市级班子选举。把思想政治工作做在前面，确保了省委批准的人选全部高票当选。市一级换届工作完成后，禅城、三水和高明区党政正职出现空缺，及时组织推荐，做好补选工作。同时，积极做好市直、区直部门领导班子调整配备工作。新任的6名市政府工作部门正职中，年龄在45周岁以下的4名，研究生以上学历或硕士以上学位的4名，曾经在区、镇担任领导职务的3名。同时，区直部门班子建设进一步加强，区从副科级后备干部中提拔15名进区直部门班子。区选用24名年轻干部担任副局级领导职务，7名担任副局级非领导职务。

严把“五个关口”严把“用人标准”关，进一步规范干部选拔任用工作程序。市管干部选拔任用中。坚持按科学发展观的要求考核评价干部;严把“程序”关，着重把好民主推荐、组织考察、讨论决定、征求意见和任前公示等关键环节;严把“民意”关，把扩大民主贯穿于干部选拔任用工作的全过程;严把“廉政核查”关，特别重视考察了解干部遵守财经和组织人事纪律的情况;严把“集体讨论”关，完善和规范全委会票决重要干部的办法和程序。各区在选拔任用区直班子成员时，也注意采用集中换届时的做法，扩大民主，完善程序。

放宽职位条件，加强后备干部队伍建设。各级党组织把加强后备干部队伍建设作为一项重要工作来抓。区不设名额限制。建立淘汰机制，今年4月开始在全区范围内公开推荐选拔区副局级领导后备干部，总结丹灶镇试行村后备干部到镇职能部门进行“倒挂”培养的经验。顺德区分两大类型、三个阶段、八个步骤，从区、镇两级公开推荐选拔292名后备干部，并挑选32名优秀干部到各镇(街)村挂任职务。高明区组织各镇(街道)和区直副局以上单位，共推荐领导班子后备干部人选193名。

(二)完善机制。深入推进固本强基工作

组织编印《情暖千家—市第二批驻村干部风采录》市第二批驻村干部调研报告汇编》制定驻村干部管理办法和工作守则，加强农村基层党组织建设。做好第二批干部下基层驻农村工作的总结表彰和选派第三批机关干部下基层驻农村工作。组织驻村干部开展“八个一”活动;抓好村党组织换届选举准备工作，深入调研摸底，及时研究制定村党组织换届选举工作意见，对全市村党组织换届选举工作作出部署，召开全市村党组织换届选举工作座谈会，指导做好重点村、难点村的排查工作;召开全市固本强基暨“三级联创”工作会议，深入开展“三级联创”活动，做好全市村级活动场所的建设和检查验收工作;制定和印发《市集中培训农村基层干部和党员工作方案》开展全市村干部集中培训及党员科技素质培训工作，举办两期专题培训班对全市485个行政村党组织书记和村委会主任进行集中培训，组织5批农村科技服务团开展科技下乡活动。

各区对单独组建的党组织统一印章、牌匾、上墙资料和建档，推进规模以上非公企业组建党组织和社区党建工作。及时转发省委组织部《关于进一步做好在规模以上非公有制企业建立党组织工作的通知》制定下发《关于加强新经济组织和新社会组织党建工作的意见》检查督促中组部、省委组织部和市领导联系的34家企业建立党组织工作。为了推进工作。拨给启动经费、电教设备和学习资料。据统计，今年以来我市新建立非公企业党组织231家，目前全市共有规模以上非公企业2682家，单独建立党组织1305家，单独组建率48.7%联合建立党组织的1087家，党组织覆盖率89.2%以建设“六好”社区为目标，以“双联双建”双争双促”为载体，社区党组织和党员中深入开展“党心连民心，为民在社区”主题活动。总结社区党组织设置模式的经验，探索设立社区党委，加强社区。

严格审批手续，规范市管干部出国(境)政审工作。进一步完善市管干部出国(境)政审程序。做到先由科室初核、分管部领导审核后，再报分管市领导审批。严格控制市管干部因私出国(境)次数，除特殊情况外，一年内一般不超过两次。建立市管干部出国(境)政审定期报告制度，每月报告一次出国(境)政审办理情况。切实加强对证照管理工作的监督检查，会同有关单位对五区和部分市直单位的证照管理情况进行了检查。

加强干部双重管理工作。完善处级领导干部在社团兼职的审批流程，严把领导干部社团兼职审批关。认真审核条件，严把政策关，对处以下干部在社团兼职审查工作进行指导。与市纪委共同研究制定了关于进一步加强干部双重管理工作若干问题的意见》明确了干部双重管理中主管、协管双方职责，考察和任免程序，中央、省、市垂管机关事业单位范围，以及由区主管、市有关部门协管的职务名称。

(三)落实大规模培训干部任务。

培训干部2050人;举办全市性业务培训项目14个，抓好领导班子特别是新进班子成员的教育培训。举办各级各类主体培训班次19期。培训干部655人次。特别注意安排好正处级领导干部专题培训班、镇(街道)书记(镇长)培训班、区级新提任正科级干部领导能力提升班、镇(街道)新进领导班子干部培训班等7个班次，培训干部529人次。

着力培养公共管理型领导干部。如组织市直有关单位主要负责人、区领导班子成员，围绕市委市政府中心工作开展干部教育培训。采取分类培训、重点培训和专题培训的方式。赴澳洲悉尼大学开展城市管理方面的学习培训，专题学习澳大利亚的城市建设与管理的先进经验。同时，加强与著名高校的合作办学关系，6月底，已在国内外著名高校成功举办培训班14期，培训干部655人。

宣传党的路线方针政策、讲解有关政策法规、推广先进生产技术、培训各种劳动技能等;通过在线教育网，大规模培训基层干部。办好镇(街道)组织委员培训班、村书记(主任)培训班等;组织好送课上门活动。开展普及性培训。

(四)按照人才强市战略要求。

对提交评议的高层次人才信息表进行审阅，做好建立高层次人才信息库有关工作。组织召开市高层次人才信息库首批人选专家评议会。提出推荐意见，确定首批入库人选名单。同时，经过组织推荐、初步审核，向省推荐34名省高级专家库入库人选，有25名被纳入广东省高级专家库。

采取面上调研与实地考察、综合分析与重点专题相结合的方式，组织开展社会工作人才专题调研。牵头组织市民政局、劳动社保局、人事局等10多个单位分管领导及调研人员组成课题调研组。深入到各区和基层进行专题调研，首次对我市各领域社会工作及其人才队伍状况作了初步摸底，粗略测算我市从事社会工作人员总数，并结合今后社会发展对社会工作人才的需求作出预测，提出了加强社会工作人才建设的对策措施。

(五)以“创一流业绩”为动力。

努力提高组工干部思想水平和综合素质。坚持每季一次部中心组理论学习、每月一次支部政治理论学习和科室业务学习。认真组织学习xx625重要讲话、中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和省、市第十次党代会精神。抓理论学习。

抓好年度重点课题调研。坚持市、区组织部部领导带队下基层调研，分工负责1个以上调研课题;市委组织部各科(室、中心)开展12个课题调研。大兴调查研究之风,提高组工业务水平。围绕换届后领导班子改革、组工干部作风等问题进行调研。

提高办事效率和质量。市委组织部制定了三服务一促进”活动实施方案》促进机关效能建设，深入推进效能建设。实行首问责任制、限时办结制。禅城区以“建设一流团队，打造魅力组织部”为主题，调整内部运作机制，抓好党支部建设，丰富主题活动内容，推进机关效能建设。

三、下半年工作打算

全市各级党组织要紧紧围绕迎接贯彻党的xx大这一主线，下半年。结合学习贯彻xx625重要讲话和省、市第十次党代

加强公务员队伍的宏观管理，围绕贯彻落实《公务员法》及其配套措施。研究出台我市的配套政策。对《公务员法》实施工作进行全面检查，认真处理公务员登记中的遗留问题，完成事业单位参照管理的报批工作。积极稳妥地推进干部交流工作。

(六)适应落实省、市新的发展战略的需要。

大力实施大规模培训干部工作。深入抓好《干部教育条例》和“”全市干部教育培训规划的贯彻落实。把党的xx大、省和市第十次党代会精神作为党校培训的重要内容，着眼我市经济社会发展的需要和造就高素质干部队伍的要求。列入主体班次教学计划。重点抓好下半年市委党校28个班次6220人次的主体班培训，特别是抓好科级干部、中青年后备干部和区股级干部、基层干部的培训工作。进一步贯彻落实全员培训目标，扩大培训规模，促进基层干部和科以下干部培训常规化。

大力实施人才战略，坚持党管人才原则。统筹党政干部人才、企业经营管理人才、科学技术人才、社会工作人才队伍建设，创造有利于各种优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境。完善高层次人才库信息库，开发人才库信息管理系统。建立人才联络制度，直接掌握和联系一批各领域高级专家。进一步加强社会工作及社会工作人才队伍建设和创新型人才队伍建设问题调研，制定相关意见措施。加大对人才工作如何更好地服务经济建设和社会发展的研究力度。

(七)加强组织部门自身建设。

外树形象，坚持内强素质。切实加强组织部门和组工干部自身建设。突出抓好理想信念和党的宗旨教育、社会主义荣辱观教育、民主集中制教育和党纪政纪法纪教育。各级党委组织部门要积极探索从制度上解决好组工干部保持清正廉洁、干净干事的问题，确保组工干部树立公道正派的良好形象。深入开展以“三服务一促进”为主要内容的排头兵实践活动，抓好科室和个人年终评比表彰。落实干部休假制度，做到劳逸结合，保证组工干部身心健康，以饱满的精神状态做好各项工作。

全省组织部长会议讲话精神篇七

同志们：

全市组织部长会议是经市委同意召开的。会议的主要任务是认真贯彻全国、全省组织部长会议和市第二次党代会精神，总结20xx年全市组织工作，部署20xx年及今后一个时期全市组织工作任务。市委对这次会议非常重视，会前，市委会专门听取了全省组织部长会议精神汇报，研究了贯彻意见。今天，市委黄书记、蒋斌副书记又亲临会议，黄书记作了重要讲话，蒋书记亲自主持会议并将就做好今年的组织工作提出要求。这是市委对我们组织工作的高度重视和对组工干部的关心厚爱。大家一定要把两位领导，特别是黄书记的讲话认真学习好、领会好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、认真总结分析，在巩固成果中鼓足更大干劲

过去的一年，全市组织系统在市委的正确领导下，紧紧围绕全国、全省组织部长会议要求和市委统一部署，坚持统筹兼顾，突出重点，整体推进，较好完成了全年各项工作，概括起来主要有以下几个方面：

一是先进性教育活动成果丰硕。按照中央的要求，坚持“三批互动，四级联动”，做到了“规定动作不走样，自选动作有创新”，深入开展了“弘扬井冈精神，争当崛起先锋”主题实践活动和以支教、赠书、助孤为主要内容的“百校千村助成才”等活动，全市先进性教育取得了丰硕的实践成果、理论成果和制度成果，得到了省委的充分肯定。全市共集中整顿软弱涣散党组织349个，调整充实基层党组织负责人665人;各级党组织和党员与困难群众结成帮扶对子5万多个，帮助群众解决生产生活中的实际困难近7万件。9篇优秀论文入选全省先进性教育理论成果，列设区市第二名。全市先进性教育活动群众满意度测评满意率达99%。

二是县乡党委换届工作圆满完成。认真贯彻中央和省委、市委关于换届工作的部署和要求，坚持早准备、稳推动。切实加强了换届的前期调研和业务培训，广泛开展干部谈心谈话活动;成功运用中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》进行考察。通过换届，一批文化水平高、基层工作经验丰富、年富力强的干部走上领导岗位或重要岗位。与换届前相比，县乡党委副书记职数共减少147名;党政领导班子成员交叉任职共565名;新当选的县(市、区)委班子平均年龄42.9岁，比上届下降1.7岁;乡镇党委班子平均年龄35.4岁，比上届下降1.8岁，干部交流、任职回避等制度得到有效落实，班子结构更趋合理，整体功能进一步提升。

三是市二次党代会的组织工作扎实有序。市二次党代会的组织筹备时间短、任务重、要求高，筹备期间，各地各部门各尽其责、通力合作、互相配合,特别是市委组织部广大干部，兢兢业业，加班加点，做了大量细致有效的工作，为顺利开好党代会奠定了扎实的基础。整个党代会的组织工作筹备到位、程序到位,为大会圆满成功作出了努力。

四是基层党的建设全面推进。以先进性教育活动为契机，全面推进了基层组织和党员队伍建设。围绕新农村建设，继续深化“三培两带”活动，大力推进以班子建设为重点的农村“四合一”党建示范工程。切实加强了村级组织活动场所建设，帮助解决了215个建制村的村级组织无址办公、无活动阵地的问题。启动实施了城市社区“四合一”党建工程，开展了社区党员义工服务试点。机关、学校、科研院所和“两新”组织党建工作进一步加强。党员发展和管理工作有新成效，党员质量进一步提升;重视并加强了流动党员管理和党支部建设，初步构建了以支部为核心、家乡发展促进会为载体的外出党员组织网络。

五是各项工作统筹发展。干部人事制度改革不断深化。对“公推差选”等有效做法进一步进行总结和完善，并扩大了试点面。人才工作进一步强化。进一步加强人才工作的领导，大力推进了吉安市高级人才信息库建设，组织开展了首届“市学科技术带头人”和第二届“杰出人才奖”评选活动。积极打造人才集聚平台,引进博士25人，硕士81人，柔性引进18名博士研究生到我市开展科技服务活动。干部教育稳步推进。认真抓好《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实，以市县两级党校为主体，培训各级各类干部和人才5.4万余人。策应新农村建设，在上海同济大学开办了县级领导干部村镇规划专题培训班，对全市所有行政村4000多名村党支部书记、村主任进行了统一轮训。干部监督力度进一步加大。尤其是加强了对换届工作全过程的监督，防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”，为县、乡党委班子换届营造了良好的环境。

六是组织部门自身建设不断加强。以“坚持公道正派，加强能力建设，永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体，扎实推进部门自身先进性教育活动，进一步完善了机关管理;组织谱写了《吉安组工干部之歌》，展现了新时期组工干部的良好风貌。

这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是全市组工干部扎实工作的结果，更是各级党组织和广大党员干部大力支持的结果。在此，我代表市委组织部表示衷心的感谢。总结一年的工作，我们觉得要做好新时期的组织工作，必须坚持以下几点：一是必须坚决贯彻市委的重大战略部署，紧紧围绕全市工作大局推进组织工作;二是必须突出抓好重点任务，带动和促进组织工作的全面开展;三是必须注重超前谋划，始终掌握工作的主动权;四是必须积极推进改革创新，不断建立完善组织工作制度和工作运行机制;五是必须注意协调配合，形成推动工作的整体合力;六是必须坚持不懈地加强自身建设，靠组工干部队伍素质的提高保证组织工作的高效运行。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足。主要是：对有些工作的调查研究还不够深入，对基层创造的新鲜经验总结宣传得还不够及时，对一些工作在落实上还存在着差距，等等。我们一定要高度重视这些问题，充分运用已有的经验，继续保持高昂的热情，大力弘扬优良的井冈山精神，鼓足干劲，真抓实干，攻坚破难，进一步提高组织工作成效和水平。

二、把握工作基调，在新的起点上开创崭新局面

根据全国、全省组织部长会议精神，结合吉安的实际，今年全市组织工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届六中全会、中纪委七次全会和省、市党代会精神，大力弘扬井冈山精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求, 以“迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神”为主线，突出重点，统筹兼顾，深入推进领导班子和干部队伍建设，深入推进基层组织和党员队伍建设，深入推进人才队伍和组织部门自身建设，抓住新机遇，迎接新挑战，寻求新突破，为立足新起点、实现新跨越、建设新吉安提供坚强的组织保证和有力的人才支持。

具体要求就是突出在“强基础、办实事、创特色、争一流”上下功夫，努力构建全市组织工作新格局。

(一)强基础，就是坚持重基层、抓常规，从细节处全力做好各项基础性工作。凡是基础工作不扎实的地方，整体工作水平也绝不会好。要高度重视基层基础性工作，切实抓细、抓实，把工作基础打牢、建强，我们的组织工作才可能有大的作为和新的变化。

1、以思想政治建设为重点，把领导班子和干部队伍建好建强。当前，县乡党委换届已经结束，人大、政府、政协换届也将在3月份完成。我们要适时把工作重点转到加强领导班子和干部队伍的思想政治建设上来。

要着力抓好理论武装工作。坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装广大干部头脑。重点抓好党的xx届六中全会《决定》和xx大以来以为的党中央提出的一系列重大战略思想的培训，加强各级领导干部社会建设理论、社会政策的学习研究，切实提高各级领导和广大干部的理论素养，提高领导建设和谐社会的本领。尤其注意抓好“一把手”素质提升，切实增强县乡党政“一把手”抓班子带队伍和驾驭科学发展的能力。

要不断深化制度建设。民主集中制建设是领导班子建设的核心内容。换届后，新的领导体制开始运行，在新班子中，新“班长”多，新成员多。新“班长”面临如何带好队伍的问题，新成员面临如何在班子中发挥作用的问题。要解决好这两方面的问题，核心就是贯彻好、执行好民主集中制原则。要深入开展民主集中制教育，完善班子民主生活会制度，切实增强各级领导班子解决自身矛盾和问题的能力。积极探索新的领导体制下县级党委会工作机制、运行方式。特别要围绕党委专职副书记分工、党政交叉任职工作方式、分工具体形式、健全全委会和会议事决策机制、加强对权力运行的制约和监督等问题，深入调查研究，适时提出指导性意见。坚持领导干部谈心谈话制度，继续坚持挂点联系、结对帮扶、信访接待、下乡“三同”、走访慰问等制度。

要大力推进作风建设。在中纪委七次全会上强调，要在领导干部中大力倡导“八个方面”的良好风气。各级组织部门要深入学习领会的重要讲话精神，切实把加强干部作风建设放在更加突出的位置来抓。今年，要把领导干部作风建设作为干部教育培训的重要内容，作为各级领导班子民主生活会的主题;把领导干部作风状况列入干部考察考核的重要内容，作为干部监督的一个重要方面。继续深入开展县级“123”领导班子和乡镇“三民”领导班子创建活动，推动各级班子和领导干部确立新观念，鼓足新干劲，形成新作风，树立新形象。

2、以落实“四个长效机制文件”为切入口，把基层组织和党员队伍建好建强。基层组织和党员队伍是党的全部工作和战斗力的基础。各地要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实提高基层组织建设和党员队伍建设水平。

要切实抓好中央“四个长效机制文件”和省委《实施意见》的贯彻落实。各地要认真把握这四个文件和省委《实施意见》的精神内涵，并结合实际出台具体实施办法，确保贯彻执行。今年上半年，中组部、省委组织部将对各地各部门贯彻落实四个长效机制和《实施意见》情况进行一次集中检查。各地在落实过程中，要认真总结推广好的经验，发现和解决存在的问题。

要着力夯实基层组织。加强基层党组织建设，首先要把班长选好。切实把那些有号召力、影响力、能抓事管事的优秀干部选拔到基层党组织负责人岗位上来。其次要把干部配好。进一步推进大学生“村官”计划，有重点地从农村实用技术人才、致富能手和优秀务工人员中，培养推荐村干部。第三要把制度建好。抓好“三会一课”等制度落实，推动基层组织工作科学化、规范化、制度化。第四要把活动搞好。按照“有党的组织的地方就要有党的活动”的要求，切实发挥各级组织阵地作用，大力开展政策学习、民主评议、形象测评和技术培训等各类活动，进一步活跃组织生活。

要加强党员教育管理。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》要求，加大基层干部和党员经常性教育，确保机关和企事业单位党员每年集体教育时间累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。抓好吉安党建网和党建移动平台等载体建设并充分发挥作用;推进电教基础工程,加快打造功能健全的党员电化教育网络。以带头践行社会主义核心价值体系为重点，切实加强广大党员思想道德建设。抓好发展党员制度规范建设，建立发展党员工作重点管理、责任追究制度，推行票决制;进一步推进在工人、农民、高知群体和青年中发展党员工作，着力解决在农民工、非公有制企业中发展党员问题，重视发展女党员。今年全市发展党员4200名左右，其中女党员达到30%以上，35岁以下年轻党员达到75%以上，80%的党员达到高中以上学历。加强党员管理，抓紧做好流动党员证的发放工作。按照省委安排，认真组织开展“和谐创业展风采，崛起路上当先锋”主题实践活动。要完善“党员承诺制”，拓展无职党员设岗定责工作，发挥好党员先锋模范作用。

3、以实现新跨越为动力，把人才队伍建好建强。认真贯彻落实党管人才原则，充分发挥组织部门牵头抓总作用，进一步把人才工作推向深入。

围绕推进“人才强市”，根据吉安经济社会发展“”规划，认真做好“”人才规划。按照建设和谐社会的要求，抓紧就社会工作人才的培养、评价、使用等问题开展调查研究，提出加强社会工作人才队伍建设的实施意见。

把高级人才库建设列为人才工作考核的重点内容，认真做好人才调查统计，继续推进专业技术人才、国企经管人才、非公经济组织经管人才、高技能人才、农村优秀实用人才等五个高级人才信息库建设，抓好市在外高级人才库建设。各县(市、区)也要将各类人才纳入组织的联系管理范畴，建立各自的人才信息库。

进一步健全人才工作支撑体系，营造良好人才工作环境。切实加强与各类人才的经常性联系，关心人才生活上的困难和政治上的成长进步，积极宣传人才工作政策和人才先进典型，不断浓厚“四个尊重”的氛围。

(二)办实事，就是围绕干部、党员和群众的所盼所想，扎扎实实帮助解决一些实际问题。作为“三个之家”的组织部门，要经常深入基层，了解基层组织、党员、干部和群众的困难与问题，并千方百计帮助解决好。

一是要关注基层，着力为基层组织排忧解难。通过调查摸底，目前全市还有329个村级组织无场所，其中166个已列入全省规划。各地要认真贯彻落实全国、全省和全市村级组织活动场所建设会议精神，在总结经验、巩固成果的基础上，进一步采取有力措施，不断加大建设工作力度，真正把基层党组织活动场所建设各项工作任务落到实处。对已开工建设的，要善始善终抓好后期建设工作，确保尽快投入使用;尚未开工建设的，要抓紧做好项目规划和建设的各项工作，确保省里下达给我市的村级活动场所+建设任务在9月底前全面完成，以优异的成绩向xx大献礼。对没有列入省规划的，各地也要作出计划安排，逐步加以解决。同时，要进一步加强企业、社区等基层党组织活动场所的建设。

二是要关怀党员，积极帮助困难党员脱贫致富。要进一步完善党内制度，保障党员权利和应有待遇，切实增强党员的认同感、荣誉感。为建立党内经常性关怀机制，今年拟采取“党费为主、财政支持、党员捐助、社会资助”等办法，建立市、县两级党员扶助金，用于对生活困难党员的救济、救助，对无技术专长、无致富门路的农村困难党员和城镇下岗失业党员的职业技能培训，以及对党员自主创业的小额信用贷款提供担保和贴息补助，从实处帮助困难党员。今后，市、县(市、区)每年都要拿出一定比例的资金，保障党员扶助金运行的正常性、连续性。

三是要关爱干部，及时让广大干部感受组织的温暖。要推动谈心谈话活动经常化，通过加强与干部的谈心交心，切实了解掌握各级干部的思想、工作和生活状况。推行关爱干部工作制度，对干部遭遇重大事件、干部及其家属重病实行组织探望制，及时送达党组织的温暖和关怀。要重视关心村级干部，采取有效措施逐步提高村干部报酬水平，全面推行村干部养老保险、离职补偿制度和医疗保险制度，切实解决他们的后顾之忧。重视基层党务干部队伍特别是组织员队伍的建设，进一步健全和完善组织员制度，加大对组织员的关注和关心，确保街道社区、农村基层党建工作队伍人员稳定、结构优化、工作规范、条件有保障。

(三)创特色，就是着眼形势发展探索创新，积极打造一批工作亮点。特色是竞争力，也是公信力。特色源于创新，创新基于实际。

1、干部工作要在深化改革上创特色。围绕近年来出台的“一法、一纲要、三条例、十一个法规文件”的贯彻落实，积极探索和完善相关配套措施，进一步深化干部人事制度改革。

一要建立和健全干部选拔任用机制。以“用好的制度和方式选用好的人”为目标，着力在“一规范、两扩面、四改进”上下功夫。“ 一规范”，就是结合县级党委新的领导体制和运行机制的建立，进一步规范干部选任管理程序。“两扩面”即以扩大民主为目标，进一步加大干部人事制度改革力度，继续完善“公推差选”、竞争上岗和公开选拔工作，扩大试点面和推开面。特别是“公推差选”这一做法要进一步总结好、完善好，并推动好。重要岗位空缺时，都应拿出一定比例采取“公推差选”或会(全委会)差额票决的办法补充。市直科级位置空缺，原则上通过竞争上岗补充。对本市稀缺的、专业性、技术性强的领导岗位人选，适时向社会公开选拔，以优化干部结构。“四改进”就是要不断研究探索干部考核考察方式，不断改进民主推荐、民主测评、民主评议、民意调查的方式，畅通民意表达渠道，落实群众知情权、参与权、选择权和监督权。同时，按照省委要求，积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部的有效途径。

二要改进和完善干部监督管理机制。按照体现科学发展观和正确政绩观的要求，进一步完善干部考核评价体系，并扎实做好市直(县直)部门领导班子和领导干部综合考核评价试点。围绕加强干部监督，特别是“一把手”用人权的监督，抓好中组部的干部监督联系点和省委组织部的“科学规范和有效监督县(市、区)委书记用人行为”调研试点。积极推行干部任免事前向上级党委组织部门沟通报告、组织部门内部审核和全程记实制度，试行干部提名署名推荐、干部任免书记末位发言和上级党委组织部门派员列席下级党委(党组)讨论决定干部任免会议制度。认真落实任前公示和任前审核制度，进一步推开任中审计。建立健全党代会闭会期间发挥代表作用的机制，开展党代会常任制试点工作。探索开展干部评议、干部考察进社区工作。

三要探索和创新干部教育培训机制。认真贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》，强化干部教育培训工作。针对换届后班子成员调整和干部岗位变动，加大培训密度，尽可能多地培训干部，突出抓好县处级领导干部、年轻后备干部和乡村基层干部的培训，优先抓好新进班子成员的轮训，切实提高村支书、村主任的培训层次。积极创新培训内容和方法，在抓好全国干部培训教材学习使用的同时，重点抓好xx大精神、《文选》、科学发展观、和谐社会建设理论、践行社会主义核心价值体系的学习教育。大力拓宽培训渠道，积极引入培训新方式。今年拟在新加坡办一期人力资源管理方面的专题班，拟继续选派一批年轻干部到发达地区挂职锻炼，切实提高培训实效。

2、党建工作要在丰富载体上创特色。按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，着力实施以“强班子、强队伍、强阵地”为主要内容的“三强四心工程”，推动基层党建工作出特色上水平。“三强”即：强班子，主要抓好基层党组织班子的配备和思想政治建设;强队伍，主要抓好党员的发展、教育、管理;强阵地，主要抓好基层党组织尤其是村级组织活动场所和平台建设。“四心工程”即：

在农村实施“凝心工程”。坚持“抓两头带中间”，实行组织推动与部门帮扶并举，党员示范与群众参与并举，深化拓展“三级联创”、“三培两带”和“四合一”党建示范点建设活动，推进农村基层组织建设，切实增强农村基层组织在推进新农村建设中的凝聚力、号召力、战斗力。要积极创新农村基层组织设置，积极推广“支部+协会”的模式，把党组织建在产业链上，多途径扩大党的覆盖面。要着力创新村组干部选拔方法，推开“两推一选”(群众、党员推荐，民主选举)，有选择性地开展从退居二线的科级干部回原籍任村支书或顾问工作，进行选派机关干部担任村或社区党支部书记或第一书记的探索。进一步推进农村基层民主政治建设，健全和完善村务公开、民主管理等制度。要大力创新农村党建与经济互动机制，广泛依托能人发展产业，依托产业培养能人，依托产业和能人发展党的组织和党员。

在社区实施“暖心工程”。适应城市社会管理，党员分布和邻里关系等方面出现的新变化，以强化党员责任、真诚服务群众、营造温馨氛围为目标，全面推行“暖心工程”。各地要在推进社区共驻联建，进一步改善社区条件和面貌的基础上，着力建立群众利益关怀救助帮扶机制，使社区党员与群众互相关心，互相扶持。要着眼于搭建社区便民服务平台，积极开展“亮党员身份、树先进形象”、党员义工服务和爱心超市等活动，增强社区党组织和党员在群众中的影响力。

在机关实施 “合心工程” 。从进一步强化工作合力、提高工作效能和树立新型形象出发，结合机关效能建设、行风评议和“四好”机关创建活动，着力加强机关、事业单位、学校和科研院所领导班子和党员干部思想、作风、能力建设，推动广大党员、干部自觉团结在市委周围，围绕市委工作部署，立足岗位投身干事创业，上下合心合力合拍，积极主动服务大局、服务基层、服务群众，树立部门良好形象。

在“两新”组织实施“核心工程”。紧跟“两新”组织不断涌现的新形势，以规模以上非公有制企业为重点，加大“两新”组织中党组织的组建力度，争取在xx大召开之前，实现绝大部分规模以上非公有制企业建立党组织。针对民办学校发展迅速的特点，高度重视并切实抓好民办学校党建工作。推行非公有制经济组织党建工作指导员制度，积极引导党组织和党员在支持“两新”组织发展、维护职工权益等方面切实发挥核心作用。各级党组织要认真做好“两新”组织党建工作情况普查，研究制定党组织设置、活动和工作规范，切实扩大“两新”组织党的工作覆盖面。

3、人才工作要在创新机制上创特色。要着眼于增强人才工作的生机和活力，大力推进人才工作体制机制创新。

要在人才引进上放宽视野。进一步创新人才工作理念，坚持“不求所有，但唯所用”，进一步完善人才引进的政策体系，健全完善人才市场功能。加强项目引才，以井冈山学院、市高新技术开发区、井冈山农业科技园为载体，吸引各类人才前来创业。注意充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用，延长党管人才的工作手臂，拓展招贤引才的领域和空间。

要在人才开发使用上开阔思路。积极整合市内大中专院校、职校、技工学校和各类培训机构等教育资源，加大培训力度，推动各类人才的技能建设和知识更新，形成人才循环开发培养机制。设立“人才服务农村发展”、“人才服务民营经济发展”和“农村卫生人才培养”等项目工程，开展“人才服务月”活动，积极探索人才服务经济、最大化发挥作用的新途径。

要在人才评价管理上改进方式。按照科学人才观的要求，真正把能力和实绩贡献作为评价人才的最终标准和根本标准。进一步创新人才管理方式。结合人才考核和人才评选工作，着力建立人才梯次管理机制，对各类人才既分库分类建档，又按照杰出人才、优秀人才、合格人才和后备人才等梯次分层建档，实行动态管理，量才适用，量用定酬，充分调动各类人才的积极性和创造性。

(四)争一流，就是不断巩固发展组织工作成果，以一流队伍建一流业绩。吉安组织工作原有基础比较好。我们应该保持和发展这种良好的工作势头，再接再厉，奋发进取，努力争创一流。一流的标准，主要看两点：对内，就是工作有明显的成效，群众中有较好的口碑;对外，就是全省有地位、全国有声音。一流之为需要一流之师。要围绕“五个形象”的要求，切实加强自身建设，努力打造一支一流的组工干部队伍。

一是要强化争一流的意识。争一流的意识主要体现在：第一，善于思考，围绕各项工作任务积极出点子、想办法;第二，勤于探索，着眼解决工作中的热点、难点问题，不断在实践中摸索经验，寻求突破;第三，敢于攻坚，在矛盾和困难面前迎难而上，有“不做好绝不罢休”的勇气和韧劲。

二是要强化争一流的本领。根据当前组织工作任务重、要求高的形势和组织部门新进人员较多的现状，我们把20xx年确定为组工干部“能力建设年”，全面开展岗位大练兵活动。利用干部培训资源优势，拓展组工干部参加培训和外出学习锻炼机会，通过加强培训、定期轮岗和下派到乡镇、窗口行业、经济部门、企业挂职锻炼等方式，进一步夯实组工干部的理论功底，提高业务水平，拓展知识结构，增强“服务大局、选贤任能、沟通协调、调研创新、廉洁自律”的能力。

三是要强化争一流的举措。要大力推行组织工作项目化管理，将工作任务分解成一个一个项目，由部领导挂点，科室分工负责，全力抓好落实。围绕争创一流，每一项工作都要高标准、严要求、快节奏，真正打出自己的品牌。为推动工作落实，市委组织部今年将强化对各县(市、区)委组织部门的工作考核。各地都要进一步建立健全明确的工作目标责任体系和严格的考核奖惩办法，做到定岗、定人、定责、定量、定时，让广大干部有压力、有动力、有干头、有奔头，积极推动抓好各项工作。要突出抓典型、抓样板，努力增强工作的影响力。

四是要强化争一流的作风。全市组工干部要努力锻造“四种作风”：第一，要正。“作风最正”是中央和省委对组织部门的一贯要求。要认真学习在中纪委七次全会上的重要讲话精神，围绕公道正派这一核心内容，模范践行“八个方面”的良好风气。第二，要严。坚持从严治部，严格要求，严于律己，不该说的话不说，不该做的事不做。第三，要实。以诚恳朴实的态度对待每一位干部和同志，以求真务实的精神对待每一项工作，以脚踏实地的作为干好每一件事情。第四，要细。组织部是一个业务性要求强、政治上要求硬、程序化要求严的部门。组织工作无小事!这就要求我们的工作必须做到严谨规范，无懈可击，经得起各方面的推敲和时间的检验，这既是对党的事业负责，也是对干部个人负责。特别强调的是，要切实注重工作效率。进一步完善各类资料库建设，进一步精简会议和文件，进一步简化工作程序，不断提高组织工作的层次和水平。

同志们，新一年的工作目标已经确定，战鼓已经擂响。让我们一起共同努力,携手奋斗，全力开创吉安组织工作的新局面，为实现新跨越，建设新吉安作出更大贡献，以优异的业绩迎接党的xx大胜利召开

全省组织部长会议讲话精神篇八

全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议，对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，进一步围绕中心、把握大局，做好今年的党建和组织工作，具有十分重要的意义。

过去的一年，在市委的领导下，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，我市党的建设全面发展、整体推进，取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，开展大规模教育培训活动，促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务，领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化，活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展，乡镇机关思想作风整顿顺利实施，城市社区党建工作新格局逐步构建，非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大，在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利，党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展，组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作，为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利，保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展，提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势，明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面，思想上必须更加自觉，作风上必须更加务实，工作上必须更加富有成效。前不久，中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议，对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求，今年，我市加强和改进党的建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神，按照市委十届四次全会的部署，紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设，大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建设，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新，狠抓落实，提高水平，不断开创组织工作新局面，为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。

这个总体要求，概括起来讲，就是紧紧围绕一条主线，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，以经济社会发展推进党的建设，以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发，京书同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。

一、以落实大规模培训干部为前提，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入

把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，干部是关键。加强干部培训，是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，着眼干部队伍整体素质的提高，充分认识干部培训工作的重要意义，树立大教育、大培训观念，在去年培训干部取得成效的基础上，继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部，特别是新进班子成员。在这项工作的落实中，要注意把握好几点：

把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作，一手抓知识更新和业务学习，同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上，要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓，始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题，始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上，要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识，学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。

明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用，改进培训方法，增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时，办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势，整合培训资源，开展委托培训、联合培训等形式，加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训，形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。

落实培训的措施。要实行党委领导下，组织部门牵头，有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见，同时要列出培训菜单，供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时，引导社会资金投向培训工作。

二、以党的执政能力建设为重点，加强领导班子建设和干部队伍建设

加强党的思想、组织、作风和制度建设，说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重点，也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为，加强领导班子的执政能力建设，提高领导干部的执政本领，不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高，而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想。

增强责任感和紧迫感，确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观，对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多，资源相对不足的大国，随着向工业文明的迈进，人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出，成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置，使人口增长与社会生产力相适应，使经济建设与生态、环境、资源相协调，我们才能实现发展的良性循环。当前，我国经济发展正处于周期上升的阶段，加快发展有着良好的外部环境。就西安而言，随着西部大开发战略的实施，西安作为联系东西部地区的枢纽，既被普遍关注，也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求，充分认识西安面临的形势，通过我们的努力工作，抓住机遇而不丧失机遇，全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度，引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观，咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松，一张蓝图绘到底，把心思和精力用在发展这个第一要务上，以求真务实的精神抓好各项工作的落实，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的根本标准。因此，各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上，必须忠实地实践党的根本宗旨，坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容，抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

切实加强作风建设，树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志，也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系，体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观，一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号，想问题，作决策，交任务，用干部，都要走群众路线，注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，对基层的难题、群众的困难，不能喊在会上，挂在嘴上，而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，把群众的批评作为改进工作的动力，把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来，取决于我们的思想作风和工作作风是否端正，有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设，在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气，形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气，从而使我们的各项工作真正落到实处，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

三、以创新为动力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大业，人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源，人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久，党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议，明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议，专门进行安排部署。这里，我从加大人才工作改革创新力度出发，讲些意见：

要树立科学的人才观，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观，是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段，我们要坚持“以人为本”，树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观，克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言，必须始终坚持科学的用人观念，把握正确的用人导向，紧紧围绕市委工作大局，围绕发展这个第一要务，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不断改进干部考察的方式方法，切实把好选人用人关，努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，创造人才辈出的生动局面。

充分发挥高层次人才的领军作用，带动“三支人才队伍”建设。放开视野，突破传统的思维方式，在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时，切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导，努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设，充分发挥高层次人才的领军作用，形成门类齐全、梯次合理、素质优良，充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前，要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题，协调有关部门开展调查研究和对策论证。

夯实“三个工作环节”，创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训，着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施，引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动，促进人才的合理分布，同时要采取特殊政策，面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制，以选拔优秀年轻干部为重点，大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制，建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。

坚持党管人才原则，构建人才工作新格局。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划，统筹部署，使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查，针对人才队伍建设中存在的突出问题，提出解决办法，保证人才队伍建设落到实处。

在加大人才工作改革创新力度的同时，还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策，必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践，在以往工作的基础上，进一步认真推行全委会讨论干部票决制，积极开展公开选拔、竞争上岗等工作，改进推荐和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的运行机制，建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导，会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。

四、以保障党员民主权利为基础，加强党内民主制度建设

党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设，既是建设社会主义政治文明的内在要求，也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来，新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如：建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内，各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索，许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措，引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言，市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作，发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新，积极探索实践，积累了有益的经验。

按照中央部署，今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求，继续以改革的精神、创新的思路，推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来，主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制，规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部，要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策，从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度，改进候选人介绍方法，扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索，努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党的活力和团结统一。

这里需要强调的是，加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事，各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定，有些在中央确定的单位开展试点，有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际，积极探索实践。在工作中，要注意把握好四个原则：一是要坚持正确方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套，求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实，注意总结经验。我们应当看到，党内民主制度建设，需要党的理论创新成果的指导，也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度，一定要从实际出发，循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，进一步加大基层党建工作力度

坚持党及其党员队伍的先进性，是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的xx大做出的重大决定，是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署，这项活动，今年第四季度将在全国展开，中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前，各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。

开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标，就是切实加强基层党组织建设，进一步夯实党执政的组织基础。因此，要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，突出重点，突破难点，积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子，全面加强党的基层组织建设。

适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署，继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动，不断丰富联创的内容，丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，理顺“两委会”的关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。

适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求，理顺市管企业领导体制，形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度，加强领导和工作力量，推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度，加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。

适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化，进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点，广泛开展创建街道、社区党建示范点活动，积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，建立健全社区党建工作协调机制，强化和完善社区服务功能，增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量，构建城市社区党建工作新格局。

在加强农村、企业、社区党建工作的同时，要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作，创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾，以坚持标准、保证质量为核心，认真做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。

最后，我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来，组织部门紧紧围绕市委工作大局，在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面，都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等，在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动，组织部门自身建设进一步加强，受到广大群众好评。今年，各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署，把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，作为加强自身建设的重点，扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步，创造拴心留人的良好环境，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。

同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真落实省、市委的工作部署，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力完成党的建设和组织工作的各项任务，为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。

全省组织部长会议讲话精神篇九

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结去年工作，部署今年任务。前不久，市委会专题听取了关于贯彻全省组织部长会议精神的汇报，市委书记王爱文对做好今年党的建设和组织工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去一年，全市组织系统认真贯彻中央和省委、市委决策部署，紧扣发展选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，始终贯穿从严要求、突出问题导向、发扬务实作风，推动党的建设和组织工作取得了新进展,为全市经济社会发展提供了有力组织保证。一是扎实开展“三严三实”专题教育，强化思想政治建设和作风建设。市委以上率下、示范引领，带动全市领导干部讲好专题党课、深化专题学习研讨、严肃召开专题民主生活会、动真碰硬整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育在严明党的政治纪律和政治规矩上见到了实效，在解决不严不实问题上见到了实效，在促进改革发展稳定上见到了实效。二是从严培养选拔与管理监督，建设高素质干部队伍。严格执行《干部任用条例》，树立正确选人用人导向。采取专题调研方式集中调整补充后备干部，部署推进年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。认真开展个人有关事项报告审核和干部档案专项审核清理。我市科学规范干部动议提名工作的经验在全省交流。加大干部教育培训力度，提高了干部的政治理论素质和专业化能力。三是强化党建责任落实，增强基层党组织整体功能。市级四个班子党员领导干部带头抓基层党建联系点，认真开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，持续用力抓好基层党建。市委书记王爱文在全省农村基层党建工作会议上介绍了经验。推进软弱涣散基层党组织整顿，启动第三轮“百部联百村”活动，推动在职党员进社区，加强发展党员和党员教育管理工作，大幅度提高基层基础保障水平，基层党组织的整体功能与活力不断增强。四是发挥政策驱动和项目牵动作用，促进人才集聚和作用发挥。切实发挥牵头抓总职能，协调相关部门制定出台重点企业引进优秀人才扶持办法等政策措施，加强重点领域急需短缺人才培养，组织开展专家服务重点产业、“一带一路”专家咨询服务等活动，深入实施人才工作项目化管理，促进了人才作用发挥。五是大力加强自身建设，不断提高党性修养和履职能力。深化党性教育、业务提升、作风锤炼，严格自我要求，狠抓工作落实，全市组工干部在履职尽责、遵规守纪等各方面展示了良好的素质和形象。同时，老干部工作取得新进步，老干部各项待遇全面落实，服务管理水平不断提高。党的建设制度改革、公务员管理、组工宣传调研等工作也取得新进步。这些成绩的取得，是市委高度重视、市委主要领导同志正确领导的结果;是以龚夏梅同志为班长的市委组织部部务会直接带领、各级党委(党组)书记自觉履行党建工作职责的结果;是省委组织部精心指导、大力支持的结果;是组织系统内外结合、齐抓共管的结果;是全市组工干部上下联动、共同努力的结果。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、全面从严治党的深化之年、市县乡领导班子集中换届之年，组织工作的责任重大，使命光荣。做好今年的工作，关键是要把握大局大势，深化对组织工作规律性的认识，积极适应新常态，努力开创新局面。必须坚持政治属性、正确方向。要牢记组织部门是政治机关、组织工作必须为党的政治路线服务，树立强烈的政治意识、看齐意识，深刻认识组织工作全面从严、持续从严的新常态和特质要求，认真贯彻落实管党治吏职责，切实增强组织部门的思想自觉和行动自觉。必须坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕市委中心工作任务来谋划和推进组织工作，自觉融入决胜全面建成小康社会这个大局和目标，始终向中心聚焦、为大局聚力，摆正组织工作位置、发挥组织工作作用、体现组织工作价值。必须坚持突出重点、破解难题。强化问题导向、实践导向，对组织工作重点难点、薄弱环节一抓到底，注意从制度层面和长效机制上加以根本解决，努力补齐工作短板、巩固工作成果、提高工作水平。必须坚持改革创新、求真务实。适应形势任务要求，勇于开拓进取，鼓励基层创造，发扬最讲认真精神，注重发挥改革的推动作用和制度的保障作用，使各项工作真正落地见效，确保组织工作不断取得新成效。必须坚持优良传统、过硬作风。不忘初衷、不移本色，始终突出建设模范组织部门、打造过硬组工干部队伍的鲜明主题，严明“三个之家”的规矩风气，为更好开展组织工作提供保证。

基于以上考虑，今年全市组织工作总的要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和市委十二届六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，突出落实全面从严治党要求这条主线，重点抓好“两学一做”学习教育、市县乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实工作，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，聚焦主责主业，积极担当作为，争创一流业绩，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。 具体抓好以下八项工作：

一、以“两学一做”学习教育为龙头，增强广大党员党性观念和奉献精神。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实日常教育管理制度为基本依托，融入日常，务求实效，让全体党员受教育、见行动，切实发挥先锋模范作用。一要精心做好启动准备工作。从当前起，要逐级开展全面深入调研，摸清党组织和党员队伍现状，掌握党员思想动态，理顺党组织和党员隶属关系，找准需要解决的具体问题和融入日常的办法。3月底前，各党委(党组)要将调研分析情况报市委组织部。要分地域、分行业、分领域研究制定学习教育具体实施方案，避免上下一般粗、左右一个样。认真抓好党支部书记、组织委员等骨干队伍培训，汇编本土培训教材，组建党课骨干教员，提高组织学习、推动教育的能力。二要采取务实管用的推进办法。运用好开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功做法，坚持党员领导干部以身作则、以上率下，以普通党员身份把自己摆进去，努力使所在党支部和基层党建联系点成为专题教育示范点。既要给各级各类基层党组织传导压力、提供指导，又要留出空间、鼓励自主实践，发挥党支部自我净化提高的主动性创造性。充分运用农村现代远程教育网络、手机微信短信、党员干部领学等灵活方式，保证学习教育参加面。三要注重边学边做边整改。坚持打牢“学”的基础，抓实“做”的关键，推行每月固定开展“主题党日”活动，鼓励党员责任区、示范岗、承诺践诺等做法，组织引导党员亮身份、尽义务，争做“四讲四有”合格党员。继续抓好群众反映强烈问题、不严不实问题的整改，着力解决党员队伍中、党员教育管理工作中、党内组织生活中存在的突出问题。

二、以县乡领导班子换届为契机，选优配强决胜全面小康的骨干力量。坚持党的领导，严格依法办事，严肃换届纪律，通过换届选出奋发有为的执政骨干，换出风清气正的发展环境。一要充分发挥党委领导和把关作用。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任、组织部门考察责任。坚持好干部标准，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，实行考察对象档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，选准用好忠诚、干净、担当、有创新意识的优秀干部，坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”。二要着力增强班子整体功能。严格标准，加强统筹，好中选优、优中选好，选好配强党政正职，既不能用党政正职岗位来锻炼干部，也不能搞论资排辈、平衡照顾。大力选拔敢抓敢管、担当作为的干部，坚决不用“只想当官不想干事”的干部。统筹把握县、乡领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥年龄较大优秀干部作用，注重选配优秀年轻干部。统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，在保证质量的前提下应配尽配，本地没有合适人选的，按乡在县、县在市范围统筹解决;确实无法配齐的，留出空额届中再补。注意把握不同班子专业化配备重点，坚持以事择人、人岗相适、用其所长，防止功能软、同质化现象。三要加强改进换届考察工作。加强综合分析研判，对下一级领导班子运行、整体结构、优化方向、干部储备和现实表现进行全面分析研判，对重要岗位人选要提前调整配备到位。改进民主推荐方式，不搞海选、海推，先个别谈话推荐，后进行会议推荐，防止简单以票取人。注重对干部的立体全面考察，把干部考准考实、识准选准。四要严肃换届工作纪律。严格落实换届纪律“九严禁”等明确要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织一次专题谈话提醒，编发一套纪律规范，举办一期专题培训，开设一个媒体专栏，选派一支巡回督查队伍，加大组织监督力度。建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责，重大用人失误要有人负责。准确掌握干部的思想动态和心理预期，深入细致地做好思想政治工作，保持干部队伍良好工作状态，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，把心思和精力放到干事创业上。

三、以干部适应新常态新理念需要为核心，努力提高教育培训工作实效。整合教育培训资源，提高党校办学水平，拓宽干部培训渠道，突出专业化能力培训，大力提升各级干部的综合素质。一要深化理论教育和党性教育。把深入开展系列重要讲话精神学习培训作为一项重大政治任务，列入中心组年度学习计划，列入党校培训重要课程，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。市、县党校主体班理论教育和党性教育内容要调整到总课时的70%以上，其中党性教育课要达到总课时的20%以上。二要加强干部贯彻五大发展理念能力培养。抓住领导干部这一“关键少数”，运用委托培训、外派培训、邀请专家讲读、专题研修、网络培训、在职自学等多渠道多方式，教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵、新常态下经济发展的特点和趋势性变化，促使干部掌握专业思维、专业素养、专业方法，真正在实践中创新落实五大发展理念，提高建设活力、和谐、美丽、开放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推进市县党校统筹办学。坚持党校姓党根本原则，切实做好新形势下党校工作。加大县级党校标准化建设力度，改善办学设施硬件条件;抓好师资队伍、课程教材、教学基地建设，推进“干部教、教干部”，开展培训质量评估，严明校风教风学风，提高党校办学软实力，力争市县两级党校整体进入全省第一方阵行列。

四、以强化组织措施为手段，推动从严管理监督干部常态长效。严格领导干部监督、选人用人监督、制度执行监督，坚持抓早、抓小、抓经常，做到干部任用更加规范、制度执行更加严明、干部队伍更加得力。一要搞好个人有关事项报告抽查核实。抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，进一步完善机制，加大抽查核实力度。上半年完成年度10%比例的随机抽选，为换届核查预留充足时间。对拟提拔的人选、转任重要岗位的人选、反映问题比较突出的干部、信访举报涉及到的干部、换届拟提名的人选，以及领导干部推荐提名为人大代表、政协委员的人选，全部进行核查。对不如实填报的干部、整体如实报告率较低的单位，按有关规定严肃问责。二要加强对干部的提醒、函询和诫勉。针对巡视、考核、审计、信访举报、个人有关事项报告抽查核实等不同问题情形，分级分类开展提醒、函询和诫勉。规范谈心谈话制度，对发现的苗头性倾向性问题及时指出，防止干部出现“硬伤”。严格备案制度、审批程序，加强领导干部出国(境)管控。三要持续深化专项整治。抓紧抓好已开展的违反干部任用程序标准、跑官要官和说情打招呼、三超两乱等专项整治。重点推进超职数配备干部整改消化计划，超配处级领导职数在上半年、县(市)区超配科级领导职数在年底前全部消化，超配非领导职数消化总体明年9月底前完成。继续开展干部人事档案专项审核，对档案造假问题依规严肃处理。认真抓好全省干部选拔任用工作专项检查问题整改，换届前完成涉及违反干部任用标准程序、纪实档案不规范等问题整改。四要认真研究解决“为官不为”问题。研究制定我市推进领导干部能上能下实施办法，细化“下”的情形、明确“下”的标准，强化“下”的担当，推动干部能上能下，激励干部奋发有为。各级组织人事部门要注意更广泛更有效地调动干部队伍积极性，建立干部正向激励机制，激发干部内生动力;建立推进改革容错免责机制，支持保护敢抓敢管、坚持原则的干部。各党委(党组)要高度重视干部队伍中存在的“不能为”、“不想为”、“不敢为”问题，把情况搞清楚、症结分析透、对策想明白，有针对性地加以解决。

五、以软弱涣散基层党组织整顿转化为重点，提高基层党建工作整体水平。实行分类调研、分类谋划、分类施策，着力突破薄弱环节、重点领域，力争每一个基层党组织都强起来，发挥实质性作用。一要深化软弱涣散基层党组织整顿。对去年整顿工作进行“回头看”，对整顿对象逐一分析评估，加快转化升级进程。结合基层党组织分类定级，按照不低于省确定的比例倒排确定新的整顿对象，形成整顿升级压茬推进、动态管理、常态开展机制。二要抓好带头人队伍素质提升。采取市级示范培训、县级全员培训的方式，对全市基层党组织书记普遍轮训一遍。市委组织部将举办乡镇、村、社区、“两新”组织党组织书记等示范培训班，各地要结合实际抓好培训工作。实行村党组织书记星级化管理、党员领办代办制度，强化村务监督和民主管理，促使村党组织书记带好头、履好职。三要大力推进抓农村党建促脱贫攻坚工作。深化农村“四培养工程”内涵，搭建有效工作载体，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作，激发基层党组织自我发展的内生动力。针对贫困村的不同特点，精准选配第一书记，精准选派驻村工作队，注重选派优秀年轻干部和大学生村官到贫困村工作。建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，完善各类党组织结对共建机制，实现精准扶贫、精准脱贫。四要统筹推进各领域基层党建工作。社区党建要注重强化服务功能，鼓励社区结合实际开展特色创建活动，努力形成一社一品、亮点纷呈的生动局面。“两新”组织党建重点抓党的组织和工作覆盖，切实把组织建设的基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来。6月底前，凡具备单独组建条件的实现应建必建;3月份各县(市)区要配齐配强“两新”工委书记、专职副书记和工作力量。国企党建、机关事业单位党建工作也要同步跟进。做好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。需要强调的是，各党委(党组)在运用党建工作载体时，一定要务实管用、基层欢迎，防止搞形式主义、做表面文章。五要充分发挥典型示范引领作用。开展“十佳”村党组织书记评选活动。实施基层组织建设“521”示范工程，强化基层基础保障，严格按省定标准落实基层党建各项经费及基层干部待遇，解决村、社区无办公和活动场所以及场所危旧狭小问题。规范开展党的组织生活，丰富服务群众实践，培养打造市级示范村50个、社区20个、“两新”组织10个。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”推荐评比表彰工作。

六、以服务产业发展为方向，激发人才创新创造创业活力。增强人才政策的精准度和开放度，瞄准产业发展和项目建设需求，精心实施人才重大工程，形成对全市创新驱动战略的有力支撑。一要实施重点产业人才支撑计划。支持重点领域的中小型企业引进急需短缺人才、培养青年专业人才、留住现有人才。根据企业提出的人才开发计划，按其预算的50%给予补贴，每年支持3-5户企业，每户最高支持50万元。开展专家服务重点产业活动，细分农机、水稻、生物制药、食用菌等产业领域，组建专家服务团与企业、基层开展对接咨询服务，搭建人才发挥作用平台。二要完善人才工作项目化管理。围绕重点领域、优势产业发展谋划推进人才项目，重点支持企业自主研发项目，支持高等院校、科研院所开放式科研项目，支持柔性引进人才来我市转化科技成果的项目，支持大众创业、万众创新项目。三要强化人才服务保障。突出重业绩、重贡献导向，做好第七批市级有突出贡献专业技术人才评选工作。开展高层次人才认定工作，为高层次人才开通 “绿色通道”。各县(市)区要设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证足额到位。注意积极培养乡土人才，不断壮大本土实用人才规模。

七、以健全目标责任体系为抓手，深化落实全面从严治党要求。深化党的建设制度改革，完善管党治党制度机制，增加制度执行力，推动全面从严治党各项任务落地生根。一要落实全面从严治党主体责任。各级党委(党组)必须以高度的政治自觉抓好党建工作，把本地本战线的各环节党建工作抓具体、抓深入、抓到位。完善领导班子和领导干部综合考评办法，加重党建工作在综合考评中的份量，落实好党建责任状明确的各项任务。完善“三级联述联评联考”制度，实行定期向上级党组织报告基层党建工作情况制度，建立党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单，切实履行好管党治党责任。二要严肃党内政治生活。注意用制度固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中的成功经验，从严从实开展党内政治生活，提高民主生活会质量，建立经常性提醒和批评制度，增强班子及时发现、解决自身问题的能力。三要积极推进党的建设制度改革。落实好中央关于地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度和省委出台的相关制度，按照有效管用、简便易行的原则，研究具体的实施办法。加大制度执行督促检查力度，维护党内规章制度的严肃性权威性，推动形成全面从严治党的常态长效。

八、以践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求为主题，坚持从严治部、从严带队伍。坚持更严更实、最讲认真，不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质、知人善任的能力水平、务实担当的优良作风，使组织部门始终成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。一要对党绝对忠诚。树立强烈政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与同志为的党中央保持高度一致，坚决落实市委的部署要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党性原则，恪守公道正派，严明组织人事纪律，做政治上的明白人、组织人事纪律的模范遵守者。二要提升专业素养。主动适应形势任务要求，加强教育培养，激励自我努力，不断提高组工干部护党兴党、识人辨才、固本强基、组织动员的专业化能力，不断扩充组工干部对新知识、新经验、新信息、新要求的储备，用专业思想、专业素养、专业方法，提升组织工作水平。三要狠抓工作落实。发扬吃苦耐劳精神，树立认真负责态度，保持严谨细致作风，深入调查研究，谋划工作思路，强化推进措施，紧盯全年工作目标，实行项目化推进、台帐式管理、全程式督办，一个节点一个节点地推进，一个难点一个难点地突破，保证各项工作落地见效。四要勇于争创一流。强化创先争优意识，提高工作标准质量，既为一域争光，又为全局添彩。各县(市)区、各部门都要打造自己的特色、自己的亮点、自己的典型、自己的经验，努力形成竞相发展的工作格局，推动全市组织工作全面进步、全面上水平。

认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退体干部工作的意见》，更加注重加强教育引导、发挥离退休干部的独特优势、做好服务保障工作，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展。进一步做好党代表作用发挥、公务员管理、党建研究、组工宣传、舆情引导、组织工作信息化建设等工作，使各方面工作都有新发展。

今年的组织工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委的坚强领导下，真抓实干，锐意进取，为深入落实市委十二届六次全会作出的决策部署、推动全市“十三五”规划顺利实施作出新贡献!

全省组织部长会议讲话精神篇十

同志们：

这次全省组织部长会议，主要是贯彻落实中组部和省委部署，总结交流上半年工作、研究部署近期组织工作任务。刚才，6家单位分别交流了培养选拔年轻干部、加强干部监督以及组织部长下基层活动的工作经验，听了很受启发，值得大家借鉴。

今年上半年，我们在省委的正确领导下，主动应对国际金融危机带来的严重冲击，制定下发了《关于围绕保增长促发展，充分发挥组织工作服务和保证作用的意见》，组织动员各级党组织和广大党员干部，以学习实践科学发展观活动为统领，全力以赴投身保增长保民生保稳定这个科学发展的最新实践，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。一是引导树立科学发展的坚定信念。在学习实践活动中，坚持把凝聚科学发展共识、提升党员干部精神状态作为重要任务。通过深入开展解放思想大讨论，大力弘扬江苏在改革开放进程中形成的“四千四万” 精神、“张家港精神”和“三创”精神，广大党员干部深刻认识到国际金融危机既是挑战也是机遇，坚定了化危为机、战胜困难的工作信心，带动了企业家的投资信心和群众的消费信心，增强了走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是大力选树科学发展的先进典型。省里集中宣传了昆山市、靖江市、沭阳县、无锡尚德、沙钢集团等各类典型26个，各地各单位也推出一大批身边的先进典型。广大党员干部从这些先进典型身上，汲取了力量，加深了对科学发展观深刻内涵的理解，进一步明确了危中求进、科学发展的努力方向。三是着力提升党员干部推动科学发展的能力素质。组织各级党员领导干部围绕关系本地本单位科学发展全局的重大课题，深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，以更高的定位、更宽的视野，审视存在的问题，完善思路和举措，提高分析问题和解决问题的能力。结合当前形势，有针对性地加强对干部的能力素质培训，先后举办 “金融服务区域经济发展”、“预防和处置群体性事件”和做好信访工作等专题研究班，组织对全省4万多名乡村干部进行集中培训，帮助广大干部开阔视野，提高推动科学发展、促进社会和谐的本领。四是积极弘扬促进科学发展的优良作风。坚持边学边查边改，省市县机关联动开展“三走进三服务”主题实践活动，通过领导挂钩联系、结对帮扶等措施，千方百计帮助企业克服困难，尽心尽力为群众排忧解难，共为基层和群众办实事1万多件。各级组织部门把工作重心下移，组织开展院士专家咨询服务江苏行、“科技镇长团”试点、国有企业民营企业“统筹共建、共渡难关”等活动，为保增长促发展提供了有力的组织保证。

深入学习实践科学发展观，是一项长期的战略任务。作为学习实践活动的直接参与者和具体组织者，组织部门得到的启发、经受的锻炼、获得的成果，都应该更大一些。全省各级组织部门要继续以学习实践活动为契机，着力研究解决如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，自觉运用科学发展观的立场、观点和方法，思考、谋划、推进组织工作，不断提高组织工作科学化水平，努力使我们的思路更加明确、方法更加科学、机制更加完善、行动更加自觉，从而更好地服务和保障科学发展。

一要把学习实践科学发展观的新收获，转化为组织工作服务科学发展的新思路。这些年，我省的组织工作在原有的基础上不断取得新成绩、创造新经验，有些甚至在全国产生了较大影响，这是值得肯定的。但随着学习实践活动的逐步深入和认识的不断提高，我们对组织工作存在的差距和不足也感受越来越多。比如，面对科学发展的更高起点和长远需要，我们的工作视野还不够开阔，抓眼前多、谋长远少，抓微观多、谋宏观少;面对转变发展方式、调整产业结构的紧迫需要，领导班子和干部人才结构还不相适应，特别是在海洋经济、服务外包、文化产业、现代金融等发展急需的新领域，领导人才和创新创业人才储备明显不足;面对发展阶段的新变化和人民群众的新期盼，干部德才素质还不能完全适应，各级领导干部特别是年轻干部的党性锻炼、作风养成、能力提高等工作，都需要进一步加强和改进，等等。这些问题，既是制约组织工作科学发展的因素，也是创新组织工作思路的突破口。我们必须按照科学发展的新要求，站得更高、看得更远、想得更深，紧紧抓住事关全局的重大问题，加强长远思考和战略谋划，不断增强组织工作的前瞻性和科学性，努力做到服务更加有效、保障更加有力。

二要把学习实践科学发展观的新收获，转化为推进组织工作创新发展的新方法。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。我们要善于运用科学发展观所蕴含的科学精神、辩证思维和统筹方法，研究和探寻组织工作规律，正确处理形式与内容、治标与治本、量与质的关系，不断突破思想障碍，破解工作难题。比如，扩大干部工作中的民主，既要注重运用民主推荐和民主测评结果，又要研究如何防止拉票和简单地以票取人;推进干部队伍年轻化，既要实现领导班子年龄结构的规定要求，又要研究如何保证年轻干部的质量，并且注意调动和保护好各个年龄段干部的积极性;加强两新组织党建工作，既要加大组建党组织力度，扩大覆盖面，又要研究如何有效地发挥党组织和党员的先进性作用;推进基层党内民主，既要尊重和保障党员的主体地位，又要研究如何提高党员民主参与水平，等等。只有全面辩证地把握工作中出现的新矛盾新问题，从中积极探索行之有效的新方法新手段，才能推动组织工作不断创新发展。

三要把学习实践科学发展观的新收获，转化为有利于组织工作科学发展的新机制。学习实践活动的成果，只有转化为制度机制，才能得到持久的落实。在第一批学习实践活动中，省委省政府出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，在全省形成了有利于科学发展的考核导向。落实省委省政府意见，进一步做好干部考核评价工作，还要结合第二批学习实践活动整改落实工作，针对市县、国有企业、高校的不同特点，相应制定具体的考核评价指标体系和实施办法，注重研究如何把年度考核、平时考核与换届考核、任前考核紧密结合起来，把考核干部政绩与了解老百姓的真实感受紧密结合起来，做到各方面情况相互补充、相互印证、综合分析，充分发挥综合考核评价机制的作用。 学习实践活动中其它方面的新鲜经验，如发展党内民主、服务基层群众、让党员干部经常受教育等， 也要及时进行总结提炼，形成管用的、有生命力的制度，努力在建立有利于组织工作科学发展的新机制上取得实实在在的进展 。

今年下半年，深入学习实践科学发展观活动，仍然是组织部门面临的首要任务。我们要以此为重点，统筹抓好各项工作。

一、善始善终抓好学习实践活动，充分发挥基层党组织和党员干部在科学发展中的先进性作用。去年3月至8月，我省圆满完成了中央交给的第一批学习实践活动试点任务。今年3月以来，在市县机关、国有企业和高校开展的第二批学习实践活动进展顺利，取得较好的阶段性成果，中央领导同志给予充分肯定，人民日报、中央电视台等17家中央主要媒体三次进行集中宣传。但第二批活动也存在发展不平衡的情况，搞好整改落实还有大量工作要做。各级组织部门要指导参学单位按照“四明确一承诺”要求，认真制定整改落实方案，集中力量解决突出问题，重点围绕贯彻落实省委省政府7个政策性文件，扎实推进制度机制创新，省市联动抓好惠民百件实事，确保第二批活动取得实实在在的成效。

按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂。各级组织部门要再接再厉，把开展学习实践活动与实施新一轮“强基工程”结合起来，更加注重分类指导、上下联动、典型引路，注意防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪，善始善终完成学习实践活动各项任务，切实把科学发展观全面落实到基层。围绕党员干部受教育，综合运用整体宣教、结对帮教、上门送教、远程助教等多种方式，对基层党员干部加强科学发展观普及教育，推动科学发展观深入人心，在基层“落地生根”。围绕科学发展上水平，深化农村“双学”活动，推进农村党员“双提升”、设岗定责和党员志愿者行动，抓好全省5000名新社会组织党组织书记集中培训，着力提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力，引导基层党员干部在科学发展舞台上创先争优。围绕人民群众得实惠，尽力而为、量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，让人民群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。围绕基层组织增活力，完成今年517个经济薄弱村综合服务中心建设任务，进一步落实村党组织书记报酬待遇，研究制定非公有制企业党组织工作暂行办法，切实提高基层党建工作水平，真正把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、切实加强县委书记队伍建设，着力提高县委书记领导和推动科学发展的能力。加强县委书记队伍建设，是贯彻落实科学发展观的“实践工程”，是巩固党的执政地位的“基础工程”，也是领导班子和干部队伍建设的“骨干工程”。中央历来高度重视县委书记队伍建设，今年4月专门下发了《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，省委会也对做好这项工作提出了明确要求。我们一定要认真贯彻中央和省委部署，把县委书记队伍建设放在全省科学发展的大局来考虑，作为干部工作的一项战略重点来推进。一要着力抓好县委书记的选拔配备。针对县委书记的岗位特点和职责需要，准确把握任职条件和资格，重视人选的地方基层领导工作经历，完善选任程序和办法，真正把那些熟悉城乡基层情况，具有较强领导科学发展能力、统揽全局和应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力和做群众工作能力的同志，推荐和选拔出来。严格执行领导干部职务任期制，加强任期考核和管理，保持县委书记任期稳定，确保任期内干出实实在在的政绩。县委书记的岗位重要、责任重大，要从区域共同发展的实际需要出发，统筹调配全省优秀干部，根据不同县情，把最优秀、最适合的干部选配到发展最急需的地方。二要切实加强对县委书记的考核管理。着眼于树立促进科学发展的鲜明导向，研究制定县(市)党政正职实绩考核体系，下半年对县(市)党政正职进行一次集中考核。坚持从严要求、强化监督，进一步健全与县委书记谈心谈话制度，组织好对县委书记的年度考核工作，结合召开市、县委全委会，定期开展民主测评，并通过列席领导班子民主生活会、民意调查和舆情分析等方式，加强对县委书记经常性考核管理和监督。及时总结、宣传优秀县委书记的先进事迹，重大决策注意倾听他们的意见，为他们发挥作用创造良好环境。要研究制定县委书记任职交流和提拔任用的配套措施，激励他们立足本职干事创业。三要从源头上拓宽县委书记培养渠道。着力抓好乡镇党委书记队伍建设，把县级党政领导班子副职作为重要台阶，全面加强对县委书记后备人才的培养教育和实践锻炼。打通“三支队伍”交流渠道，有计划地从省市机关、国有企业、高校和科研院所，选派政治强、素质好、潜力大的优秀年轻干部，到县乡基层领导岗位上去历练，扩大县委书记后备队伍。

三、加大培养选拔年轻干部工作力度，为科学发展源源不断输送新生力量。培养选拔年轻干部，是关系党和国家事业继往开来、关系江苏长远发展的重大举措，是以干部队伍可持续发展，保证经济社会可持续发展的必然要求。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把培养选拔年轻干部作为一项战略任务，坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，重在实践锻炼的培养方针，重视基层的干部导向，重在培养的工作思路，从严要求的管理原则，遵循年轻干部成长规律，不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一要立足未来20xx年、20xx年江苏发展对领导人才的需要，研究出台《20xx—20xx年江苏省党政领导班子后备干部队伍建设规划》。各地各单位也要制定相应的后备干部队伍建设规划或实施意见，对培养选拔年轻干部工作进行规划安排。二要着眼发展新阶段对领导人才素质、结构的新需要，采用分层分类的方法，集中补充调整省管后备干部，分类推荐新型工业化、现代科技、国际经济、城市规划、生态保护、资本运营、服务外包、文化产业、政法工作、社会工作等方面的紧缺领导人才。三要制定和落实《江苏省加强年轻干部培养锻炼实施办法》，把基层一线作为锻炼干部、考验干部、识别干部的主阵地。注重选派年轻干部到发展一线，在重大项目、重点工程等经济建设主战场摔打磨练、攻坚克难、建功立业;选派年轻干部到民生一线，在脱贫攻坚、生态保护、抗灾救灾、兴办实事等民生工程中，培养与人民群众的深厚感情;选派年轻干部到稳定一线，参与信访接待、平安创建、拆迁安置、突发事件处置等工作，提高应对复杂局面、调处利益冲突、促进社会和谐的能力。四要强化面向基层、重视基层的导向，建立健全上级机关从基层一线遴选干部制度，真正形成干部到基层锻炼、人才从一线选拔的良性循环机制。着眼于培养大批基层骨干和党政领导后备力量，搞好选调生、公务员录用与大学生“村官”工作的政策衔接，完善鼓励和支持大学生“村官”创业富民的机制， 努力拓宽来自基层一线的年轻干部来源渠道。

四、全面履行干部监督工作职责，为科学发展营造风清气正的用人环境。提高选人用人公信度，是党的xx大对组织工作提出的明确目标，也是组织工作服务和保障科学发展的重要内容。中组部要求，到党的召开时，要实现全党和人民群众对干部选拔任用工作、对整治用人上不正之风的满意度“两个提高”。全省各级党委及组织部门，要紧紧围绕提高选人用人公信度，坚持惩防并举、标本兼治，进一步加强和改进干部监督工作，坚决整治用人上的不正之风。一要深化干部人事制度改革，从根本上提高选人用人公信度。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，按照民主公开、竞争择优的方针，抓住领导班子和干部队伍建设的关键问题、干部人事工作的难点问题和人民群众关注的热点问题，大力推进干部选拔任用制度创新，努力在选人用人上进一步实现组织认定与群众认可的统一。规范干部任用初始提名，加大竞争性选拔干部工作力度，探索差额提名、差额考察、差额表决干部制度。推行和完善党委全委会推荐、表决重要干部制度。健全干部选拔任用有关事项报告制度，开展考察对象报告个人有关事项试点工作。二要健全干部监督机制，有效预防和坚决查处用人上不正之风。坚持教育在先、预防为主，把关心爱护与从严要求统一起来，把严格监督贯穿选人用人全过程。全面实行地方党委干部选拔任用 “一报告两评议”制度，并逐步推广到所有具有干部任免权的单位。总结试点经验和基层创造，研究制定《江苏省规范县委书记选人用人行为暂行办法》，以及党政正职履行用人责任、编制责任和经济责任“三责联审”办法。下半年开展的党政后备干部集中调整，规模较大、事关长远、群众关注，将是对整治用人上不正之风的一次检验。各地要认真开展治理拉票行为专项行动，确保集中调整工作顺利进行、风清气正。对各种渠道反映的选人用人问题，要按照干部管理权限及时组织查核。对查实的问题实行严格问责，用铁的纪律确保把人选好用好管好。对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作;同时对经调查核实确实存在的问题，要坚决予以纠正。三要开展用人满意度调查，主动接受党内和社会监督。这次会议上，向各省辖市个别反馈了首次全国组织工作满意度民意调查，以及我省开展“一报告两评议”的有关情况。请各地对照结果找差距，围绕目标定措施，切实改进干部选拔任用各项工作。下半年，中组部将再次开展全国组织工作满意度民意调查。省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系，加强对选人用人情况的监测，及时了解和掌握 “两个满意度”变动情况，有针对性地加强和改进干部监督工作，不断提高选人用人公信度。

五、着力提升干部人才素质，为科学发展提供人才和智力支持。着眼应对金融危机、推动科学发展的新要求，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，切实加强高层次创新创业人才队伍建设。一要加强干部能力素质培训，按照“主要领导干部重点培训、后备干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”的要求，进一步抓好保增长保民生保稳定相关知识的学习培训，办好创新型省份建设、城乡规划建设和高级管理人才经济研究班等专题培训班次。把发展所急与干部所需有机统一起来，大力推进干部在线学习和“菜单式”选学，提高干部自主选学工作水平。制定全省组工干部轮训三年规划，下半年重点办好新任组织部长培训班、组织工作专题研修班和新进组织系统人员培训班。 二要认真做好今年高层次创新创业人才的引进资助工作，围绕省委省政府确定的产业发展重点，开展服务外包、现代农业专项引才试点，进一步探索实施文化产业、新能源、新材料、生物医药、海洋经济等专项引才计划，更多更快更好地引进人才，为我省沿海开发和产业转型升级提供人才支撑。三要全方位加强对高层次创新创业人才的培育与扶持，充分运用国际国内两种资源，通过专题培训、创业辅导、政策引导和资金扶持，精心打造一支高层次科技型企业家队伍，引领高新技术产业集群发展。大力宣传创新创业人才的先进典型，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

六、扎实有效地开展“组织部长下基层”活动，在服务科学发展中加强作风养成。“组织部长下基层”，是组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。根据中组部视频会议精神，省委组织部对全省“组织部长下基层”活动进行了专题部署。各级组织部门要大力弘扬求真务实精神，以“三驻三访三结对”为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、结对帮扶、信访接待等方面的工作，务求取得实实在在的效果。在下基层活动中，要注意处理好三个方面的关系：一要正确把握“身下”和“心下”的关系，力戒形式主义， 真心实意地听民声、问良策、办实事、解难题，做基层欢迎的事，做能够见实效的事。二要正确把握“下得去”和“上得来”的关系，既要带着深厚的感情和明确的目的下去，又要把基层群众创造的新鲜经验和基层一线的务实作风带上来，进一步增强组织工作创新活力，提高组织部门自身建设水平。三要正确把握“集中下”和“经常下”的关系，在精心组织好这次下基层活动的同时，注意总结经验，把好的做法经常化制度化，形成组织部门联系和服务基层的长效机制，进一步营造组织部门“三个之家”的氛围，更好地凝聚党心民心。

同志们，我们即将迎来建国60周年。全省各级组织部门、广大组工干部，要进一步认清形势，牢记使命，继续保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态，深入学习实践科学发展观，努力提高组织工作科学化水平，为推动科学发展、建设美好江苏作出新的贡献，以优异成绩迎接新中国成立60周年。

全省组织部长会议讲话精神篇十一

同志们：

今年是我县第六次劳动模范和先进工作者评选年，4月28日，县委县政府召开了隆重的表彰大会，表彰了来自不同领域，不同战线的20名劳动模范和先进工作者。为弘扬他们伟大的劳模精神，用他们的先进事迹作引领，用劳模精神凝聚人心，激励广大职工以他们为榜样干事创业，县总工会决定举办第三届劳模讲坛。今天，为我们开讲的四位劳模就是从新当选劳模中选出的杰出代表，虽然他们来自不同的工作岗位，但有一个共同的特点，这就是：在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，用自己的实际行动铸就了新时代的劳模精神，他们是全县广大劳动者学习的榜样。下面，就如何向劳模学习，如何弘扬劳模精神，我讲四点意见：

一、向劳模学习，弘扬劳模精神，就要深刻理解劳模精神的时代内涵。澧县历来就是一个钟灵毓秀，英才辈出的地方，自新中国成立以来，先后涌现了毕承松、王昌职、李开喜、余章贵等全国老劳模，今年的劳模评选，又评出了像徐红霞、龙海仁、李梅、辛继林等新劳模，在他们身上集中体现新时代产业工人的主人翁责任感和艰苦创业、忘我劳动、无私奉献、爱岗敬业，开拓进取、创新求实的劳模精神。不同的历史时期，劳模精神有着不同的解读，但是，无论时代如何变迁，社会如何发展，他们都是正能量的象征，都是先进人物的杰出代表，他们集中体现着各个时期劳动模范一脉相承的思想境界和一代代澧州儿女自强不息、愈挫愈奋的精神追求。当前，全县人民正在县委县政府的坚强领导下，满怀信心地为实现“十三五”的良好开局，全面建设小康澧县而努力奋斗，这是千秋伟业，前途美好，任务艰巨，更加需要全县人民向劳模学习，深刻理解劳模精神的时代内涵，大力弘扬劳模精神，充分发挥劳动模范的示范带头作用。

二、向劳模学习，弘扬劳模精神，就要建设一支高素质的职工队伍。向劳模学习，就是要学习劳模精细精致，执着专一，埋头苦干，踏实务实的“工匠精神”。澧县不乏质量上乘，信誉优良的产品，“重庆啤酒，平安医械、万家炉业、盈成油脂”等品牌远近闻名，这些都与澧县职工骨子里就有的在“品质从99%提高到99.99%”的极致追求中努力求索，提高产品质量，提升澧县制造整体实力的“工匠精神”是分不开。今年评选的劳模中，就有国家电网澧县供电公司职工易勇，他的倒闸操作技术被制成光盘供兄弟单位学习;艳电职工贺修军，他编写的电厂管理制度成为了中小电站学习的模本。要打造“澧县制造”的神话，让澧县产品誉满华夏，享誉全球，就需要这样的职工、这样的劳模。我们要努力提高职工群众的思想道德、文化素质、技术水平，就需要学习劳模们精益求精、追求卓越的精神，就需要带动广大职工学技术、学文化、提素质，努力建设一支有文化、懂科学、善创新，特别能战斗、高素质的职工队伍。

三、向劳模学习，弘扬劳模精神，就要进一步掀起学习和争当劳模的热潮。各级党政组织要深刻认识宣传劳模事迹，弘扬劳模精神的重要意义，迅速掀起学习和争当劳模的热潮。要把大力宣传劳动模范的先进思想和突出业绩和当前正在进行的“两学一做”学习教育有机结合起来，要认真学习的系列讲话精神，特别是要学习好习关于工人阶级和劳模精神的重要论述，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，让劳模精神深入人心，让劳模形象光彩照人，努力营造劳动光荣，知识崇高、人才宝贵、创业伟大的良好风尚，进一步增强广大职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，为实现“十三五”规划的良好开局，全面建成小康社会的宏伟目标提供不竭的精神动力。各级工会组织承担着培养、选树和管理劳动模范的重要任务，要积极配合各级党委、政府和企业党政，及时发现先进典型，认真总结劳动模范的先进事迹，采取多种形式大力宣传劳模精神，使各行各业的职工都学有榜样，赶有目标，使劳模精神发扬广大。

四、向劳模学习，弘扬劳模精神，就要努力在全社会形成关心、爱护、尊重、支持劳模的浓厚氛围。劳动模范越是忘我劳动和工作，各级党委、政府和工会组织就越要关心他们的工作、学习、生活和身体健康，做到政治上关心，工作上支持，尽可能解除他们生活上的后顾之忧，为劳模的成长和作用的发挥创造更加有利的环境。要积极落实有关劳动模范待遇的规定，通过宣传教育和解决实际问题等形式，推动全社会形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模、弘扬劳模精神的时代新风，使尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造真正成为全社会的共识和人们的自觉行动，从而进一步保护和调动劳模的积极性和创造性，激励他们在“拼搏创新业，建设新澧州”伟大实践中发挥更加强劲的模范带头作用，引领全县广大职工为实现“十三五”规划建功立业。

同志们，伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。让我们以劳动模范为榜样，动员全县职工为把我县打造成“洞庭第五极，澧水中心城”而努力奋斗!

最后，让我们以热烈的掌声，向各位劳模致敬并表示衷心的感谢!

谢谢大家!

全省组织部长会议讲话精神篇十二

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省组织部长会议及市委三届七次全会精神，总结回顾20xx年工作，安排部署20xx年任务，动员全市组织系统立足新常态，把握总基调，以实干担当的精神抓好工作落实。

过去一年，在市委的坚强领导下，全市组织系统围绕中心、服务大局，尽职尽责、善作善为，各项工作取得了明显成效。一是扎实开展“三严三实”专题教育，把弘扬“治沙精神”贯穿始终，抓住关键少数，坚持以上率下，作风建设持续深入。二是从严选拔任用干部，出台了领导干部交流工作办法等多项制度，完成了3657名科级以上超配干部的消化任务，开展了新一轮后备干部队伍建设，干部队伍整体活力不断增强。三是从严管理监督干部，集中开展了市管干部档案审核认定，认真做好领导干部个人有关事项报告工作，抽查178人，其中11人因瞒报漏报被暂缓使用。四是全面加强基层组织建设，构建起了具有榆林特色的“一统三管”党建机制;完成了全市村“两委”换届任务，实现了“零尾留”;下派1280名机关干部担任村党组织“第一书记”;选聘201名大学生到村(社区)任职。五是强力推进“522”人才计划，引进985、211高校毕业硕士研究生92名;会同发改委落实了1000万人才振南资金，人才工作水平得到提升。六是组工干部带头践行“三严三实”，通过加强学习、改进培训方式、开展志愿服务、强化内部管理等，锤炼了“严”和“实”的作风。同时，党建制度改革、老干部服务、组工信息、组织工作改革创新等工作均得到加强。特别是远程教育精品课件《驻守窑洞、行医乡里》荣获全国一等奖。

这些成绩的取得，是全市组工战线上的同志们辛勤努力的结果。在此，我代表市委和市委组织部向大家表示衷心的感谢!

总结成绩，也要认清不足。就干部工作而言，个别县区在消化超配干部上，存在得过且过思想;在档案审核中，不敢坚持原则，绕着问题走，直至现在还有部分干部无认定结果;在个人重大事项报告中，一些干部心存侥幸，瞒报漏报时有发生。就基层党建而言，总的感觉是：点好面差、良莠不齐。村、社区党建的软硬件建设、村干部坐班、待遇落实、“第一书记”管理等方面还存在不少问题;抓非公、社会组织党建缺少抓手、力度不够。就人才工作而言，党管人才机制还不够健全，各级对人才工作认识不足、重视不够，“高精尖”人才引进难、留住难、发挥作用难的问题仍很明显。这些都是今后工作中需要破解的重点难点。

新的一年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全省“基层组织建设提升年”，也是县乡领导班子集中换届之年。市委三届七次全会和市四届一次人代会描绘了榆林“十三五”发展蓝图，提出了要按照“四个全面”战略布局要求，落实五大发展理念，打造“三区一高地”，率先实现全面脱贫、全面建成小康社会的奋斗目标，这是当前牵头抓总的大局。组织工作只有置身大局中谋划，才能彰显作用、体现价值;组织部门只有在聚焦主业中履职尽责，才能找准定位、服务大局，全市组织系统必须认清使命，把握好、服务好这个大局。

20xx年，全市组织工作总的要求是：深入学习贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局和五大发展理念为引领，以服务榆林“三区一高地”建设为目的，聚焦主业，落实主责，突出抓好“两学一做”、县乡换届、教育管理、基层党建、人才工作、自身建设等重点，全面落实从严管党治党任务，为榆林“十三五”开好局起好步提供坚强的组织保证。

围绕这一总要求，具体要抓好六个方面的重点工作：

第一，突出抓好“两学一做”，在真学真做中管好带强党员队伍。今年，中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。如何把这项工作搞好，我强调三点：

一是关于如何学。学是基础。内容上，要立足于远程教育、干部培训两大平台，认真组织全体党员学党章党规和习近平总书记系列讲话，做到真学真懂、学深悟透。方法上，要以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，把个人学与集体学、学理论与重实践结合起来，带着问题学，立足岗位学，做到以学促知、知行合一。目标上，要通过学习，进一步明确党员标准、树立行为规范、强化理论武装、统一思想行动，从而增强各级各类党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

二是关于如何做。做是重点。总的要求是：做到“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。如何落实，关键是要突出分类指导，促进不同党员群体立足自身岗位发挥作用。对于农村和社区党员，要落实党员设岗定责、承诺践诺制度，引导其做好示范、搞好服务。对于机关单位党员，要落实党员到社区报到、直接包抓联系服务群众等机制，引导其爱岗敬业、扶贫帮困。对于窗口单位和服务行业党员，要落实挂牌上岗、亮明身份等制度，引导其规范服务、提升形象。对于国企、非公企业和社会组织党员，重点要落实党员示范岗和责任区制度，引导其模范带头、发挥作用。总之，要调动全市各行各业的党员切实行动起来，立足岗位、建功立业。

三是关于如何推。推是关键。年初中省组织部长会已进行安排部署，前不久中央方案也已发布，但不少县区还是无动于衷。组织部门作为牵头抓总单位，要主动扛起政治责任，超前谋划、强化指导、全力推进。一要搞好三项基础工作。以党员组织关系集中排查为突破口，深入查找失联党员和“口袋党员”，摸清底子，夯实基础;以落实发展党员实施细则为抓手，继续推行“四制一编码”机制，严把入口，提高质量;以破解流动党员管理难题为目标，探索发行流动党员活动证，实行流动党员年审制，建立流动党员qq群、微信群，加强学习宣传、教育管理，实现信息共享。二要把握四个关键环节。专题讨论环节要紧密结合实际，做到主题突出。讲党课环节要落实领导干部上讲台、到支部党员中讲党课制度，鼓励先进模范、普通党员上讲台。专题组织生活会环节要规范“三会一课”制度，进行党性分析，开展批评与自我批评。今年是换届年，针对党员领导干部，在专题组织生活会上要突出一项内容，就是“如何正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排”。民主评议党员环节要结合查找党员情况，确定等级，妥善处置。三要落实三大保障措施。加强组织领导，各级各部门都要成立专门的协调推进机构;坚持以上率下，层层夯实责任，形成抓落实的机制;加强督查检查，发挥媒体效用，防止疲劳心理。

第二，突出抓好县乡换届，在破解难题中选优配强各级领导班子。县乡换届是今年工作的重头戏，一会儿我要进行专门部署。换届工作说到底还是一个选人用人的问题，当前组织部门如何选好人、用好干部，关键要解决好三个突出问题。

一是优秀年轻干部的培养问题。从对各级班子的研判情况来看，由于平时培养滞后、使用不够，市县乡成熟的优秀年轻干部普遍偏少，遇到换届可选的余地就不是很大。解决这一问题，根本上还是要注重平时培养，善于发现“好苗子”，经常给其压担子，让他们多深入基层“墩苗”历练。为此，市委决定实行年轻干部交流挂职，要求各县区、各部门都拿出一定岗位进行互相交流。这既是落实中省安排部署的具体行动，也是确保榆林事业后继有人的重要举措。但从报名情况来看并不理想，主要是部分县区和部门不够重视，年轻干部的积极性没有被充分调动起来。大家要抓紧时间进行再动员、再部署、再落实。从今天算起，半个月内必须完成岗位、人选的上报工作。其实女干部、党外干部也存在同样的问题。关于后备干部队伍建设的问题，市直部门基本按要求进行了报送，但个别单位还存在名额超标、送人情等问题;还有7个县区未报正县级、8个县区未报副县级后备干部。对于未按要求报送的单位，要加快整改、抓紧上报，有关科室要及时跟进落实。

二是消超下来干部的出路问题。去年以来，按照中省要求，集中完成了超职数配备干部的消化任务。其中相当一部分是按照“超谁免谁”的原则暂时免了下来。这些干部当中不乏优秀者，只是在当时情况下采取的特殊举措。对于其中的优秀干部，要继续考察使用，不能伤了优秀者的心。各县区和各部门要切实负起责任，不能有推拖、观望思想。尤其是各县区委组织部长，决不能有一走了之、“功成不必在我”的心态。对离岗、免职、交流等空出来的岗位，要优先考虑安排消化下来的优秀干部。

三是能上能下机制的落实问题。干部能上不能下是一个“老大难”问题。庸者下不去，能者就没机会上来。面对一些地方的懒政怠政，一些干部的为官不为、为官慢为等问题，组织部门要对症下药、敢于亮剑。要强化“下”的担当，把推进干部能上能下与年终目标考核、换届考察、平时督查问责结合起来，使“下”有突破。要细化“下”的情形，出台贯彻落实“若干规定”的具体实施意见，对其中明确的10种不适宜担任现职的情况，结合实际进行细化、梳理、明确，让干部“下”得服气。要做实“下”的工作，提前分析摸底，制定科学方案，既认真严格，该“下”必下，又公平对待，妥善安排。同时，还要帮助干部整改提高，实现能下能上的良性循环。

第三，突出抓好教育管理，在从严从实中强化思想能力作风建设。从严管理干部如滚石上坡，不能松懈，否则就会功亏一篑。我们要把从严要求体现在干部教育、管理、监督的各个环节，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

一是持续从严抓教育。一要抓住培训重点。将系列重要讲话精神、xx届五中全会精神、五大发展理念、党性党规教育作为干部培训的重点内容，紧密结合换届，跟进抓好新任职干部的教育培训。二要办好主体班次。坚持目标引领、问题导向，继续发挥党校、干部学院、高等院校等培训基地特色优势，围绕我市“十三五”规划和20xx年中心工作，合理安排各类主体班次。市上至少举办15期。各县区也要结合实际，按照“缺什么、补什么”的原则，办好各类主体班次。三要突出教育实效。继续推行干部社会培训审批备案制度，修订完善干部教育培训学分制考核管理办法。今年，重点要推行干部培训考试制度，时间在3天以上的要凡训必考，而且单人单桌、闭卷考试，对于考试不合格的要全部重新学习，直至合格为止。

二是持续从严抓管理。一要强化干部档案管理。市管干部档案专项审核已全部完成，各县区要主动作为、加快进度，务必于4月底前完成任务。要坚持做好县区科级干部档案备案工作;制定出台全市干部人事档案审核认定处理意见，彻底扭转干部档案管理被动局面。二要强化公务员管理。加大《公务员法》及其配套法规的培训，梳理形成统一规范的管理标准，解决处理各类历史遗留问题，争取用两年时间建立起关口严密、管理规范、渠道通畅、问责清晰的公务员管理体系。三要强化考核管理。按照3月25日全市考核工作会议的要求，进一步优化目标责任考核指标体系，强化日常考核，充分发挥考核工作的“风向标”、“指挥棒”作用。四要强化老干部服务管理。贯彻好中央关于加强和改进离退休干部工作的意见，更加注重做好服务保障工作，坚持思想上关心、生活上关照、精神上关怀老干部、老同志，保持敬重之心，倾注关爱之情，多做务实之事。

三是持续从严抓监督。一要进一步落实廉政、公示、审计等制度，全面实行领导干部请销假、婚丧嫁娶备案审批制度，运用好巡视巡查、纪检、信访等结果，落实干部提醒、函询、诫勉实施细则，打好预防针。二要严格执行科级干部人事方案预审制度，杜绝新的超配和违规问题的发生。6月底前，要建成县区干部预审信息库，为预审工作提供可靠依据。三要严格执行个人有关事项报告制度，县区也要积极探索，有条件的要进行抽查核实。对于抽查核实中发现违纪违法的要移交有关部门进行严肃处理。四要认真抓好严肃换届纪律等专项监督，深入开展乱设助理、数字造假等专项整治。

第四，突出抓好基层党建，在全面落实中完善“一统三管”长效机制。“上面千条线、下面一根针”，具体到党建工作，这根“针”就是基层组织，线再多，穿不过针都是白搭。今年省市是“基层党组织建设提升年”，中办暗访过我市后，省委组织部毛万春部长亲自深入我市各县区进行暗访，大家应该已经感受到了中省对基层党建工作的重视程度。

近年来，市委在基层党建上投入很大，文件发了很多，政策也出了不少，但是投入产出却不成比例。归根结底还是抓落实上出了问题。不少县区的基层党建底子不清、措施不实、工作不力。比如“第一书记”管理上，缺乏管用措施，县区不想管，嫌麻烦，乡镇不敢管，怕惹人，最终就只能放任自流。比如村干部坐班制，不少村干部拿着高待遇，心思却不在村上，在其位不谋其政，长期在外做生意、打工，如何发挥作用?如何服务群众?比如落实村干部待遇问题，省市三令五申，本来并不是多难的事，但迟迟不能到位。比如抓非公党建，不能设身处地站在企业发展角度谋划工作，形不成共鸣;面上工作还找不准突破口，就只能作硬性要求，久而久之，企业就感到搞党建是一种负担和累赘。比如抓社会组织党建，多少年来没人重视、无人问津，这才导致家底不清、机制不畅、关系不顺。

面对这些问题，我们要以“基层党组织建设提升年”为契机，以落实“一统三管”党建机制为统领，完善四项机制、抓好四个建设，持续用力、精耕细作种好基层党建这块“责任田”。

一是完善四项机制。一要持续完善干部联系服务群众机制。坚持把“三访五促、为民服务”活动与下派“第一书记”、精准脱贫工作有机结合起来，统筹资源、力量，在全力抓好扶贫帮困等日常工作的同时，重点要宣传指导村、社区的“两学一做”学习教育等。今后，“三访五促”活动作为一项长期工作，不再进行专题部署，各县区、各部门要认真抓好落实。二要落实基层党建保障机制。按照省委、市委要求，不折不扣落实村、社区干部待遇和基层办公经费，从根本上为村、社区干部解除后顾之忧，既留住他们的人，也要留住他们的心。按省委要求，这项工作3月底前务必到位。三要建立“明察暗访、逐月通报”机制。市委组织部将坚持按照不打招呼、随机抽查的办法，加大力度督查通报。各县区也要经常深入乡镇、村组、社区进行不定期抽查检查，全面推进工作任务落实。四要健全党员干部考评激励机制。继续搞好基层党建“双考双评”，以庆祝建党95周年为契机，组织开展系列纪念活动，并进行“七一”优秀共产党员、优秀党务工作者、十大创业模范带头人、优秀大学生村官标兵和先进基层党组织评选表彰，激发各行各业党员干部干事创业热情。

二是抓好四个建设。要以农村、社区、非公经济组织、社会组织“四位一体”为重点，统筹推进各领域基层党建。农村方面，要在建强带头人队伍、发挥大学生村官作用、继续整顿软弱涣散党组织、开展村级阵地“清零行动”等方面有突破、见实效。特别是县区要创新思路、细化考核，真正把“第一书记”管起来、用起来;要落实好村干部坐班制，3月底必须到位;要在村干部考核中加入“群众评价”条款;要充实党建工作力量，确保农村党建有人抓。社区方面，要在加大新建小区、村改社区等领域党建力度、开展社区阵地建设、巩固“评星定级、晋位提档”活动等工作上再加“一把劲”。特别是要总结推广好“微心愿”服务和“爱心驿站”建设经验;要推进社区机制完善和职能转变，着力解决社区党组织的设置、功能与快速推进的城市发展不相适应等问题。非公经济组织方面，要围绕促进企业发展，深化“评星晋级、争创双强”活动，动态巩固“双百覆盖”，努力实现30名员工以上企业都有党员;深化工业园区党建工作，年内力争每个县区至少建成1个非公企业党群示范服务中心，促进非公企业党建与发展有机融合、互动双赢。社会组织方面，要与民政部门作好衔接，摸清底子、理顺关系，大力推进社会组织党建“双覆盖”。5月底前，成立非公和社会组织党建工作委员会，明确职能、充实力量。6月底前，社会组织党组织建设必须实现全覆盖。此外，还要抓好机关、国有企业、离退休干部、中省驻榆单位和高校等方面的党建工作。

第五，突出抓好人才工作，在引培并举中激发人才队伍创新创造创业活力。立足贯彻落实“五大理念”，破解“三大缺失”难题，坚持引进培养并举，毫不动摇地落实好“522”人才计划，把榆林人才这盘“棋”下活。

一是人才引进要有新突破。首先，视野要宽。放眼全国、不拘一格，择天下英才而用之。比如在高层次紧缺人才引进上，要把公告发在全国各重点高校和各大媒体上，扩大宣传范围和选人视野。今年要完成第三批、启动第四批刚性人才引进工作。其次，定位要准。站在全市发展的高度思谋工作、把握重点。比如要针对教育、卫生等民生领域，出台专门政策，加大引进力度，年内力争引进50名左右省级水平以上高层次人才(团队)。其三，方法要活。要坚持原则性和灵活性相结合，做到刚柔并济、特事特办。比如在高层次创新创业领军人才引进上，要做到一事一议、一人一策，不求所有、但求所用;在博士和正高人才引进上，坚持实行免试，并作为一项日常工作来抓。

二是人才培养要有新突破。深入实施“紧缺人才培养工程”，要围绕全市重点行业领域举办4期高层次紧缺人才培训班，培训不少于240人;选派15名左右中医类医疗技术人才，赴北京中医药大学及其附属医院进行研修，选派4名医疗卫生管理人才到国家卫计委挂职锻炼;继续选派优秀高校毕业生到非公企业从事管理工作，积极抓好现代服务业领军人才遴选;坚持标准，做好本年度市有突出贡献专家评审;实施好全市人才工作者培训计划等。

三是环境优化要有新突破。要坚持党管人才，统筹人才项目，发挥好组织部门的牵头抓总作用和各用人单位的主体作用，调动各级各部门重视人才、投身人才建设的积极性，形成全社会识才、爱才、敬才、用才的良好风气;要注重人才工作考核结果运用，从今年起，实行党委(党组)书记向市委会报告人才工作制度;要完善引进高层次紧缺人才人事手续办理流程，解决所引进人才的工资待遇、职称认定和工龄计算等问题。

第六，突出抓好自身建设，在奋勇争先中树立“三个之家”的新形象。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家。“家”就要有家的氛围，家就要有家的“温馨”。今年，围绕树立“三个之家”新形象，要在三个方面奋勇争先。

一是要在“两学一做”上奋勇争先。组织部门既是“两学一做”的组织者，又是参与者，要在专题教育中始终走在前、作表率。市委组织部机关要以组工文化建设为统领，以规范民主生活会、完善工会建设为依托，在认真做好“两学一做”学习教育规定动作的同时，继续深化“五个一”读书活动，组织开展重温入党誓词、党的知识和业务知识竞赛、佳县扶贫帮困等一系列活动，营造文明和谐的组工文化氛围，促进部机关干部团结奋进。各县区、各部门也要结合实际，推进落实，不甘人后。

二是要在遵规守纪上奋勇争先。今年是换届之年，组工干部要坚持按照原则规矩办事，这是底线。要坚守换届纪律，坚决不跑风漏气，不任人唯亲，不充当掮客，不听信和传播小道消息，保持换届风清气正;要坚守组织原则，不无故干涉县区、部门正常人事调整;要严守廉洁纪律，不插手县区、部门项目建设等，不给组织部门抹黑。

三是要在改革创新上奋勇争先。要继承和发扬好组织部门优良传统，进一步强化组工信息、网宣和组织工作改革创新等重点工作，开展好三个专项表彰奖励，把基层好的经验、好的做法宣传推广出去。要立足党建制度改革，始终坚持问题导向，引导各级组工干部解放思想，带头改革，集中精力破解当前工作中存在的突出问题，努力做到知大局、懂本行、解难题、干实事。

同志们，全面建成小康榆林任务艰巨，全面从严治党责任重大。让我们在市委的坚强领导下，聚焦主业，抓好落实，勇于创新、大胆实践，努力在服务大局中提高组织工作科学化水平，为榆林转型发展、全面建成小康社会作出更大贡献!

全省组织部长会议讲话精神篇十三

孙守刚

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，回顾总结 20xx年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势，而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领广大干部群众，坚持 “ 科学发展跨越发展 ” 总基调，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济保持了平稳较快发展的态势，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来，全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作都取得了显著成绩，为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作，市委是满意的。我代表市委，向大家并通过你们向全市组织系统的同志们，表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务，书华同志已作了全面安排，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务，切实增强做好组织工作的政治责任感

随着经济社会发展进入新的历史阶段，组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化，这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进，才能明确科学定位，保持旺盛活力，发挥更大作用。实际工作中，要注重从以下三个方面来把握。

首先，必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。 党的xx大立足世情国情党情的变化，在党的建设和组织工作方面，作出了一系列重要论断和重大部署，提出了 “以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 ” 这一根本要求，这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久，中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议，明确提出了今年组织工作的总体思路和要求，着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题，提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上，姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话，提出了明确要求，进行了安排部署。中央和省委这一系列会议，都是在关键时期召开的，立意深远，内容丰富，要求明确，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义，我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是，全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题，就是 “ 服务科学发展 ”和 “ 自身科学发展 ” 。这既指明了组织工作的方向和定位，也明确了工作的立足点和着力点，具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考，结合实际工作，创新理念、开阔视野、拓展思路，不断开创组织工作的新局面。

其次，必须适应科学发展跨越发展的现实需要。 组织工作历来是为党的中心工作服务的，组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做，以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段，面临着打造区域发展新高地的战略任务，组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好，使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制，调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合 “学苏北、促跨越 ” ，我们制定了一系列推动落实的工作机制， “ 三重 ” 工作的督导考核由组织部门牵头实施，并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施，这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到，随着我市发展布局的展开，组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看，国际金融危机的影响还在加深，经济运行压力很大，市委、市政府对今年的工作，确立了 “ 三保三促 ” 的重要任务，力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，越是困难的时候，越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识，主动为党委分忧，主动为基层解难，引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三，必须紧贴我市党建工作的实际状况。 我市组织工作状况，可以从三个方面来概括：一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风建设，领导班子和干部队伍建设取得重要进展，基层组织和党员队伍建设扎实推进，许多领域有亮点、有特色，不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届，各级领导班子的结构进一步优化，整体素质进一步提高，整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看，从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看，各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的，得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中，组织工作的外部环境发生了很大变化，由此也带来了一系列新挑战：面对经济成分、就业方式的多样化，如何优化党组织设置，扩大党的工作覆盖面，拓展党组织活动领域，增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况，如何积极推进党内民主，保障党员的民主权利，加强对权力运行的监督，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革，如何树立公开、透明、公正的工作理念，改进工作方式方法，构建开放的党建和组织工作体系，等等，这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高，领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足，作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄，形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设

按照中央统一部署，利用一年半左右的时间，在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年 3 月份，我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事，要切实抓紧抓好。对这项工作，还要作专门动员部署，这里讲一下总体的考虑，就是围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的目标，按照提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的要求，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，努力在四个方面取得明显成效：

一是在加强理论武装上取得明显成效。 针对我市各级领导班子状况，通过这次学习实践活动，教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观，准确理解和把握科学发展观的深刻内涵，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。 这次学习实践活动要突出实践特色，最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年 9 月开始，我们围绕建设 “ 区域发展新高地 ” 的战略任务，在全市开展了大调研活动，形成初步调研成果后，又在全市开展了 “ 解放思想改革创新跨越发展大讨论 ” 活动，为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上，进一步深化调研，广泛征求意见，找准存在的突出问题，制定具体改进措施，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破，让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。 把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面，建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发，推进体制机制创新，建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面，建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，要结合实际研究制定实施办法，有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则，对进行科学合理的分工，明晰的职责定位，形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系，强化全委会功能，坚持会定期向全委会报告工作，扩大全委会决策职权，完善全委会决策机制，实行重大决策、重要干部任免票决制，加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是，推进党内民主建设是一项长期任务，又是一项政治性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要科学求实，既不能等、又不能冒，始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。 前不久，在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话，突出强调了干部作风建设问题，把干部作风建设上升到党性修养的高度，提出了加强领导干部作风建设的新标准，阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容，下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度满意度

提高选人用人公信度满意度，是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度，既体现选用干部在广大党员群众中的公认度，也标志广大党员群众对组织的信任度，这对于进一步改进党管干部方式，提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则，改进党管干部方法，总结干部人事制度改革经验，继续深化干部人事制度改革，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向，用严格的标准选人用人。 提出的德才兼备、以德为先用人标准，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题，不是出在才上，而是亏在德上，群众对一些干部有意见，大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲，“ 德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣 ” 。什么样的人该用、什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向，把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上，干部的德和才都要通过干事来检验，干事的人不见得在德上过硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一个干部有没有才干，同样也要在实践中证明，要看在干事中的表现，看干成多少事。在选人用人上要切实做到 “ 五个坚持 ” 、 “ 四个不用” ：坚持品行为本，用靠得住的干部;坚持责任为重，用敢负责的干部;坚持务实为要，用肯实干的干部;坚持民意为上，用口碑好的干部;坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则，用科学的方法选人用人。 群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现，是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步扩大干部工作中的民主公开程度，健全民主推荐、民主测评制度，切实增强民意表达的科学性和真实性，把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人，对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部，要大胆使用，不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按 “ 群众公认 ” 的要求选人，进一步破除干部工作的封闭性和神秘化，真正把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈群众，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题，既要尊重民意，又不能简单唯票，有些干部为了工作敢于碰硬，可能会得罪一些人、丢一些票，要准确地把握和分析，提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度，切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来，更加全面地了解干部的德才表现，使公开选拔工作更加科学，让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理，用管用的制度选人用人。 目前，在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向：一是重选拔使用，轻教育管理。对于干部的选拔使用，都很关心重视;但在教育管理上，不少地方和单位比较松懈，甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题，与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系，这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的 “ 爱护干部观 ” ，对干部理解信任是爱护，管理监督也是爱护，而且是更重要的爱护。小问题不提醒，就会出大问题;小错误不批评，就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题， 怕得罪人，怕影响选票，下级不监督上级，上级不管理下级，这是一种庸俗作风，对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察 “ 失真 ” 的问题，考察时千好万好，任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度，对发生明显带病提拔问题的，要追究问责。 对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度，满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度，坚持实行问责制，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱，影响恶劣的，要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度，整治用人上的不正之风。 要充分认识用人上不正之风的严重危害，充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性，整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则，敢于负责，该提醒的要提醒，该把关的要把关，该坚持的要坚持，该报告的要报告，切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度，对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，果断严肃处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性，靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向，对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的，严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要，用人同样重要;既要选好人，又要用好人。每个干部都有长处和不足，用其所长，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题，还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载，诸葛亮说过这样一段话，老子是个圣人，但他的长处是修身养性，不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家，执法很严，但不能让他去做思想工作，他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话，到处去游说，但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗，能冲锋陷阵，但带兵不行。在中华文化典籍中，关于用人之道的论述可谓汗牛充栋，很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作，要善于从不同的角度衡量干部，把有专长和个性的干部放到适合的位置，就能发挥特长;放错了地方，就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理，要有系统和结构的观点，通过优化组合达到优势互补，而不是简单的一种学历组合、年龄组合，那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础，全面加强和改进基层党的建设

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会，对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上，突出强调 “ 党委书记要抓农村基层党建 ” 和 “ 抓好村党支部书记队伍建设 ” ，即 “ 书记抓、抓书记 ” 。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义，预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看，近年来基层党建工作得到明显加强，但在一些地方也存在重视不够，基层党建工作力量相对薄弱，工作不够平衡，一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设，既十分重要又非常紧迫，一定要认识再深化，措施再加大，工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。 党委书记都要树立 “ 抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的责任意识，认真落实党委专题研究基层党建工作制度，市委每年至少研究一次，县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度，每年都要进行专题报告，接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度，奖优罚劣，对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子，要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。 分布在不同领域的基层党组织，承担的任务不同，职能和工作方式存在差异，需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点，全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面，主要是抓好领导班子建设，扩大选人视野，拓宽干部来源，尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面，主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，继续深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面，主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面，主要是坚持一手抓党组织组建，一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度，增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。 要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法，积极借鉴先进地区的经验，推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势，积极推进基层党建工作内容和方式的创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法，研究解决影响基层组织建设的各种实际问题：从实际出发，探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度，在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制，在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法，建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度，建立大学生 “ 村官 ” 工作长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点，大力推进人才队伍建设

事以才立，业以才兴，人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在，我市产业升级需要人才，自主创新需要人才，开放招商需要人才，文化发展需要人才，社会建设需要人才。一句话，打造区域发展新高地，必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫，实施了 “ 百名博士引进工程 ” 、 “ 千名优秀人才引进计划 ”、 “ 五年五千新技师培育计划 ” 等人才工程，但与发展的现实要求相比，人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距，人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。 不能把眼光盯在济宁、局限在小范围，要拓宽视野，把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划，在更大范围内招贤纳才。当前，要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇，不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划，省里也正在研究相关措施，我们要紧贴主导产业发展要求，把引资引才引智统筹起来，下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。 各级党委和组织部门要有爱才之心，容才之量，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到， “ 马或奔 ? 而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业，关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性，对人才特别是专业人才，不能求全责备，过于苛求，要善于扬其所长，合理使用。

要有用才的机制。 健全人才评价机制，改革人才评价方式，以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制，支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制，逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。 营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革，将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部，一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势，改进人才政策，研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策，着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题，以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后，对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题，也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设 “ 模范部门 ” 和 “ 过硬队伍 ” 的要求，以深化拓展组工干部 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动为载体，切实加强自身建设，不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是 “ 管党员的党员、管干部的干部 ” ，工作岗位的特殊性，要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率，以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。 组织工作覆盖各个领域，要学的东西很多，组工干部既要成为干部人事工作的 “ 专才 ” ，又要成为熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功，是胜任工作的不二法门。

要公道正派。 公道正派是组织工作的 “ 生命线 ” ，也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守，在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责，做到实事求是，讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系，决不能拿党性原则做交易，决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。 对党章、条例和组织工作的各项章程，要了然于胸;对各种程序性和实体性要求，要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向，做到既严格按程序办事，又确保实际效果，提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。 组工干部处在特殊岗位上，必须时刻警醒自己，抵御各种形形色色的诱惑，不在自己身上留下缺口，不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作，也就选择了一种严于律己的生活方式，也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望大家振奋精神，锐意进取，努力开创我市组织工作新局面，为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

全省组织部长会议讲话精神篇十四

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，总结回顾20*年工作，安排部署20*年工作任务。20*年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。

——以出台“6+1”文件为标志，全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作“6+1”文件，加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动，通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使“双争”活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型，得到了州委的充分认可。树立“抓项目，看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向，全年共提拔干部48人，平级调整59人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁，35岁以下年轻干部增加了27.5% ;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养，选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务，将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新，有7名优秀学员被提拔重用，2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2名村干部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作，全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计，对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名，其中朝鲜族16名，占总数的23%，并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度，为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划，全年共举办各类培训班18期。

——以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限和身份界限，积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”，但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法，当选的村委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人，其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占总数的26%，较上届提高了2.5%。村党组织换届后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇为每名村干部建立档案。

——以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动，去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”，县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门，有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务，贷款金额达478万元，同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户，总额142.8万元，同比增长44%，党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门，全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表，省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄，作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神，集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又达到了学习的目的。目前，有33人向学校党组织递交了入党申请，其中3人被学校党支部列为近期发展对象，21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，全年共发展党员254人，其中农民致富能手95人，占总数的37%;35岁以下党员186人，占总数的73%。为服务项目建设，将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动，目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度，全年新组建党组织7个，组建率达100%。加强组织工作调研，完成州级重点调研课题2项。此外，党员电化教育、统计、档案等项工作，也都在服务大局中有所创新。

回顾一年来所取得的成绩，令人振奋。但也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域，还存在一些深层次问题需要破解，有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。

前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落实xx大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年，州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件，全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求，结合我县实际，我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”，目的就是要集中力量抓落实，突出重点抓落实，打破常规抓落实，确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底，实现组织工作的新突破。

今年全县组织工作总的要求是：认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，牢牢把握“创新发展”这一主题，以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为*大发展、快发展，选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路，今年要重点做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落实工作，不断深化干部制度改革

干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲，抓落实，见成效。

第一，继续开展“双争”活动，加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把“双争”活动当作项目建设的“助推器”，当作为群众办好事、办实事的“发动机”，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠正，努力把“双争”活动打造成群众满意工程。

第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作，全州将拿出20个副县级岗位，50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部，激发年轻人干事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。

第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求，县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作，其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考察，列为县管副局级后备干部进行重点培养。

第四，加强后备干部管理，为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年，要继续围绕经济发展的大局，采取上挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加，注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼，进行重点培养。

第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发挥 “人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训，在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目，为*的快速发展提供人才支撑。

第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部，必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好《干部任用条例》的自查工作。同时，要推行《干部档案动态记实制》，加强干部档案的动态管理。

二、推进州委“1带5”文件的有效落实，实现基层党建工作创新发展

创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。

第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力，必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式，在农村坚持村级党组织的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大“两新”组织党建工作力度，将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容，遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路，切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点，有效整合社区公益性岗位，建立社区事务工作委员会，作为街道办事机构，实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。

第二，大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要落实到位，兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象，不得瞒报漏报，一经发现有瞒报漏报现象，将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造，今年要完成2户，占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度，让全县147名城市贫困党员得到包保，使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。

第三，大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力，发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策，支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务，带动全社会支农惠农。从今年起，县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源，调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为农民增收致富提供信息和科普培训。今年，力争培养1个致富先锋乡镇党委，10个致富先锋村党组织，50名致富先锋党员，转化 5个薄弱村。

第四，要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业，是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业，既要扶贫，也要扶志。今年，要建立党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培训300人次，使更多的党员实现创业就业。通过整合资源，动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上，开展“党建工作示范化街道(社区)活动”，街道党工委要注重发现培养典型，搞好舆论宣传，发挥好示范引领作用。

第五，要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入，新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分，同时这也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工作，但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年，县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会，统筹负责“两新”组织领域党的建设工作，并以后备干部为主体，选派“两新”组织党建工作指导员、联络员，重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制，对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴，对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40 %以上，规模以上企业党组织覆盖率达到 100 %。继续抓好机关、事业单位党建工作，确保协调发展。

在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关，重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会，加强党的建设理论研究工作。

三、继续抓好组工队伍自身建设，把“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动引向深入

推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求，结合正在开展的“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动，不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。

加强政治建设。组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。

加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究，把握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质，成为复合型人才。

加强作风建设。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到坚持原则，按章办事，不谋私利。

加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本，落实“三个留人”的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。政治上，多创造成长进步的条件;工作上，多鼓励、多支持、多帮带;生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任，也是各基层党委应尽的责任。

同志们，今年是我县的“第二个项目建设年”，今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，破旧立新，团结一致，迎难而上，奋力进取，不断开创全县组织工作新局面，为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!

全省组织部长会议讲话精神篇十五

同志们：

当前，我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作，可以说我县坚持书记牵头抓总，县镇村三级联动，“八个一批”协调推进，“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式，整体工作全面开局。

刚才建军同志做了很好的工作部署，一会儿，樊书记还要做重要讲话，请同志们认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就责任落实讲三点意见，供大家参考。

一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是核心，是“领头雁”，全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间，我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习，到商洛、华州区、永济进行考察，为什么，其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野，增强大家带领群众致富，提升脱贫攻坚的能力和水平，通过基层党组织和广大党员干部的引领作用，来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期，省委、组织部长毛万春，市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作，我想其目的也是为了通过加强基层组织建设，以基层组织建设的实际成效，扎实推进脱贫攻坚。

大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅，触动很大，干劲很大，“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作，“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作，人家的活路做得就是精细，可圈可点，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜，又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好，方子灵!不能心动而不行动，只有老老实实找出我们的问题和差距，照着学、看着干、赶着超，才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来，商洛、永济、华州是当下眼前，看了、学了、感受了，核心是吸收借鉴、为我所用，把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合，统筹推进，探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!

二、夯实五个责任。前段时间，市上专门召开了“三联三包”电视电话会议，明确了县市区党委、政府的“主体”责任，镇办党委、政府的“主推”责任，村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处，我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶，务必夯实五个责任：

一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素，切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门，要密切配合，主动作为，对各自的工作任务细化分解，列出清单，明确节点，逐项落实到每个股室、每名干部，层层夯实责任，确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策，尤其是各类政策的叠加与整合，重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商，认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府，提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。

二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任，组建主要领导为队长的帮扶工作队，细化量化工作方案，履职尽责，扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作，主要领导亲自抓，班子成员齐上阵，帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时，要与镇、村工作有机结合，做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度，包联部门每周至少到村开展工作一次，及时召开碰头会，研究措施，解决问题，明细任务，扎实推进。

三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场，各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责，把精准扶贫作为头等大事，牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任，与县级双联双包相互融合，形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查，党员干部要履行好职责，发挥好作用，树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任，充分发挥战斗堡垒作用，唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众，倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉，真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。

四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责，把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”，即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等，利用多种调查方法进行详细调查，全面了解农户真实的家庭情况，努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作，解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题，推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制，因地制宜梳理联系村发展方向，“谋其政、竭其智、展其长”，发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。

五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责，严格遵守工作制度和工作纪律，抱着高度负责的态度，经常性地深入村组、贫困户家中了解情况，详细掌握第一手资料，发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策，落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题，争取上级支持，积极协调解决。

三、加强督查考核。市委明确要求：坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程，脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员，专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作，确保全面打赢脱贫攻坚战。

推进脱贫攻坚，必须强化督查考核，完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法，工作中切实做到：

——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度，强化机制约束，采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式，加大督促检查力度，每次督查都要有记录，并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报，都要点到镇、村、户，点到具体人和事，点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部，对通报后整改不力的，要进行约谈、问责。

——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重，将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据，把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。

——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台，县委将始终坚持正确的用人导向，围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部，对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的，在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村，实行年终评优“一票否决”。

同志们，扶贫攻坚的集结号已经吹响，脱贫攻坚的战役已经打响，“共产党员”必须冲在最前列，领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信，有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏，我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

讲得不对的地方，请同志们批评指正，谢谢大家!

全省组织部长会议讲话精神篇十六

同志们：

这次全县组织工作会议主要任务是，深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，总结去年的工作，部署今年的任务。下面，我讲几点意见。

一、20xx年的组织工作

20xx年，在县委的坚强领导下，全县组织工作坚持突出重点抓落实，破解难题求实效，继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后，又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖，并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。

一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体，坚持从严从实、加强领导、强化督导，狠抓学习教育、查摆问题、整改落实，在全县379个党组织8694名党员中，组织集体学习1300余次，领导干部讲党课660余次，开展专题讨论770余次，巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次，征求“四风”方面问题3989条，列入整改台账的1609项问题得到落实，解决群众反映的突出问题1192件，特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。

二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》，举办专题培训班，宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》，建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，巡回镇、村(社区)送教下乡62场次，培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向，选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员，选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼，对12个单位58名科级干部进行综合研判，调整配备干部75人，社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治，消化超职数配备的科级干部5名，对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理，对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计，和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程，建立了白河籍在外创业人才名录，积极扶持初次创业，鼓励二次创业，抓好引才创业，为全民创业提供了有力支撑。

三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》，区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元，新建和改造村级组织活动场所12个，全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理，清风社区被省委命名为四星级社区，河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式，得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个，登记流动党员358名，开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举，推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施，得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式，在78家有党员企业组建党组织46个，选配党组织书记18名，对94家无党员企业选派党建工作指导员59名，组建工青妇组织138个，在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用，全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式，开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场，服务党员群众水平得到进一步提升。

四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法，突出我县重点生态区域功能定位，根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点，差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查，坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施，开展专项督查6次，制发通报2期，发送《黄色预警提示函》23份，促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核，考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩，有效发挥了考核的激励和导向作用。

20xx年工作中存在的主要问题是：党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够，缺少有效的政策扶持，等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。

二、今年的工作任务

党的以来，中央、省委和市委连续出台了一系列文件，在加强党的建设方面采取了一系列新举措，形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态，其基本特征主要包括六个方面内容：一是在党建理念上，强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上，更加注重问题导向，从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上，更加注重严明党的政治纪律和组织纪律，严肃党内政治生活，持续深入改进作风，营造良好政治生态;四是在党建方法上，更加强调领导带头，加强党的建设从领导机关和领导干部做起，各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上，更加强调开门搞党建，更加注重群众参与、监督和评判，畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上，更加注重依法执政、依宪执政，依规治党、制度治党，全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字，从时间上看，现在比以前严格，将来也要一直严格下去，要真管真严、敢管敢严、长管长严，而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看，不仅是全面严、全程严，而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格，对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开，总体要求是：认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神，紧紧围绕全面从严治党这条主线，突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点，扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设，为建设美丽富裕新白河提供组织保证。

第一，深入开展大培训行动，推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作，是从严治党的根本，是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作，放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习，主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育，要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一，努力做到让党员信党、爱党，有党的意识、认同党员的身份，像个党员;让干部兴党、护党，对党忠诚，讲规矩、守纪律、敢担当，像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命，像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，既要有统一内容，又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教，提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动，县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训，办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育，一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库，党委(党组)书记要讲好一堂党课，保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时，具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训，每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题，明确授课人员，积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设，涉及到的镇和部门要完善现场培训材料，落实讲解人员，满足实地参观学习的需求，把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施，进一步充实完善百个专题库和百名师资库，加强大培训行动的统筹协调和督促检查，努力实现“党员干部全员培训，基层大众普遍宣讲”的目标。

第二，着力巩固拓展教育实践活动成果，推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口，抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦，在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，从解决“四风”问题延伸开来，把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实，对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项，再进行一次盘点分析，看哪些还没有完成，哪些需要进一步巩固提高，哪些需要长期坚持，有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法，对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限，属于长期坚持的要从平常抓起，注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时，要指导村(社区)抓好整改落实工作，确保突出问题都能得到解决，决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治，对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功，牵头的单位要尽职尽责，配合的单位要加强联动，参与的单位要主动配合，确保见到实效。要强化制度执行，完善监督机制，决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上，防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措，全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联，剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联，每个农户至少要有1名干部联系，实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求，指导村党支部加强基层组织建设，提升服务能力，促进群众致富，维护社会稳定，切实解决“最后一公里”的问题，推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动，各镇各部门要按照市、县统一部署，精心组织开展学习教育，从严开好专题民主生活会，推动形成落实“三严三实”的深厚氛围，进一步延展深化教育实践活动成果。

第三，认真贯彻执行《干部任用条例》，推动从严管理监督干部常态化。从严治党，重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷，各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责，勇于担当，履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。

一要从严选拔，选好用好干部。选好人、用好人，是干部工作的底线。重点要把好三关：一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法，研究制定实名制推荐干部办法，实行“谁推荐、谁负责”，坚持不研判不动议，情况掌握不清不动议，注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视，积极配合，全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况，准确客观作出评价，提出领导班子建设合理化建议，为县委选准用好干部提供重要参考，要充分发挥领导和把关作用，推荐干部要出于公心，客观公正，公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部，都应经过集体研究，形成书面推荐意见，加盖公章，并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名，说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去，严审档案，对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核，看有没有假年龄、假学历、假履历，对疑点没有消除、问题没有搞清的，一律不得进入下一个程序，坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作，对拟任人选廉洁自律情况严格把关，存在问题的，一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则，摒弃好人主义，该说的话要说、该提醒的要提醒，如实反映情况，决不能有任何私心杂念，坚决防止为了“多出干部”而不负责任，对干部的真实表现隐瞒遮掩，误导组织，导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程，全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度，确保干部选拔任用程序严密、操作规范。

二要从严培养，加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力，二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》，使领导干部带头遵守，干部群众了解和监督干部选拔任用工作，让好干部标准成为干部努力方向和行动指南，自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养，注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施，每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼，县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法，对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部，进行跟踪管理考核，让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质，提高本领，增长才干。今后，新提拔干部原则上都要经过实践锻炼，对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。

三要从严约束，切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度，突出对一把手的监督管理，推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享，畅通来信来电、信访举报等渠道，开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任，加强班子成员教育管理，对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防，随时谈话提醒，严厉批评教育，重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度，对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部，进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革，各镇各部门要一如既往地搞好当前工作，严守改革纪律，维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转，经受住改革考验，以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作，加强配合，统筹抓好各项工作，确保改革任务圆满完成。

四要从严监督，持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治，各单位党委(党组)要加强监督管理，对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的，要严格把关，不符合规定的，坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的，要归口向组织部和人社局报告，配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核，组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责，各司其职，加强沟通，主要领导要亲自过问，抓住组织认定和问题处理这两个关键环节，对审核发现的问题，及时调查，妥善处理，确保明年3月底前全面完成审核工作。

五要从严考核，考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法，不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办，使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合，做到考事评人与用人有机统一。当前，各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容，及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际，合理提出20xx年各镇各部门考核任务的建议意见，力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。

各级党委(党组)要高度重视老干部工作，认真贯彻老干部工作各项政策，进一步加强和改进老干部的服务管理，扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设，落实好离退休干部政治生活待遇，充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部，特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属，每年必须安排专人登门走访看望1次，要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

第四，坚持大抓基层，推动基层党建工作创新发展。全面从严治党，要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向，着眼于夯实基层基础，积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径，着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题，不断提高基层党建工作水平。

一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来，随着移民搬迁农村社区的增多，人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点，探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明，这种模式行之有效，符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见，全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革，借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验，选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点，要先行调查摸底，制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况，优化党组织组织设置，因事设岗配备干部，建设服务场所，建立健全社区规章制度，完善服务体系和工作机制，着力提升全县新型农村社区党建工作水平。

二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行 “系统抓，抓系统”的模式，是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前，要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作，实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设，做好党员发展工作，每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准，持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上，二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升，发挥示范带动效果，努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。

三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式，完善服务体系，健全居民信息台账，提升服务水平。要重视网格员队伍建设，发挥好网格员作用，实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度，努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动，各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到，选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时，要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动，社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会，各单位党组织负责人应积极参加，为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制，对各部门落实到社区的各类事务，要按照“费随事转、事费匹配”的原则，给社区拨付充足的工作经费，切实为社区党组织减负、增效。

四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源，选优配强站点管理信息员，合力打造服务党员群众的“高速路”，不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓，打造20个精品示范站点，推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫，积极搭建农产品电子商务销售平台，培育本地乡土人才，制作一批乡土教材，完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法，规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务，探索远教服务从室内走向室外，课件播放进村组院落，利用好资源，发挥好作用。

五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重，全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作，目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力，严格程序，严肃纪律，确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后，要组织好新老班子工作交接，做好离职村干部的思想政治工作，力所能及帮助他们解决好困难问题，确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案，确定培训专题和协调师资力量，集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划，做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》，立足镇村实际，健全完善村干部考核管理制度，努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。

要继续加强村级组织活动场所建设，各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的，尽快制定方案，报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用，认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》，加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度，各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的，均要实行准入审批。要重视党建品牌建设，每个党委都要培植1-2个党建工作品牌，每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目，以品牌引领促进整体工作提升。

第五，严格党内生活，推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见，各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度，推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制，健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准，开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行，提高党内生活质量，增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式，推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则，区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际，积极探索创新组织生活的内容和形式，定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如：探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度，每个月确定一天时间，由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加，活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式，将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照县下达的发展党员计划，重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员，特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序，注重政治审查，确保发展党员质量。要严肃工作纪律，对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》，客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则，对能够认识错误并愿意改正错误的，给予改正错误的机会;对组织意识淡薄，自己不愿接受党组织批评教育帮助，不愿意发挥作用的，劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的，要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%，如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策，对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地，可以探索成立临时党支部，组织党员开展活动，抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员，可由村党支部班子成员结对联系，定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”qq群，为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况，及时编入党组织，规范管理，主动服务。

第六，大力实施创业人才工程，推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见，着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作，大力扶持首次创业，积极鼓励二次创业，全力支持引才创业。要加强创业人才培训，各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合，重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训，帮助现有企业做大做强，让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会，让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道，各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位，要建立在外人才及重点行业人才信息库，适时发布人才供求信息，加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通，引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用，完善“产业+项目+人才”的引才模式，积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台，加快建设标准化创业孵化基地，为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门，建立全县创业项目库,举办创业项目推介会，促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策，促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度，每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵，广泛宣传人才创业事迹，在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。

第七，加强述职评议考核，推动从严治党责任全面落实。全面从严治党，关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》，着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单，围绕今年党建工作重点任务，明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任，进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范，要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人，要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人，要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作，研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作，承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际，明确所辖基层党组织及其责任人的责任，通过传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围，确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算，述责任要把自己摆进去，述亮点要注重特色成效，述问题要有具体事例数据，述打算要有具体措施。述职前，县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式，掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题，为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果，并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理，确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重，实行专项考核，将考核结果作为评价党委班子的重要依据，对履职不到位、措施不得力的，进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的，进行组织处理，通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员，为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法，着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作，各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准，及早谋划，推荐人选，配齐配强组织员队伍，做好组织员的日常管理考核，促使他们聚焦主业，抓好党建日常工作。

当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务，大家一定要做政治上的清醒人、明白人，不断强化主业主责意识和最大政绩的观念，认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责，增强思想自觉和行动自觉，不断把党建工作抓细抓实抓出成效。

同志们，让我们在县委的坚强领导下，以更加务实的作风，更加扎实的举措，积极主动适应全面从严治党新常态，努力开创党建组织工作新业绩，为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!

全省组织部长会议讲话精神篇十七

同志们：

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，回顾总结 20xx年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势，而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领广大干部群众，坚持 “ 科学发展跨越发展 ” 总基调，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济保持了平稳较快发展的态势，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来，全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作都取得了显著成绩，为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作，市委是满意的。我代表市委，向大家并通过你们向全市组织系统的同志们，表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务，书华同志已作了全面安排，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务，切实增强做好组织工作的政治责任感

随着经济社会发展进入新的历史阶段，组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化，这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进，才能明确科学定位，保持旺盛活力，发挥更大作用。实际工作中，要注重从以下三个方面来把握。

首先，必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。 党的xx大立足世情国情党情的变化，在党的建设和组织工作方面，作出了一系列重要论断和重大部署，提出了 “ 以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 ” 这一根本要求，这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久，中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议，明确提出了今年组织工作的总体思路和要求，着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题，提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上，姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话，提出了明确要求，进行了安排部署。中央和省委这一系列会议，都是在关键时期召开的，立意深远，内容丰富，要求明确，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义，我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是，全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题，就是“ 服务科学发展 ” 和 “ 自身科学发展 ” 。这既指明了组织工作的方向和定位，也明确了工作的立足点和着力点，具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考，结合实际工作，创新理念、开阔视野、拓展思路，不断开创组织工作的新局面。

其次，必须适应科学发展跨越发展的现实需要。 组织工作历来是为党的中心工作服务的，组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做，以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段，面临着打造区域发展新高地的战略任务，组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好，使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制，调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合 “ 学苏北、促跨越 ” ，我们制定了一系列推动落实的工作机制， “ 三重 ” 工作的督导考核由组织部门牵头实施，并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施，这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到，随着我市发展布局的展开，组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看，国际金融危机的影响还在加深，经济运行压力很大，市委、市政府对今年的工作，确立了 “ 三保三促 ” 的重要任务，力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，越是困难的时候，越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识，主动为党委分忧，主动为基层解难，引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三，必须紧贴我市党建工作的实际状况。 我市组织工作状况，可以从三个方面来概括：一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风建设，领导班子和干部队伍建设取得重要进展，基层组织和党员队伍建设扎实推进，许多领域有亮点、有特色，不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届，各级领导班子的结构进一步优化，整体素质进一步提高，整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看，从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看，各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的，得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中，组织工作的外部环境发生了很大变化，由此也带来了一系列新挑战：面对经济成分、就业方式的多样化，如何优化党组织设置，扩大党的工作覆盖面，拓展党组织活动领域，增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况，如何积极推进党内民主，保障党员的民主权利，加强对权力运行的监督，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革，如何树立公开、透明、公正的工作理念，改进工作方式方法，构建开放的党建和组织工作体系，等等，这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高，领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足，作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄，形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设

按照中央统一部署，利用一年半左右的时间，在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年 3 月份，我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事，要切实抓紧抓好。对这项工作，还要作专门动员部署，这里讲一下总体的考虑，就是围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的目标，按照提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的要求，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，努力在四个方面取得明显成效：

一是在加强理论武装上取得明显成效。 针对我市各级领导班子状况，通过这次学习实践活动，教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观，准确理解和把握科学发展观的深刻内涵，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。 这次学习实践活动要突出实践特色，最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年 9 月开始，我们围绕建设 “ 区域发展新高地 ” 的战略任务，在全市开展了大调研活动，形成初步调研成果后，又在全市开展了 “ 解放思想改革创新跨越发展大讨论 ” 活动，为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上，进一步深化调研，广泛征求意见，找准存在的突出问题，制定具体改进措施，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破，让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。 把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面，建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发，推进体制机制创新，建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面，建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，要结合实际研究制定实施办法，有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则，对进行科学合理的分工，明晰的职责定位，形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系，强化全委会功能，坚持会定期向全委会报告工作，扩大全委会决策职权，完善全委会决策机制，实行重大决策、重要干部任免票决制，加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是，推进党内民主建设是一项长期任务，又是一项政治性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要科学求实，既不能等、又不能冒，始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。 前不久，在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话，突出强调了干部作风建设问题，把干部作风建设上升到党性修养的高度，提出了加强领导干部作风建设的新标准，阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容，下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度满意度

提高选人用人公信度满意度，是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度，既体现选用干部在广大党员群众中的公认度，也标志广大党员群众对组织的信任度，这对于进一步改进党管干部方式，提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则，改进党管干部方法，总结干部人事制度改革经验，继续深化干部人事制度改革，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向，用严格的标准选人用人。 提出的德才兼备、以德为先用人标准，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题，不是出在才上，而是亏在德上，群众对一些干部有意见，大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲， “ 德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣 ” 。什么样的人该用、什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向，把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上，干部的德和才都要通过干事来检验，干事的人不见得在德上过硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一个干部有没有才干，同样也要在实践中证明，要看在干事中的表现，看干成多少事。在选人用人上要切实做到 “ 五个坚持 ” 、 “ 四个不用 ” ：坚持品行为本，用靠得住的干部;坚持责任为重，用敢负责的干部;坚持务实为要，用肯实干的干部;坚持民意为上，用口碑好的干部;坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则，用科学的方法选人用人。 群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现，是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步扩大干部工作中的民主公开程度，健全民主推荐、民主测评制度，切实增强民意表达的科学性和真实性，把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人，对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部，要大胆使用，不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按 “ 群众公认 ” 的要求选人，进一步破除干部工作的封闭性和神秘化，真正把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈群众，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题，既要尊重民意，又不能简单唯票，有些干部为了工作敢于碰硬，可能会得罪一些人、丢一些票，要准确地把握和分析，提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度，切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来，更加全面地了解干部的德才表现，使公开选拔工作更加科学，让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理，用管用的制度选人用人。 目前，在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向：一是重选拔使用，轻教育管理。对于干部的选拔使用，都很关心重视;但在教育管理上，不少地方和单位比较松懈，甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题，与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系，这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的 “ 爱护干部观 ” ，对干部理解信任是爱护，管理监督也是爱护，而且是更重要的爱护。小问题不提醒，就会出大问题;小错误不批评，就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题， 怕得罪人，怕影响选票，下级不监督上级，上级不管理下级，这是一种庸俗作风，对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察 “ 失真 ”的问题，考察时千好万好，任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度，对发生明显带病提拔问题的，要追究问责。 对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度，满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度，坚持实行问责制，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱，影响恶劣的，要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度，整治用人上的不正之风。 要充分认识用人上不正之风的严重危害，充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性，整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则，敢于负责，该提醒的要提醒，该把关的要把关，该坚持的要坚持，该报告的要报告，切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度，对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，果断严肃处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性，靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向，对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的，严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要，用人同样重要;既要选好人，又要用好人。每个干部都有长处和不足，用其所长，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题，还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载，诸葛亮说过这样一段话，老子是个圣人，但他的长处是修身养性，不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家，执法很严，但不能让他去做思想工作，他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话，到处去游说，但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗，能冲锋陷阵，但带兵不行。在中华文化典籍中，关于用人之道的论述可谓汗牛充栋，很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作，要善于从不同的角度衡量干部，把有专长和个性的干部放到适合的位置，就能发挥特长;放错了地方，就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理，要有系统和结构的观点，通过优化组合达到优势互补，而不是简单的一种学历组合、年龄组合，那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础，全面加强和改进基层党的建设

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会，对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上，突出强调 “党委书记要抓农村基层党建 ” 和 “ 抓好村党支部书记队伍建设 ” ，即 “ 书记抓、抓书记 ” 。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义，预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看，近年来基层党建工作得到明显加强，但在一些地方也存在重视不够，基层党建工作力量相对薄弱，工作不够平衡，一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设，既十分重要又非常紧迫，一定要认识再深化，措施再加大，工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。 党委书记都要树立 “ 抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的责任意识，认真落实党委专题研究基层党建工作制度，市委每年至少研究一次，县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度，每年都要进行专题报告，接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度，奖优罚劣，对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子，要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。 分布在不同领域的基层党组织，承担的任务不同，职能和工作方式存在差异，需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点，全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面，主要是抓好领导班子建设，扩大选人视野，拓宽干部来源，尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面，主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，继续深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面，主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面，主要是坚持一手抓党组织组建，一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度，增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。 要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法，积极借鉴先进地区的经验，推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势，积极推进基层党建工作内容和方式的创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法，研究解决影响基层组织建设的各种实际问题：从实际出发，探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度，在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制，在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法，建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度，建立大学生 “ 村官 ” 工作长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点，大力推进人才队伍建设

事以才立，业以才兴，人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在，我市产业升级需要人才，自主创新需要人才，开放招商需要人才，文化发展需要人才，社会建设需要人才。一句话，打造区域发展新高地，必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫，实施了 “ 百名博士引进工程 ” 、 “ 千名优秀人才引进计划 ” 、 “ 五年五千新技师培育计划 ” 等人才工程，但与发展的现实要求相比，人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距，人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。 不能把眼光盯在济宁、局限在小范围，要拓宽视野，把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划，在更大范围内招贤纳才。当前，要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇，不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划，省里也正在研究相关措施，我们要紧贴主导产业发展要求，把引资引才引智统筹起来，下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。 各级党委和组织部门要有爱才之心，容才之量，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到， “ 马或奔 ? 而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业，关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性，对人才特别是专业人才，不能求全责备，过于苛求，要善于扬其所长，合理使用。

要有用才的机制。 健全人才评价机制，改革人才评价方式，以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制，支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制，逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。 营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革，将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部，一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势，改进人才政策，研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策，着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题，以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后，对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题，也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设 “ 模范部门 ” 和 “过硬队伍 ” 的要求，以深化拓展组工干部 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动为载体，切实加强自身建设，不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是 “ 管党员的党员、管干部的干部 ” ，工作岗位的特殊性，要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率，以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。 组织工作覆盖各个领域，要学的东西很多，组工干部既要成为干部人事工作的“ 专才 ” ，又要成为熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功，是胜任工作的不二法门。

要公道正派。 公道正派是组织工作的 “ 生命线 ” ，也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守，在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责，做到实事求是，讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系，决不能拿党性原则做交易，决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。 对党章、条例和组织工作的各项章程，要了然于胸;对各种程序性和实体性要求，要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向，做到既严格按程序办事，又确保实际效果，提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。 组工干部处在特殊岗位上，必须时刻警醒自己，抵御各种形形色色的诱惑，不在自己身上留下缺口，不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作，也就选择了一种严于律己的生活方式，也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望大家振奋精神，锐意进取，努力开创我市组织工作新局面，为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

全省组织部长会议讲话精神篇十八

同志们：

这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。一、20xx年全市组织工作的回顾与总结

刚刚过去的20xx年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。

——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻xx大精神，在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会，组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作，接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中有250人创办了各类生产经营项目，共投入资金2100万元，吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制，积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法，推进规范化建设，治理整顿后进村班子，把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议，积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设，重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统，评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作，全年共发展新党员1134名，走访慰问老党员、老干部4500多人，发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作，拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署，在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关，深入开展了“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》，建立健全了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理，确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点，完成了上级安排的两项调研课题任务，取得了一批有价值的调研成果，调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题，一些同志不善于进行理论思考，理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大，干部能上能下、能进能出的机制还不够完善，干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽，有些同志的主动性和创新性还不够强，工作特色还不够鲜明，等等。对这些问题，我们要进一步检查剖析，认真加以解决。

二、明确目标任务，扎扎实实地做好今年的组织工作

今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，解放思想，开拓创新，不断提高组织工作整体水平，为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求，今年重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，为加快发展打牢思想理论基础

一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则，采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式，推动广大党员干部深入学习，达到学以致用、用有所成的目的。年内，各基层党委要通过多种形式，办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部，要研究落实进一步深化学习的措施。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求，进一步修订完善干部培训计划，加强组织协调，整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合，在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地，在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师，同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式，努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班，选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度，坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，逐步完善干部理论学习的激励和约束机制，推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求，达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供干部保证

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持围绕发展配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设，注意培养选拔优秀年轻干部，加强对选调生的跟踪考察管理，继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育，使广大干部进一步增强群众观念，树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度，探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法，建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作，加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》，切实加强干部监督管理工作，探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法，落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设，为加快发展提供人才和智力支持

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段，为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议，我市也决定在适当时期召开，对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署，同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前，要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验，进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，指导企业建立规范的党建工作机制，制定企业党组织工作标准和考核办法，编制党建工作操作流程，推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建，继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路，重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面，着力消除党建工作空白点。到年底，在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年，员工100人以上的企业全部建起党组织，员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范，认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度，提高党建工作水平。要加大典型引导力度，年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型，20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。

四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求，以服务经济建设、服务群众生活为重点，制定社区党建工作程序，完善各项规章制度，构建街道社区党建工作新格局，为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验，探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路，强化措施，切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。

五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序，做好发展党员工作，研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利，重视关心困难党员、老党员，建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作，分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题，并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用，继续实施“党员电教富民示范工程”，扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设，加强人员培训、课件建设和业务指导，确保发挥作用。

(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，努力建设一支高素质的组工干部队伍

一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求，首先要认真抓好组工干部的学习培训，着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度，大力实施知识更新工程，有计划地安排组工干部到党校跟班学习，到先进地区学习考察，到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训，不断改善知识结构，开阔思维视野，提高工作本领。

二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式，深入查摆和认真解决问题，尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到，面对压力坚持原则，面对困难无私无畏，面对诱惑洁身自爱，面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理，真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的长效机制。年前，按照学教活动的阶段要求，根据组织部门的自身特点，部里建立并落实了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求，结合各自实际，进一步规范完善已有的各项制度，建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。

四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外，更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上，尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上，把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开，进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门，实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上，坚持热情、真诚待人，做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。

三、加大措施，狠抓落实，努力把全市组织工作提高到一个新水平

今年全市组织工作的思路已定，任务已明，下步关键是抓好落实。年初，在中纪委第三次全会上强调指出，全党同志要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神，把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。

(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力，明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部，要坚持围绕中心，胸怀大局，把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来，统一到大力实施“人才强市”战略上来，统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来，找准工作的着力点和落脚点，用服务大局的实际成效来衡量工作，切实增强服务的主动性和创造性。

(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，深入开展调查研究，以发现问题，总结经验，探索规律，不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”，人人都建立了基层党建工作联系点，要定期到点上进行调查研究，力争出一批高质量的调研成果，更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风，继续坚持驻村蹲点制度，了解真实情况，掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神，注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。

(三)要勇于改革创新。当前，组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化，要求我们必须进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要掌握上级组织工作的动态，了解外地的最新进展，把握自己的优势，找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破，围绕实现组织工作的与时俱进，加大改革创新力度。今天的会议上，我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”，今年我们将继续在全市开展评选活动，以进一步推动组织工作的创新与发展。

(四)要强化考核督查。在部内，继续健全抓落实责任制，对重点工作实行项目管理，明确进度安排，量化考核指标，严格标准要求，责任分解到人。在基层，将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等，对党建工作进行严格考核。近期，市里将组织专门队伍，对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查，真正下到基层，听取党员干部的反映和社会各界的评价，了解实情，掌握动向，发现和解决问题，努力推动各项工作落到实处。

同志们，对做好今年的组织工作，我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，全力以赴抓落实，为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。

全省组织部长会议讲话精神篇十九

同志们：

为深入学习传达贯彻党的、视察广东和春华书记视察清远重要讲话精神，全国、全省组织部长会议和省委十一届二次、市委六届四次全会精神，总结20xx年党的建设和组织工作，部署和研究20xx年工作。经请示市委同意，召开这次全市组织部长(扩大)会议。下面，我代表市委组织部部务会议，讲3点意见。

一、20xx年全市党的建设和组织工作的特点和成效

20xx年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，我市党的建设和组织工作取得新进展新成绩。归纳起来，主要有4个特点：

(一)始终坚持以先进理论武装头脑

一是理论研讨提升新高度。各地各单位坚持理论先行，不断提升党员干部思想新境界新高度。清城区定期请学者为党委(党组)理论中心组作专题报告，提高党政领导干部理论水平。清新区与中央党校党建部联合举办“基层党建科学化理论与实践”学术研讨会，提升党员干部思想境界;依托党校建设“党建科学化成果孵化基地”，服务地方经济社会发展。

二是集中培训增强新本领。各级各单位充分发挥党校作为党员干部培训主阵地的功能，大力开展培训。市委组织部落实6类共10期主体班培训，培训干部400名;新一轮领导干部大规模培训完成5类共17期，培训干部近3000名;组织全市各级领导干部参加省的党的精神培训共7场视频会议，逾1万人次聆听。清城区在清华大学举办3期科级领导干部培训班，培训科级领导干部310名。连州市在党校举办干部培训班8期，培训干部2850人次。

三是“干部大讲堂”开阔新视野。各地各单位注重邀请省内外知名专家学者讲学，开阔领导干部视野。市不断优化“清远干部大讲堂”，邀请省内的、中央党校和中国乡村建设规划设计院等院校专家教授前来主讲。连南县举办“干部大讲坛”2期，培训科级以上干部893人次;佛冈县邀请省委党校和省外经委专家学者到干部培训班授课。

(二)始终坚持以组织建设夯实基础

一是村级组织设置开启新征程。积极探索完善村级基层组织建设新路子，出台《中共清远市委 清远市人民政府关于完善村级基层组织建设推进农村综合改革的意见(试行)》，去年11月28日召开完善村级基层组织建设推进农村综合改革现场会，重点部署村级组织设置调整工作，全面推动村级党组织建设和村民自治重心下移。在刚刚结束的全省组织部长会议上，我市“‘三创新三完善’探索村级基层组织建设新路子”被授予“全省组织系统20xx年度特色工作”荣誉称号。去年12月，中组部的内刊《领导参阅》专题介绍了清远的做法。这都标志着，全市村级组织设置改革正在开启新的征程。连州市出台《进一步完善“把支部建在村(居)民小组上”的指导意见》，20xx年12月底全面完成组建工作，173个村(社区)全部建立党总支部，建立1520个村(居)民小组党支部，是这项工作在全市推进最快的地方。

二是“书记项目”工程彰显新作为。我市有包括市委书记葛长伟的“建立健全村(社区)‘两委’班子建设长效机制”等4个项目入选省“书记项目库”。长伟书记对“书记项目”十分重视,亲自参与审定方案，深入项目一线“零距离”指挥，解决好项目推进遇到的问题，同时以“给力工程”为载体,有效推进村(社区)“两委”班子建设。佛冈县在“书记项目”上投入118万元打造示范点工程。连州市召开基层党委书记抓基层党建工作述评大会，对24个基层党委书记抓党建工作的落实情况进行集中评议。佛冈县在全省率先选派90名县直副科以上单位和省市直管单位正职领导到90个村(社区)挂任党支部第一书记的基础上，再选派90名机关单位优秀年轻干部担任村(社区)书记助理，推进农村工作落实。清新区向村(社区)选派“第一书记”199名、联络员93名，扶持资金102.3万元，帮助发展集体经济项目16个。

三是“百日攻坚行动”取得新成效。组织全市各级党委对“两新”组织情况进行摸底调查，召开全市“百日攻坚行动”推进会督办推进，我市提前实现省的党组织覆盖率40%和市的党组织覆盖率80%的工作目标，实现党的工作全覆盖，“两新”组织党建工作主要指标排全省前列。清城区每年划拨700多万元用于“两新”组织阵地建设，选派40名优秀“两新”组织党支部书记到市委党校培训，343家“两新”组织建立党支部，党的工作覆盖率达100%。清新区向全区“两新”组织派驻316名党建指导员，向“两新”组织党组织书记每人每月发放300元的党务工作津贴。连山县把“百日攻坚行动”作为基层党(工)委书记专项述职和领导班子年度考核评价的重点内容。

(三)始终坚持以改革精神打造队伍

一是干部队伍建设凸显新导向。20xx年3月，市委作出今后市直机关出现副处领导职务空缺，拟任人选如属提任的，一律通过竞争性选拔方式产生的决定，并明确在市直机关实行科级领导职位全员竞争上岗。20xx年3月至12月，市委先后通过公选、遴选、竞选等方式竞争性选拔处级领导干部19人，占提拔领导职务28人的67.9%。这些举措表明，我市在干部人事制度改革上凸显新的导向，在提高选人用人公信度上迈出新的步伐，竞争性选拔干部逐渐成为主流。各县(市、区)也对干部人事制度改革进行有益探究，对竞争性选拔干部纷纷“试水”。清城区公开选拔19名科级领导干部;英德和连州分别面向其本市公开选拔科级领导干部各8名。通过开展竞争性选拔干部等工作的有力推动，我市组织工作满意度实现跨越提升，20xx年干部选拔任用等4项指标平均分比20xx年提高8.28分，得到省委组织部的高度评价。

二是党员队伍建设实现新突破。我市在机关单位、农村社区、“两新”组织中分类进行处置不合格党员试点工作的方案得到省的肯定。清新区在试点期间，共有23名党员被认定为“不合格”;出台《关于加强党员干部诚信体系建设意见》，开展党员干部诚信等级评价，为全区5374名干部职工、9243名农村党员建立诚信电子档案，并将评定等级结果运用到信贷优惠、荣誉激励、干部任用和诚信奖励。

三是人才队伍建设打开新局面。出台《清远市中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》等3份人才工作文件，并对文件进行任务分解和大力宣传，督促有关单位认真落实。佛冈县“510”人才工程项目已入选省“扬帆计划”首批县级项目。阳山县注重引进和培养各类高层次人才，引进和培养副高职称人才29人。

四是老干队伍建设迈上新台阶。市出台《关于建立健全密切联系老干部制度的意见》，加强市委市政府与老干部的沟通和联系;市老干部大学开设书法、舞蹈等14个专业20个班，为老干部提供学习生活和服务交流平台;占地8.4亩的新老干部活动中心正在筹建;创办《清远老干部通讯》刊物，搭建与老干部沟通和宣传老干工作的平台。清城区、清新区老干部大学有序运转，英德市老干部大学已于20xx年10月揭幕，佛冈县等地老干部大学正在筹建。连南县搭建平台让老干部发挥余热，为公路建设和老区民生工程筹集资金。

五是组工队伍建设呈现新气象。20xx年9月份以来，市委组织部分2期组织部机关全体干部职工和各县(市、区)委组织部正副部长到中山大学培训，提升政治素养和业务能力;在部机关进行中层干部全员竞争上岗，推进交流轮岗，努力培养组工业务的“行家里手”和“多面手”。市、县两级组织部门制定正风行动方案，治理组工干部存在的“庸懒散软”问题。英德市委明确乡镇(街道)组织干事正股级待遇，优先提拔5名组工干部。全市组工干部“风正、心齐、实干、高效”良好氛围正逐步形成。

(四)始终坚持以创先争优激发活力

一是宣传先进典型增添新动力。各地各单位对创先争优先进典型和经验做法进行大力宣传，激发党员干部奋勇争先的源动力。市举行创先争优活动专项表彰大会，对30个基层党组织和18名共产党员进行表彰。清城区编发创先争优活动简报110期，中央、省、市媒体采用稿件近100篇。省市媒体多次对佛冈县创先争优活动进行宣传报导。

二是深化党群共建形成新合力。充分发挥工、青、妇等群团组织优势，深入推进党群共建创先争优活动，形成党内带党外、党员带群众齐争共创的新合力。阳山县党组织带动工会组织创先争优119个、带动团组织135个、带动妇女组织248个。

三是建立长效机制注入新活力。市召开创先争优活动经验交流会，提出推进创先争优常态化长效化意见。各地努力把创先争优的成功经验和有效之举转化为制度固定下来，为党的制度建设注入新的活力。英德市举办创先争优现场会，对创先争优长效机制进行巩固、提升和推广。清新区完善区委统一领导，组织、宣传部门共同负责，相关部门参与的创先争优工作机制。

此外，在广大组工干部的共同努力下，干部档案、课题调研、组工宣传、党代表组团接访、党建研究、远程教育、党内和干部统计、组织关系接转、后进村整顿、文书以及机关后勤等工作也取得明显成效，市直各单位在党的建设和组织工作中也有很多好的做法和经验，为全面提高组织工作科学化水平作出了积极贡献。市委组织部等5个组织部、刘沁汀等5位同志和清城区凤城街麦围社区等18个村(社区)在20xx年全省组织部长会议上受到表彰。在此，请允许我代表市委组织部部务会议，向全市组织系统的广大干部职工致以崇高的敬意和表示亲切的问候!

二、20xx年全市党的建设和组织工作面临的形势和要求

(一)党的召开后，全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”的实质和精髓。就是要求我们要把贯彻落实党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面加强各级党组织和党员干部人才队伍建设，为经济社会各项事业发展提供坚强组织保证。二要深刻领会“努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的实质和精髓。就是要求我们要按照建设学习型党组织和学习型领导班子要求，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。三要深刻领会“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”的实质和精髓。就是要求我们要全面推进各领域基层党建工作，打牢党的执政基础。四要深刻领会“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”的实质和精髓。就是要求我们要坚持以树立正确用人导向为重点，着力建设一流的领导班子和干部队伍。五要深刻领会提高党“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力的实质和精髓。就是要求我们要通过一系列鲜明的主题活动，传承优良作风，打造品牌亮点，提升工作效能。

(二)同志视察广东后，全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“三个定位”对党的建设和组织工作的重大指导意义。对广东未来发展的第一个定位，是希望广东成为“发展中国特色社会主义的排头兵”。从党的建设和组织工作的角度，就是要求我们要充分发挥各级领导班子、基层党组织的作用，动员党员干部奋发有为，力争上游。对广东未来发展的第二个定位，是希望广东成为“改革开放的先行地”。这不仅是对经济社会的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。全市组织战线要以更大的政治勇气和智慧深化改革，以求真务实的精神推进改革，使组织工作与整个经济社会发展和改革开放的大局相适应。对广东未来发展的第三个定位，是希望广东成为“探索科学发展的实验区”。就是要求要把科学发展观更好地贯穿到党的建设和组织工作的各方面、全过程，在服务科学发展中实现自身的科学发展。二要深刻领会“两个率先”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时要求广东“率先全面建成小康社会，率先基本实现社会主义现代化”。目前离全国全面建成小康社会的要求只有8年时间，8年可以说是弹指一挥间，清远作为欠发达地区，实现“两个率先”时间更紧、任务更重。最近，市统计局有份统计材料写到：清远离小康有多远?广东要进入小康，如果不包括清远这类地区，那么这样的小康是达不到要求的。按照统计局的分析，我们的任务显得非常紧迫、非常重，应该说任重而道远。因此要大力教育引导广大党员干部按照“两个率先”要求，谋划工作、确立任务、采取措施、推动落实。三要深刻领会“实干成就中国梦”对党的建设和组织工作的重大指导意义。视察广东时告诫全省人民，空谈误国，实干兴邦，要通过“实干成就中国梦”。把党建设好，是形势发展、事业开拓的需要。各级党组织和广大党员干部只有实干高效地推进党的建设，才能带领全市各族人民真抓实干，加快推进幸福美丽清远建设进程。

(三)胡春华同志视察清远后，全市党的建设和组织工作面临的新形势和新要求。一要深刻领会“增强加快发展紧迫感”对党的建设和组织工作提出的新要求。从党的建设和组织工作角度，就是要增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，切实加强和改进组织建设和队伍建设，把党的政治优势和组织优势有效转化为加快发展的优势，努力完成春华书记要求我市既要加快发展，又要调整结构，更要科学发展的“三重任务”。二要深刻领会“把生态优势转化为发展优势”对党的建设和组织工作提出的新要求。这就要求我们要围绕主体功能区规划的目标任务，建设一支懂得科学发展、善于科学发展、敢于科学发展的干部队伍。加大干部交流、资源整合、要素激活的力度，推动清远走出一条依靠生态加快发展的路子。三要深刻领会“强化党要管党的意识”对党的建设和组织工作提出的新要求。春华书记在省委十一届二次全会上强调，要强化党要管党的意识，在党的建设上用心用力。就是要求我们要按照省从严治党五年行动计划的要求，从严管理监督干部，要敢于较真、敢于从严。要从严从紧加强基层组织建设。

三、20xx年全市党的建设和组织工作的重点和举措

(一)突出抓好“五级联述联评联考”，大力构建党建责任体系

党的建设的第一要务是抓班子、带队伍。领导班子和干部队伍是科学发展的组织者、推动者和实践者。如何使党建由“务虚”向“务实”转变?又如何通过落实党建责任制这一平台，增强各级党组织及其书记的党建“主业”意识和主体责任感，强化党的建设在经济社会建设中的“龙头”地位和主导地位，引领各项事业始终沿着正确的方向前进?根据市委的要求，今年我们提出构建以“五级联述联评联考”为核心的党建责任体系，把组织、人才、干部等工作有机整合在一起。要落实好这一体系建设，我认为要依靠3个方面的支撑：

首先，构建党建责任体系，描绘党建战略蓝图是基础。研究制定《清远市党建战略规划》，对清远党建工作的现状和内外部环境进行论证分析，对清远党建战略目标任务进行科学定位，制定党建战略方向和思路，用科学的态度对待党的建设、用科学的理论指导党的建设、用科学的方法推进党的建设、用科学的制度保障党的建设和巩固党建工作成果。探索党建工作量化管理，推进党建工作规范化、指标化、信息化、专业化。目前我们正在制定《清远市党建战略规划》，阐明我市未来4年的党建总体目标任务，打下构建党建责任体系的基础。

其次，构建党建责任体系，制定考核测评标准是核心。党建战略的实施，关键是要用科学的方法去推进。目前，《清远市党建工作责任制“五级联述联评联考”实施意见》(征求意见稿)已经制定，并在市委六届四次全会上征求意见。“五级联述联评联考”的“五级”就是市、县、镇、片区、村5个层级。市委负责对县(市、区)和市直单位领导班子的述、评、考。其他层级党组织按照干部管理权限，一级管一级，一级抓一级。各级党组织每年根据战略规划的定位、目标和当年对党建工作提出的任务和要求，把包括对组织、干部、人才工作提出的硬性任务和要求，纳入考评体系。当前各种考评体系非常多，希望我们出台的考核测评体系是实事求是、实实在在的，只看结果，不看过程。就是不纠缠党建过程的细枝末节，只看结果怎么样，过程由大家去创造，留些空间给大家发挥各自的优势来完成工作任务。各地要始终坚持把党建工作作为经济社会发展的“总抓手”和“第一引擎”，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，不能把党的建设跟经济工作、干部工作完全割裂开来，而是有机地结合在一起，实现党的建设与经济社会发展互动双赢。

第三，构建党建责任体系，注重考评结果运用是手段。考核评价是落实党建工作责任的手段。考核评价的目的最终在于运用,考核评价的成效也直接体现在结果的运用上。市对县级领导班子的述、评、考，在全面书面述职的基础上，在每年的市委全委会上，采取重点抽取和随机抽取相结合的办法，选取若干个党组织在会上口头述职，随后测评得出一个分值，这一分值再与日常、年度考核分值分别按比例相加，得出考评结果。这个结果将直接影响到各地各单位领导干部的“票子”和“帽子”，即这一考评是同落实科学发展观考核评价捆绑在一起，也是跟干部提拔任用捆绑在一起的。换句话说，一个地方或单位的党建责任制考评不合格，很难想象其抓经济工作能抓得好，也很难想象这个队伍能出干部。考评结果将实行“一票否决”制，年度考评结果不合格的地方和单位，取消该年年终奖金，次年整个地方和单位不得提拔使用干部，并且要做好整顿。所以结果的运用我感觉到是非常有力的手段。通过“五级联述联评联考”来巩固党的建设的总引领地位，来强化各级党组织一把手的党建“主业”意识。今后，对党建工作责任制的考核和对经济工作的科学发展观考评，要做到“两手抓、两手都要硬”。

(二)突出抓好村级组织设置改革，大力推动党建重心下移

一要集中力量推进工作。要按照先试点、再全面铺开的工作思路，加大在片区和村民小组或自然村成立党组织的推进力度，并让党组织尽快运转起来，确保在党的领导下有序开展村民自治下移工作。要坚持发挥群众自治积极性的思路，尽快在村民小组或自然村建立村民理事会，作为重新划分的村村委会成立前的过渡性自治组织，为20xx年新村委会成立做好准备。在乡镇以下建好党政公共服务站，要尽早把服务站的点选好，把服务站的工作和管理机制建立起来。

二要积极稳妥解决问题。开展完善村级基层组织建设推进农村综合改革工作是一项新生事物，目前全省只有清远在推动这项工作，相当于是先行先试，没有现成的经验可供借鉴。中组部和省委组织部对这项工作都非常重视，并给予大力支持。各地要统一思想，积极稳妥推进困难和问题的解决。例如，要重点处理好现村委会集体“三资”的处置和管理，以及现村“两委”干部的安置这些敏感问题，确保稳妥推进;要灵活处理好村党支部建立过程中党员人数不足和年龄老化的问题、解决好村委会办公条件问题等等。

三要科学合理制定措施。各县(市、区)委组织部要充分发挥好牵头抓总、统筹协调作用，切实加强组织领导。要建立领导机制，建立村级组织建设领导小组成员单位领导挂点制度，挂点领导要深入开展调查研究，指导解决突出问题;县(市、区)委村级组织建设领导小组定期对挂点领导深入联系点的工作情况进行检查，并作为领导干部年度工作考核的重要内容。建立责任机制，明确村级组织建设领导小组成员单位的工作职责，分解工作任务，建立工作台帐，明确完成任务的时限、责任人和具体措施。建立督导机制，要抽调人员组成工作指导组，加强对试点工作的业务指导和督促检查。建立问题研究机制，对工作中出现的带有普遍性的问题，组织部门要及时牵头组织相关单位进行研讨，提出解决问题的办法。建立保障机制，要抽调精干力量充实工作人员队伍，确保工作高质高效推进。要切实加大经费投入力度，设立专项资金，确保正常运转。试点工作结束后，对各地开展试点工作情况进行检查验收，年底组织考核评比，列入今年党建工作考核测评体系的重要内容。

(三)突出抓好特色品牌亮点工程，大力促进党建质素提升

一要把握原则抓谋划。要根据中央、省市委关于党的建设和组织工作的相关部署，正确把握从实际出发、联动性、创新性、可操作性、实效性5个原则，抓好品牌亮点工作的谋划。谋划工作既要考虑一年工作计划、又要考虑未来几年工作愿景;既要有利于提高党的建设和组织工作水平，又要有利于增强组工干部全局观念。品牌亮点是通过主题、典型和文章带动的。要深入调查研究，及早谋划好主题的确定、典型的培育和文章的撰写工作。品牌亮点的主题、典型、文章三者是紧密联系、缺一不可、相辅相成的。只有做好主题、典型和文章工作，才能擦亮品牌亮点，才能在全市、全省乃至全国有一定影响力。不能厚此薄彼，不能剥离开来，要把它们有机结合起来，提高工作整体效果。

二要突出重点促落实。要着重制定行之有效的措施，推动品牌亮点工作落实，做到年前有谋划、年中有督导、年末有表彰。要坚持以督查指导和现场会作为推动工作落实的有力手段。市委组织部将根据工作需要进行不定期督导，强力推进工作。机关亮点工作已经召开专门的部务(扩大)会议进行研究，县(市、区)的品牌工作将在今天会议的下半节进行研究，两项工作实行错位推进。市委组织部将在每个年度召开创建特色品牌亮点工作成果交流会和专项工作现场会上，表彰一批在工作中表现突出，成效明显的县(市、区)和科(室)，激发创建动力。到20xx年，召开全市创建特色品牌亮点工作表彰大会，评出“三大品牌”、“三大亮点”。

三是突破难点求实效。创建特色品牌亮点工作是一项系统工程，时间跨度大、工作任务重，各地要做好作持久战的准备，克服困难、找准突破口、层层推进，干出实效、干出水平。以创建特色品牌亮点实实在在的成效，以点带面整体推动全市党建工作从量的达标到质的提升，不断强化和巩固党建工作成果。

(四)突出抓好群众路线实践教育，大力贯彻从严治党方针

一要广泛开展“群众路线大家谈”活动，为路线教育实践活动打基础作铺垫。各地各单位要在报刊、电视、网络上开设专栏，搭建形式多样、便于党员参与的开放式、互动式讨论平台，营造民主、宽松的讨论问题环境和活动开展的浓厚氛围。广大党员要围绕“四谈”内容进行“四查四看”：查思想认识，看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作是否扎实有效;查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎;查政策措施，看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。针对查摆出的问题，要认真制定整改措施。

二要认真总结历次集中学习教育活动经验，为路线教育实践活动寻规律作准备。要努力寻找“三讲”、“三个代表”学习教育、先进性教育和学习实践科学发展观这4次活动的组织策划规律，为路线教育实践活动做好充分准备。当前要全面开展一次对各级领导班子的分析研判，制定突出为民务实清廉主题、符合中央部署要求、体现整风精神和本地特色的活动方案。

三要扎实开展群众路线教育实践活动，为贯彻从严治党方针找载体抓落实。上半年开展试点，下半年按照中央要求自上而下、分级分批全面展开。要把教育实践活动与贯彻省市的从严治党五年行动计划结合起来。要找准从严治党和推动作风转变的有效载体，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实、为政不廉的问题，达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。

(五)突出抓好高素质干部队伍建设，大力提高党的执政水平

一要在党的精神的学习培训上下功夫。继续抓好大规模教育培训干部工作，根据市委六届四次全会精神，市委组织部将会同市委宣传部，上半年出台广泛开展学习活动的工作方案。各地各单位要认真制定详细学习计划，开展学习贯彻党的精神专项培训，利用市县镇各级党校等阵地，做到学习党的精神全覆盖。要研究制定干部教育培训规划和考核办法，建立健全干部教育培训登记管理制度，把学习情况作为考核、考察干部的重要内容。

二要在强化理想信念教育上下功夫。今年要开展一次干部理想信念、精神状态专题调研分析，找准问题，对症施教，引导干部坚定信念、奋发有为。对新提拔的干部，开展以理想信念、廉洁自律为主要内容的任前谈话。牢牢把握正确舆论导向，宣传坚定共产党人理想信念的先进典型，批评背离共产党人理想的错误言行。增强党内生活的原则性，深入开展批评和自我批评，坚决纠治信念淡化、意志退化等问题。

三要在坚持正确用人导向上下功夫。始终坚持提拔使用善于科学发展、敢于科学发展，在实施“桥头堡”战略伟大实践中作出贡献的干部。始终坚持在党的坚强领导下，平稳推进干部人事制度改革，准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，大力改进竞争性选拔干部和中层干部竞争上岗方式，不搞盲目激进，不搞“一刀切”，确保党对干部选任的话语权。不简单以票取人、不简单以考取人，把干部的精力和注意力引导到提高素质、干好工作上来。将竞争性选拔工作前移，更多关注科级干部层面，因为科级干部是培养选拔干部重要的一个节点，加大通过竞争性方式分类定向选拔后备干部的力度，切实解决后备干部“备而不用”、结构性断层等问题。建立健全多维度、全方位考察干部德的表现考核机制，制定出台干部德的考核实施办法，细化分解形成一套指标体系，包括若干个正向评价要点和反向测评指标。在考察考核干部时，坚持把德的考核放在首位。今年将在北部地区和南部地区各选取1个县(市、区)作为试点，逐步推行德的考核考评工作。完善基层干部激励机制，推进南部与北部、机关与基层干部的双向交流，开展向基层干部倾斜的职级待遇试点，探索解决干部“天花板现象”，激发干部干事创业积极性。

四要在加强干部队伍作风建设上下功夫。要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市委有关实施细则，拓展领导干部直接联系群众途径，市委委员全员挂点整顿后进村，安排缺乏基层工作经历的县(市、区)党政班子成员到基层补课，党代表中的领导干部定期到党代表工作室接待群众，市直部门开通“基层民意网络直通车”。今后，干部考核要有作风标准、干部选拔要有作风导向、干部教育要有作风内容，以作风建设的成效凝聚党心民心。

五要在从严管理监督干部上下功夫。从20xx年起，试行对市、县、镇三级党政一把手经济责任同步审计，将贯彻落实“八项规定”纳入经济责任审计范围，公开审计结果并逐步推广。党政机关、企事业单位主要负责人因调任、转任、离岗、免职、解聘、辞职、撤职等而发生职务变动时，应在接到免职通知的10个工作日内办理主要责任交接手续。实行违纪违法干部选拔过程倒查制度，实行选人用人重点指导制度。推行“三书”预警告诫办法。开展选人用人突出问题专项治理，每年确定一到两个带有普遍性的选人用人突出问题，列为专项整治内容。

(六)突出抓好各类人才队伍建设，大力助推清远转型跨越

一要坚持党管人才原则。认真落实进一步加强党管人才工作的意见。努力抓好完善制度、机构、资金、资料等4个配套建设，着力构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。

二要健全人才工作机制。实行县级党政领导班子人才工作目标责任制，制定《清远市人才工作督导协调工作机制》。探索建立“人才驿站”，完善柔性引才机制，推动欠发达地区人才追赶发展。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》，加强拔尖人才的跟踪管理与服务工作。

三要推进人才强市战略。认真贯彻落实我市去年出台的3份人才工作文件精神,加快推进人才强市战略。要在人才的存量和增量上做文章，加强基层人才工作队伍培训，优化人才结构。大力优化人才创新创业环境，加快建设粤北人才高地。加强人才综合服务体系建设，鼓励和支持各类机构为人才提供个性化和多样化服务。采用刚性引才和柔性引才相结合的办法招才引智。

(七)突出抓好组织部门自身建设，大力塑造一流组工团队

一要坚持以班子去带动，用“新”的理念推进组织部门自身建设。组织部门领导班子是组织工作的领导者、推动者。组工文化是党的先进文化的重要组成部分，是组织部门的“精气神”。市、县两级组织部门要加强部领导班子建设，推动组工文化建设，强力带动组织部门自身建设。

二要坚持以制度去管理，用“优”的机制推进组织部门自身建设。市委组织部目前还是沿用20xx年制定的内部管理制度，很多已经不适合形势发展变化。因此要着力完善内部运行机制，用科学的机制推进组织部门自身建设，做到以制度严管理，以管理促工作，以工作树形象，提高部机关自身建设科学化水平。

三要坚持以效能去引领，用“实”的作风推进组织部门自身建设。减少文件会议、减轻基层单位负担。加快建设市委组织部内部办公自动化平台，探索建立全市党的建设和组织工作信息系统，推进干部档案信息化管理，实现信息共享和网上办文办事，提高工作效能。推行组务公开，加大组织工作对外的宣传和推介力度，增强组织工作的公开性，扩大组织工作的透明度和影响力，让组织工作从神秘走向阳光、从封闭走向开放。提高市县两级党建网站水平。市县两级组织部门都要开通官方微博。办好《党旗飘飘》手机信息报。

四要坚持以监管去促进，用“好”的形象推进组织部门自身建设。要从严教育，引导组工干部树立艰苦奋斗、清正廉洁和防腐拒变的纪律观念。要从严监督，充分发挥组织监督、制度监督、社区监督和家庭监督的职能，促使组工干部工作圈、生活圈、社交圈一个样。要从严诫惩，要本着告诫为主、惩罚为辅的原则，对组工干部做到严要求、严管理。在严格要求的同时，要倡导人文关怀，坚持用事业留人、用感情留人、用待遇留人，要从政治上、情感上、生活上真情关怀、真心爱护组工干部，努力营造团结向上、温馨融洽、心情舒畅的工作环境。

同志们，党的建设和组织工作任务已经明确，关键在于抓好落实。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想、锐意进取、攻坚克难、扎实工作，以实际行动为建设幸福美丽清远作出应有的贡献。

再过十来天，我们将迎来一年一度的新春佳节。借这个机会，也代表我们部务会议，向在座的领导同志们拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、新春快乐!谢谢!

全省组织部长会议讲话精神篇二十

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了;有的忙于事务，不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

全省组织部长会议讲话精神篇二十一

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神，总结20xx年的工作，研究部署今年全市组织工作任务。刚才，传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求，扎实做好明年的各项工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、解放思想、改革创新，全市组织工作取得新成绩

刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年，是我市应对国际金融危机严峻考验，经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下，全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作，主要有以下6个特点：

1.坚持突出特色、分类指导，学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重，科学谋划，精心实施，突出实践特色，扎实抓好每个批次、每个阶段的工作，全市第一批学习实践活动圆满完成，第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动，科学发展理念深入人心，广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻，科学发展跨越发展的思路更加清晰，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强，有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设，科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果，学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法，中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体，进行了集中宣传报道。

2.坚持标准条件、强化培养锻炼，领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设，制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》，认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务，扎实做好大规模培训干部工作，以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点，在市委党校举办主体班次27类35期，全年培训各级各类干部5.7万多人次，其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击，举办相关专题培训班18类20期，着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法，在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先，围绕科学发展跨越发展配班子、选干部，全年共调整县级领导干部235名，其中提拔109名、重用23名，领导班子结构得到优化，整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名，选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼，选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼，继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作，积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设，多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。

3.坚持整体推进、重点突破，干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针，抓住选人用人工作的重点难点问题，进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度，采取“两公开五差额”方式，选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作，指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度，拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善，形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系，加大“三重”工作督查考核力度，充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度，分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察，与干部谈话532人次，并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排，在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作，着力规范“一把手”用人行为，进一步提高了选人用人公信度。

4.坚持牵头抓总、统筹谋划，人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来，各级组织部门积极发挥牵头抓总作用，坚持抓思路找出路，围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要，着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上，制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施，人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”，引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度，20xx年全省2人入选中央“千人计划”，其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中，我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动，评选出30名济宁市首席技师，各类人才队伍建设统筹推进。

5.坚持不懈地抓基层、打基础，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求，组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会，对基层党建工作作出安排部署，各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核，依据考核结果严格兑现奖惩，基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”，开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作，市财政拿出资金20xx万元，有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用，强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”，普遍轮训了村党支部书记，选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径，组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作，统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作，进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度，基层党组织和党员先进性进一步凸显。

6.坚持活动带动、创新推动，组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍，以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手，切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班，对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训，组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召，组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动，取得良好反响，受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战，全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业，公道正派，恪尽职守，任劳任怨，展现出良好的精神风貌，树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。

一年来，老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作，也都取得了新成绩。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是，干部人事制度改革的步子还不够大，选人用人机制还不够科学，一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多，人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强，一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强，等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题，努力在今后的工作中认真加以解决。

二、深入贯彻xx届四中全会精神，扎实做好20xx年的各项工作

20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年，是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署，中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台，下一步关键是要结合我市实际，抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线，以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标，紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，解放思想、改革创新，锐意进取、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。

关于今年具体工作安排，市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里，我着重强调四个方面33项工作：

(一)围绕建设群众满意工程，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求，扎实抓好第二批学习实践活动，确保学习实践活动成为群众满意工程。当前，要重点抓好4件事：

1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机，重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训，切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施，其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容，注重发挥四中全会精神宣讲团的作用，通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式，用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到真学真懂真信真用。

2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手，结合实际进一步规范完善，强化承诺践诺措施落实，对承诺制落实好的优秀党员，要抓好先进典型的总结、表彰和推广，坚持用典型教育党员，用典型推动工作，营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时，结合今年新的形势任务和要求，组织广大党员制定新的目标，作出新的承诺，抓好践诺措施落实，坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去，确保取得实实在在的成效。

3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日，省委组织部专门发出通知，要求在学习实践活动中，对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设，是学习实践活动的重要目标，也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性，明确测评内容和方式，把握测评方法和步骤，认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合，并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据，切实通过考核测评，实现加强基层组织的目标，确保学习实践活动取得实效。

4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验，在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上，注意抓好整个活动的整改落实后续工作，进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。

(二)不断深化干部人事制度改革，全面加强领导班子和干部队伍建设。最近，中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后，中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件，我们要以高度的自觉性和主动性，紧密结合我市实际，认真抓好贯彻落实。今年，要重点抓好11件事：

1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时，积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子，重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求，深入研究探索，在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上，不断规范提名办法，逐步扩大提名环节民主。在提名方式上，根据不同情形，合理确定提名的形式、程序和公开范围，使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上，按照权责统一、失责追究的原则，界定提名推荐者的责任。

2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价，进一步细化干部德的评价标准，探索考察干部德的方法途径，切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用，真正树立德才兼备、以德为先的正确导向，在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围，充分激活干部重德、养德的内在动力。

3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调，要完善政绩考核评价机制，坚持有利于科学发展的正确用人导向，为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步，要认真落实中央“一个意见、三个办法”，在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上，积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法，努力增强考核评价工作的科学性和真实性。

4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出，到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法，年内统一组织考选县、科级领导干部，并结合后备干部集中调整，从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作，不断提高选人用人公信度。

5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”，我们也要采取有针对性的措施，使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前，市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历，要着眼于工作需要，着眼于干部的健康成长，有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错，适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。

6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容，分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要，高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目，突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训，着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间，市委调整了一批干部，适当时机，要对新任职干部进行集中培训，让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。

7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求，干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进，统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》，丰富培训内容，创新培训方法，整合培训资源，确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理，健全完善培训考核和教学评估体系，探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度，切实把干部培训和使用有机结合起来，真正把学习的软任务变成硬指标，激发干部自主参训的积极性和内生动力，提高干部教育培训的针对性和实效性。

8.认真抓好从严管理干部工作。最近，中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年，我们要制定具体实施方案，切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理，不能平时放松放任，出事推卸责任。作为组织人事部门来说，最主要的工作就是加强干部监督，关口前移，防止干部犯错误，尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实，重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。

9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度，主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题，这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处，在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善，使这项工作更具操作性、实效性。

10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件，完善“一报告两评议”制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求，抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的，该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。

11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富，我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感，认真落实老干部政治待遇和生活待遇，切实加强老干部活动阵地建设，充分发挥好广大老干部的作用，不断提升老干部工作水平，进一步开创全市老干部工作新局面。

(三)创新人才工作思路和举措，进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间，在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上，市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年，要以这一重点工程为统领，认真抓好8件事：

1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后，及时召开全市人才工作会议，回顾总结人才工作中好的经验和做法，就更好地实施人才强市战略作出部署。

2.编制出台人才发展规划。目前，经济社会发展“规划”正在研究制定，国家和省人才发展规划即将出台，要注意搞好衔接，尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，分解工作任务，研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划，尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。

3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见，抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》，按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标，进一步改进方法、加大力度，力争今年引进20名左右“三领型”海外人才，加强与大院大所的对接，在研发平台共建方面取得实质性进展，争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。

4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上，制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》，对符合我市需要的高层次创新型人才，在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面，出台更加优惠的政策规定，增强政策比较优势，吸引更多高层次人才到我市干事创业。

5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设，重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院，并借鉴这一模式，依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院，为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。

6.设立人才发展专项资金。改革投入机制，提高投入效率，建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系，设立人才发展专项资金，并逐步加大投入力度，主要用于引进高层次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先进单位，资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等，努力为全市人才开发提供充足的资金保障。

7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程，组建“济宁市专家咨询委员会”，选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才，统筹建设好各类人才队伍。

8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系，推动“一把手”抓第一资源，真正把人才优先发展落到实处。

(四)以“一考三保创五好”为总抓手，大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”，就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神，紧密结合我市实际，创新思路，强化措施，大力推进基层党建标准化考核，全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手，大力加强保障机制建设，确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局，大力开展“城乡联建创五好”活动，努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事：

1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施，考核情况要在全市范围内进行通报，对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作，将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩，增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法，切实把党建责任制落到实处。

2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求，在深化调研的基础上，抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见，着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制，提高他们工作能力和水平。适当时机，选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。

3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求，严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班，继续举办农村党员干部大专班，采取多种方式加强教育培训，不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职，研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》，建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。

4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作，就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员，全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况，有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式，分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点，积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，切实把“双高双强”型人才选进村班子。

5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研，认真总结经验做法，不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式，职责任务、工作机制，出台相关文件规定，将这一做法在全市推广，进一步发挥好优秀村党支部书记的作用，切实壮大农村基层党务工作力量。

6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度，包括“三会一课”制度，民主生活会、组织生活会制度，党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等，督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针，认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实，严格程序，严肃纪律，确保发展质量。适当时机，组织开展发展党员工作专项检查，对发展党员工作进行规范，对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改，情节严重的按规定严肃处理。

7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障，建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设，确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设，确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站，所有建成的新型农村社区服务中心，都要设立党员服务中心。

8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势，认真借鉴城市社区党建工作经验，加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织，村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的，原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的，可成立农村社区党组织，与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上，还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求，探索多种设置形式，特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，实现农村党组织的全覆盖。同时，还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设，完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。

9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建，一手抓作用发挥“两手抓”的要求，根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点，集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”，依托业务主管单位和行业组织，抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委，依托省民政厅成立社会组织党工委，并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门，逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求，进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的，进一步探索党组织有效开展工作的途径方法，解决工作中的困难和问题，规范党员管理和服务，建立健全各方认同的长效机制，增强党组织的影响力和战斗力。

10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验，加强对联络员的培训，使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度，采取多种形式，从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型，带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则，进一步调动联创双方积极性，真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。

三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍，进一步加强组织部门自身建设

今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍，积极构建“三服务两满意”组织工作体系，不断提高自身建设水平。具体抓好7件事：

1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出，在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动，带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求，以坚持和完善“周学习日”制度为抓手，积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际，出好题目，轮流搞好机关学习活动。要倡导争论，搞好交流，努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度，让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强创造性开展工作的本领。

2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制，通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式，磨练意志，经受考验，实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。

3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发，精心确定今年的创新项目，尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求，把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目，进行重点攻关。项目上马前要深入研究，反复论证;推进过程中要落实工作责任，做到一个项目、一套人马、一起推进，书记要有“书记项目”，部长要有“部长项目”，科长要有“科长项目”，把项目责任落实到人，真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。

4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法，改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法，会前先行组织人员到各县市区，对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分，然后再集中开会进行总结、交流、研讨，激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新，营造争先创优的工作氛围。

5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向，进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验，探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动，把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点，组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研，帮助群众解决实际困难和问题，进一步转变机关作风，密切党群干群关系。

6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作，发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点，进一步加大信息公开力度，努力以公开促进公正、以公正提升公信，切实运用现代化手段推进组织工作科学化。

7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设，深入开展向王彦生同志学习活动，强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念，做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容，内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则，保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设，坚持严格要求与关心爱护相结合，努力创造条件，使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。

同志们，新的一年，组织工作任务更加繁重，组织部门责任更加重大。我们要把握大局，勇于创新，奋发进取，积极作为，努力推进组织工作科学化，为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!

全省组织部长会议讲话精神篇二十二

同志们：

根据会议的安排，下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结，对下半年重点工作和任务进行部署安排，等一会，还要请白部长作重要讲话。

今年以来，全市组织系统在市委的正确领导下，充分发挥组织工作的服务和保证作用，组织动员各级党组织和广大党员干部，以深入学习实践科学发展观活动为总揽，全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践，各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题，发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能，超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体，扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式，建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点，开展‚三个面对，三个怎么‛的解放思想大讨论，组织‚求策问计、心语征集‛，按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查，适时编发评论加强舆论引导和指导，促进了广大党员干部对科学发展观的理解，形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下，成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会，受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战，深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动，加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度，在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划，启动‚六新‛培训工程，特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛，对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训，提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养，继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部，积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制，、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程，在保质保量地选聘今年大学生村官的同时，加强对大学生村官创业的引导和指导，用好大学生村官创业扶持政策和基金，推进大学生村官创业园和示范基地建设，有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛ (任职方向公众推荐，任职方式公平竞选，任职目标公开承诺，任职结果评议考核)机制，在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育，开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动，强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度，推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法，泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部，提高了选人用人公信度，这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。 三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展，以人才突破助推宿迁更大突破，紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标，主动出击，广泛联络，加大招引力度，加强帮办指导，组织评审筛选，高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作，开展走进高校、科研院所活动，柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议，并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台，提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式，开展送荣誉、送政策、送服务活动，拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容，人才工作环境进一步优化，对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设，扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动，完善配套设施，健全管理制度，较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体，开展‚远程教育学用深化年‛活动，在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点，加强远程教育管理员队伍建设，健全相关管理制度，围绕群众所需整合各类优质教育资源，更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’，助推创新业，强基促发展‛活动，通过组织关爱和激励引导，推动外出务工返乡人员自主创业，掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制，推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实，促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程，并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照 ‚处处作表率，党群都满意‛的目标要求，把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来，深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动，推进组工干部人人登讲坛、个个有提高，人人进企业、个个当帮办，人人找线索、个个忙招商，人人下基层、个个连民心，在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职，泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼，多情境体验‛活动，通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区，增强了组工干部的综合能力，也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动，增进了与干部群众的互动交流，了解了所需所盼，提高了服务的针对性和实效性。

总的来看，上半年全市的组织工作取得了较好成效，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求，下半年我们要结合实际，重点抓好以下六个方面的工作：

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，进一步抓好科学发展观学习实践活动

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展，建设和谐宿迁‛这个主题，以更高的标准、下更大的力气，巩固和扩大学习实践成果，把这项活动不断引向深入。一方面，要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段，关于这一阶段的任务，不久前已召开专门会议作了具体部署，大家要对照要求，一着不让地抓好落实，确保活动取得预期效果。当前，最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求，即重在解决突出问题，重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案，集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓，解难题促和谐‛活动，为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时，要立足当前，着眼长效，突出重点地抓好制度机制建设，真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制，为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面，要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是，第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂，而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致，其中乡镇机关为半年左右，其他领域为三个月左右。那么，这项工作就县(区)一级而言，将承担更重的任务和更大的责任。因此，大家要再接再厉，搞好思想发动，加强宣传引导，防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验，更加注重分类指导、上下联动和典型引路，认真完成规定动作，积极创新自选动作，切实把科学发展观全面落实到基层，把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合，进一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年，我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度，进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求，不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职，从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部，特别是优秀年轻干部到村任职。同时，认真总结实践经验，不断改进方法、完善程序，形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来，一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式，不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试，为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起，市直机关中层干部每年拿出10%的比例，进行跨部门交流，连续实施三年。目前，首批交流工作刚刚启动，要扎实做好动员和组织工作，确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际，有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流，真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信，以‚阳光‛求‚透明‛，研究制定干部选拔任用公开初始提名办法，从源头上规范干部选任行为，扩大群众参与度，提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作，要注意总结完善，适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求，在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动，营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管，对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合，进一步抓好干部能力提升和素质的提升

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要，把提高各级各类干部素质能力，特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设，放到更加突出的位臵，切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划，整合干部培训资源，分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地，深入推进 ‚六新‛培训工程，进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度，把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场，丰富培训的实践性、体验性内容，增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才，办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班，挑选科级年轻干部，分期开展英语专项培训，提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部，分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求，制定后备干部队伍建设规划或实施意见，做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作，以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机，加强宣传引导和扶持助推，掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官，要开展新老结对，落实帮带责任，帮助他们尽快转换角色，尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度，建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制，拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动，建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度，促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

四、坚持跟踪推进与强化配套相结合，进一步抓好高层次创业创新人才的有效集聚

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点，扎实抓好三个方面的工作：一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛，对首批通过综合评审的人选，要做好资助资金发放及后续推动工作，帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的，也要有选择地跟踪联系，尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作，密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息，有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作，确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才，要明确专职帮办人员，及时了解他们的项目进展情况，帮助他们解决遇到的困难和问题，加强配套支持，确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效，深入开展‚双百‛工程第二批活动，进一步推进校地、校企合作，搞好产学研对接项目的跟踪服务，提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究，科学分析人才队伍状况，做好全市人才发展远景规划，指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合，进一步抓好统筹城乡党建工作

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势，也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索，但还只是初步的，或者说才刚刚破题，下半年，还要按照年初全市组织部长会议的要求，进一步统筹整合党建资源，做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际，顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化，改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如，在农村的区域范围内，推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式，规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部，推行农村党组织和社区党组织联建模式，建立村社联合党委(总支)。另外，还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建，国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度，确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心，进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点，引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸，让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络，扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动，更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点，深入推进区域性党群之家建设，打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制，在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用;在经验、信息等方面，城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系，完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制，推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对，进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合，进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日，省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会，进行部署安排，全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看，总体进展良好，有的方面还走在了全省的前列，同时，也还存在着不平衡的情况，有的县(区)行动还比较滞后，成效也不够明显。希望大家引起重视，把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容，精心组织、真情投入，打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻：驻村、驻企、驻校调研;三访：访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对：结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面，部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周，调研结束后，每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的调研报告，牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面，市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话，年底前全部谈完，实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面，深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动，每位同志联系帮办一个企业，帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面，每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子，至少与1名大学生村官，尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子，至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子，实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面，每位同志至少用1天时间，直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义，多做基层欢迎的事，多做群众欢迎的事，在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式，真心诚意地把群众请进来，拉近与群众的距离。年底前，我们将开展‚评议组工‛活动，以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们，下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里，以高昂的热情、不解的斗志，对照目标，强化责任，创新举措，狠抓落实，为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

全省组织部长会议讲话精神篇二十三

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了;有的忙于事务，不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。