最新安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要(二十三篇)

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安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇一

下面，我就贯彻落实总理等中央领导同志重要批示精神，做好当前煤矿安全生产工作，坚决遏制重特大事故，讲2点意见。

一、深刻汲取事故教训，深刻剖析问题根源

近期，全国煤矿较大以上事故多发频发，安全生产形势骤然严峻起来。20xx年12月15日，重庆能投集团渝新能源有限公司逢春煤矿副斜井发生较大运输事故，造成7人死亡;12月24日，陕西延安市华龙煤业有限公司贯屯煤矿发生较大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龙岩市鲤坑煤矿发生较大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市师宗县大普安煤矿发生较大顶板事故，造成4人死亡。特别是，1月12日，陕西榆林神木市百吉矿业公司李家沟煤矿发生重大事故，造成21人死亡，性质极其严重，影响极为恶劣。不到一个月，接连发生5起较大重大事故，死亡43人，事故集中、损失惨重、影响很坏，不仅破坏了去年来之不易的大好形势，而且影响了今年的良好开局，给全年工作带来了负面影响。

分析近期事故，暴露出以下突出问题。

(一)违法违规行为十分猖獗。这5起事故，有4起存在严重违法违规生产建设问题，事故煤矿无视法律法规、无视矿工生命，有法不依、胆大妄为，简直就是犯罪!一是拒不执行监管监察指令。福建鲤坑煤矿借技改名义违法组织生产，地方监管部门近4个月3次下达停建指令，企业却拒不执行、置若罔闻、我行我素。陕西贯屯煤矿被暂扣安全生产许可证、责令停止生产，但是该矿仅仅停产了1天，就连续4天违法生产，结果酿成了事故。二是超层越界开采。福建鲤坑煤矿越界开采长达6年之久，越界范围最长直线距离达900米，越界垂深达245米，他们还通过设置假密闭、假挡墙为掩护，逃避监管监察。三是非正规开采。陕西李家沟煤矿采用明令禁止的巷道式采煤方法，进行边角煤回采;福建鲤坑煤矿也使用巷道式开采方法，违规布置6个采煤工作面生产;结果两个煤矿都发生了大事故。四是谎报瞒报事故。云南大普安煤矿事故发生后，矿长指使监控值班员中断井下安全监控系统采集数据，删除当班2名下井职工人员位置监测信息，肆意隐瞒事故。福建鲤坑煤矿未按规定报告事故，自行组织施救，非法转移遇难人员尸体，性质极其恶劣。

(二)“一通三防”管理混乱。这5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯矿井，这再次印证，瓦斯仍是煤矿安全的“第一杀手”。陕西贯屯煤矿掘进工作面停止掘进后，拆除了局部通风机，形成盲巷后没有及时封闭;在未检查和排放瓦斯的情况下，擅自拆除栅栏，进入盲巷作业;一套局部通风设备为相邻两个掘进工作面服务，采用“停一掘一”交替掘进方式，在施工过程中反复出现停工停风。福建鲤坑煤矿井下延深生产水平仅一条下山巷道，未形成通风系统，形成事实上的“暗独眼井”，采用地面普通型的鼓风机，接力往作业地点供风，长期微风、循环风作业。

(三)安全制度措施形同虚设。事故煤矿有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合实际，只室在墙上看、应付检查用，掩耳盗铃、自欺欺人，根本没有落实到现场、没有落实到人头。重庆逢春煤矿违反《煤矿安全规程》斜井“行车不行人”的规定和本矿安全技术措施，在副斜井箕斗提升期间违规组织人员在下段区域作业;违规购买和使用安全标志失效的产品，箕斗因质量缺陷，仅使用35天就出现拉杆断裂。云南大普安煤矿未落实出入井检身等制度，部分入井人员未携带人员位置监测识别卡，未在出入井检身登记本上签字。陕西贯屯煤矿入井职工携带非防爆手机，非防爆的地面车辆随意入井，李家沟煤矿大量非防爆的四轮车、铲车随意入井，严重违反《煤矿安全规程》规定。

(四)劳动用工管理和安全培训不到位。通过事故分析，违规承包、用工混乱、安全不培训等问题突出，违章指挥、违章作业随处可见、屡禁不止。陕西李家沟煤矿违反《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，将边角煤回采和掘进工程，承包给神木市炜(wei)源建设工程有限公司;擅自将井下综采工作面至地面原煤仓的生产运输系统，承包给山东鲁泰控股集团有限公司，一矿多包，以包代管，安全责任在层层转包中落空。陕西贯屯煤矿采掘工程层层转包6次之多，采掘区队和各作业组自行招工，都没有专门资质，责任悬空、管理弱化，从业人员未经安全培训即入井作业，有3人是到矿第2天就在事故中遇难。云南大普安煤矿事故多名遇难人员，也是未经培训下井作业。这些矿井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!

(五)地方安全监管责任落实不到位。部分地方安全监管执法不严，对应重点盯守的问题没有盯紧，对严重违法违规生产建设行为查处不力。福建鲤坑煤矿所在地监管部门多次发现该矿违法生产，三次下达停建指令，但未采取有效措施制止其违法生产，矿产资源管理部门对该矿长期越界开采查处不力。一些地区对煤炭落后产能淘汰退出工作认识有偏差、态度不坚决，对资源枯竭、开采条件差、安全生产条件不达标的煤矿下不了决心关闭，甚至以技改名义逃避关闭退出。福建鲤坑煤矿生产能力为9万吨/年，长期停产，在硬件和软件上根本不具备办矿能力，不但未纳入淘汰退出范围，20xx年却通过了技改批复，这客观上给违法违规创造了条件、是滋生事故的温床。

还有，为确保岁末年初煤矿安全生产，我们多次下发通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，却未能有效遏制事故反弹，到底是措施不管用、还是根本没落实，对此应该深入排查、堵塞漏洞。

以上问题可谓触目惊心，但绝不是个案，绝不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤矿企业董事长、总经理、安监局长、矿长、总工程师，您们请对照职责、请反思自问，作为企业董事长、实际控制人，为什么要一矿多包、井下工程层层转包?为什么超层越界非法开采?为什么拒不执行停产指令组织生产?为什么该投入的不投入?等等。作为矿长，安全生产责任制落实了没有?你们的制度有没有针对性、可不可执行，不执行你检查了没有、处理了没有?为什么违章指挥、有章不循、有禁不止?为什么让未经培训合格的人员下井作业?等等。作为总工程师，低瓦斯矿井还发生瓦斯事故，你们对“一通三防”工作认真分析了没有、超前研判了没有、仔细检查了没有?大系统是否完善、关键设备设施是否可靠，审批的措施有没有针对性、是否切合实际?等等。这都是《安全生产法》明确的法定职责，难道董事长、总经理、矿长、总工程师都不知道吗?如果知道，为何不纠正、为何不整改?说到底，还是没有敬畏之心，缺乏对生命、对法律、对责任、对制度的敬畏。

深究事故背后的原因，也反映出一些深层次问题，有的地方安全发展理念不牢固，红线意识不强，片面追求发展而忽视安全生产;有的煤矿企业主体责任不落实，受利益驱动，置法律于不顾、置安全于不顾，存在侥幸心理，冒险超强度超能力组织生产;有的监管监察部门失之于宽、失之于软，不敢较真碰硬，对重大事故隐患督促整改不到位。曾严肃指出，如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价，那就不胜作态度和工作作风的问题了，而是草菅人命!所以，我们必须立即警醒起来、行动起来，端正态度、转变作风，拿出过硬的措施切实解决以上问题，绝不能让同类事故重复发生，绝不能让矿工兄弟重复付出生命的代价!

二、坚持问题导向、采取果断措施，坚决遏制重特大事故

我们要认真学习贯彻习近平总书记于安全生产重要论述，贯彻落实中央领导同志重要批示精神，以事故暴露出的问题为导向，以防范遏制重特大事故的目标为牵引，进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、攻坚克难，扎实做好当前煤矿安全生产工作。

(一)严格落实企业安全生产主体责任。在中央经济工作会议上强调，要下更大气力抓好安全生产，落实主体责任，消除各类安全隐患。企业始终是安全生产的责任主体，抓主体责任是安全生产工作的“牛鼻子”。煤矿企业要增强法治意识，依法落实主体责任，依法办矿管矿。

今天，煤矿企业的董事长、矿长、总工程师都来了，请你们下来对照安全生产法有关规定，认真开展自查自改，看看自己的职责到底履行到位没有。

——企业董事长、实际控制人，是企业的决策者，是安全生产的第一责任人，守键人，一要查在机构、人员、投入、装备上是否到位;二要查是否真正把安全放在生产经营等各项工作的第一位;三要查是否下达超能力生产计划，是否违反安全规定下达经营指标。等等。

——矿长，也是法定的安全生产第一责任人，具体的日常安全生产管理主要靠矿长。一要查有没有建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度和各工种操作规程;二要查这些责任制、规章制度、操作规程是否符合国家安全生产法律法规要求，是否符合本矿井工作实际，要有针对性和可操作性;三要查这些责任制、规章制度、操作规程是否真正执行和落实到位;为什么不落实，没有落实的处理了没有;四要查隐患排查治理是否到位，是否做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。等等。

——总工程师，是煤矿的技术负责人，技术管理是否规范、系统是否安全可靠、灾害是否有效治理关键看总工程师。一要查开拓开采、通风、瓦斯抽采、防排水、防灭火、电气安全、提升运输等各大系统是否稳定可靠运转;二要查瓦斯、水、火、冲击地压等重大灾害治理机构人员、安全装备、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落实;三要查重大治理效果到底如何，各类灾害是否真正治理到位。等等。

要结合自身职责，进一步加强安全生产工作。要严格落实矿领导带班下井制度，加强对重点部位、重点环节、重点岗位的检查巡视，集团公司也要实行领导带班下井，同时应加强对煤矿领导带班下井情况的监督检查。要加强“一通三防”管理，纠正低瓦斯矿井不易发生瓦斯事故的错误观念，严格执行瓦斯检查和管理制度，严格落实瓦斯超限和突出征兆停产撤人、分析原因、停产整改、追究责任等措施。要加强安全监控系统运行维护管理，发现安全监控系统出现故障必须采取措施及时恢复，严禁修改、删除、屏蔽系统数据，确保系统真正发挥作用。要加强顶板管理，采掘工作面严禁空顶作业，遇到顶板破碎，过断层、老空区、高应力区必须采取措施加强支护。要加强提升运输安全管理，严把设备采购、验收关，按规定检测检验、维护管理，严格执行提升运输设备操作、“行车不行人”等运行管理制度。

(二)强化高风险煤矿安全风险管控和隐患排查治理。对6类高风险煤矿开展安全“体检”，梳彻落实等中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教训，防范遏制重特大事故的重大举措。各级煤矿安全监管监察部门要统一思想、提高站位，认真抓好贯彻落实。除6类矿井外，各地还要结合实际，确定“体检”对象，比如，晋陕蒙要将坚硬顶板的煤矿，榆林要将低瓦斯矿井纳入“体检”范围。

一要抓好自检自改。正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿，要聚焦重大安全风险和事故隐患，细化自检内容，全面深入开展自检自改和安全风险分析研判。自检结束后，要及时形成“两清单、一报告”(隐患问题整改清单、安全风险管控清单、自检自改报告)并按要求上报当地监管监察部门，及时跟踪抓好隐患和问题整改落实。煤矿企业要抓住有利机遇，充分利用国家有关政策，不具备重大灾害治理能力、不具备重大风险管控能力的煤矿，该停就停，该退就退。凡是自检自改不认真的，不仅要推倒重来，甚至要停产自检自改。

二要抓好“体检”式重点监察。省级煤矿安监局要认真组织做好6类高风险煤矿安全“体检”式重点监察，要突出重点，首先从灾害严重且采深超千米、单班入井人数较多等风险交叉叠加的煤矿开始。要及时形成“体检”报告，列出问题清单，制定明确的处置意见，及时通报地方政府及属地煤矿安全监管部门。监管部门要督促抓好整改落实。

三要关停一批高风险煤矿。安全“体检”的关键是对不具备安全条件的煤矿实行“限产、停产、关闭”，对安全没有保障的煤矿，无论竖有大矿还是民营煤矿，该限产的要限产，该停产的要停产，该退出的要退出。近期，国家局专门下发通知，要求辽宁、吉林、黑龙江、河北、山东、安徽、江苏、河南、江西等省对列入38处采深超千米的冲击地压或煤与瓦斯突出矿井立即责令停产检查，立即提请省级人民政府组织专家进行安全论证。各地要抓好组织落实，经论证瓦斯、冲击地压等灾害难以有效治理的，要立即列入关闭退出对象;经论证具备灾害防治能力，也要在现有产能基础上再核减至少20%的产能。

四要用好“体检”成果。各级煤监机构要在每个矿“体检”结束后，提出“一矿一策”的灾害防治方案和措施。监管监察部门要对不放心的高风险矿井适时开展“回头看”，督促问题整改落实，并作为分类监管监察执法的依据，提高执法针对性。地方政府要组织认真研究，严格处置每一处高风险煤矿，不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。

(三)严厉打击非法违法违规生产建设行为。违法违规行为仍然是当前煤矿事故频发多发的重要原因，是安全生产工作中的“毒瘤”。各级煤矿安全监管监察部门要在地方党委政府的领导下，强化联合执法，始终保持打非治违的高压态势，形成强大威慑。

一要全面排查整治非正规开采问题。各省级煤矿安全监管部门要认真组织排查，辖区煤矿是否还存在类似情况，凡采用国家明令禁止的采煤方法的工艺，要一律责令停产整顿，严格按照煤矿重大隐患进行处理处罚。(这些问题不但南方有，北方也有，这次榆林李家沟煤矿事故就暴露出这一问题)

二要严厉打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为。“五假”是假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告;“五超”是超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期;“三瞒”是隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故;“三不”是不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产。同时，对违规下达超能力生产计划和相关经济指标的上级公司，要进行约谈、通报、曝光。

三要全面整治劳动用工、安全培训中的乱象。各地安全监管监察部门要严格执行国家局近期印发的《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》，简化生产系统，优化劳动组织，严控井下作业人数。要严格落实《煤矿安全培训规定》，加强煤矿从业人员安全培训、考核、发证等管理。要对辖区内的劳动用工、安全培训情况进行全面清理整顿，着力解决违规承包、层层转包、以包代管、违规托管等用工混乱问题，着力解决不培训、假培训、违章指挥、违章作业等问题。晋陕蒙这方面问题尤为突出，对每个矿不论灾害重的，还是灾害轻的，都要全面彻查，立即整改。中央企业要带头清理此类问题，主动整改。有关部门发现问题要向总部通报，情况严重的要向国资委通报。

四要依法处理处罚。《安全生产法》第90条明确规定，导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对煤矿企业主要负责人法定职责履行不到位导致发生事故的，要按照《安全生产法》要求，该撤职的撤职，该移送的移送。我奉劝在座的矿长们，不能为了蝇头小利把自己干到监狱里。对违法违规生产建设行为，不仅要责令煤矿停产停工，还要倒查企业主体责任和管理人员责任落实情况，依法严肃问责。对涉嫌超层越界等违法违规生产建设行为的，该移送的坚决移送，对涉嫌犯罪的要依法移送司法机关。对存在严重违法违规行为的企业要纳入“黑名单”管理，实行联合惩戒，对相关人员实行行业禁入和职业禁入。

(四)严肃事故查处和责任追究。针对这5起较大以上事故，要抓紧组织事故调查，依法依规严肃查处事故，彻底查清事故原因、性质，厘清相关单位和人员责任，及时向社会公布处理结果。

一要严格责任追究。强调：严格事故调查，严肃责任追究。要审时度势、宽严有度，解决失之以软、失之以宽的问题，对责任单位和责任人，要打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲剧重演，造成这么大损失，如果责任人照样拿高薪、拿高额奖金，还分红，那是不合理的。我们要认真贯彻要求，在事故调查处理中，坚持严字当头，在分析事故原因的基础上，准确认定责任，既要追究项目的甲方责任、又要追究乙方责任，既要查清企业主体责任、又要查清政府相关部门监管责任。对符合刑法第134、135、139等条款的，要追究矿长、总工刑事责任，让违法者付出应有的代价，不能轻易放过、不能姑息迁就。

二要严格整改落实。整改措施要有针对性、可操作性，便于企业有关部门整改、落实。要落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、纳入联合惩戒对象和黑名单、整改与“回头看”七项制度，切实用事故教训推动工作。

三要严格复工复产。1-2人的死亡事故矿井，除依法关闭外，按规定由地方政府组织复工复产验收、签字程序，由省煤监局组织抽查，做到全覆盖;3人以上的死亡事故矿井，国家煤矿安监局要组织抽查，通过后方可恢复生产建设。凡是抽查没有通过的，要倒查验收程序和验收质量，问题突出的要问责，从源头上杜绝非正规开采、违法承包分包、人员不按规定培训等违法违规行为。

(五)坚决淘汰退出落后产能。各地要坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于煤炭行业供给侧结构性改革的决策部署，强化去产能期间煤矿安全监管监察，确保落后产能应退尽退。

一要加大淘汰退出力度。发挥去产能部际联席会议平台作用，以严格的安全标准倒逼落后产能淘汰退出，推动《关于做好20xx年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》(发改运行〔20xx〕691号)落实，特别是年产9万吨及以下小煤矿、30万吨/年以下煤与瓦斯突出矿井，各地要尽快研究制定退出计划，原则上今年全部退出。对地方政府已经确定淘汰并公告退出的煤矿，要依法注销安全生产许可证;对晋陕蒙宁年产30万吨以下、冀辽吉黑苏鲁豫甘青新年产15万吨以下、其他地区年产9万吨以下的煤矿，现有安全生产许可证到期后暂停受理延期申请。

二要强化督导落实。重点打击整治去产能过程中弄虚作假、列入退出计划煤矿突击生产、已退煤矿死灰复燃等违法违规行为。要进一步强化工作措施，对工作进展缓慢、小煤矿安全问题严重的地区，要及时约谈地方政府;对列入今年退出计划的煤矿，要督促制定具体实施方案，确保安全有序退出;对不具备安全生产条件的、且整改不到位的煤矿，要提请地方政府依法淘汰退出。凡不按时间要求关闭退出的煤矿发生事故的，要严肃追责、从重处理。

三要落实盯守措施。对长期停产停工矿井，监管部门要严格落实巡查和盯守责任，确保停实停到位，严防昼停夜开、明停暗开。对计划关闭矿井不得违规设立“过渡期”或“回撤期”，加强对正在关闭矿井的安全管控，并明确专人盯守。

(六)扎实做好岁末年初煤矿安全生产工作。岁末年初历来是煤矿安全生产关键期，也是事故高发期。临近年底，煤炭市场产销两旺，局部地区供应趋紧，一些企业抢工期、抢生产、赶进度、赶指标意愿强烈，容易滋生超能力超强度超定员等违法违规行为。要提高警惕、把握规律，深刻汲取事故教训，加大监管监察执法力度，全力抓好安全防范措施落实。

一要做好春节期间煤矿安全生产工作。春节临近，各地要提前摸清辖区煤矿停产放假情况，提前谋划、认真组织做好春节放假期间煤矿安全生产工作。对春节停产停工的煤矿，要督促其严格落实停产检修作业安全保障措施，加强安全管理，做好正常的通风、排水、安全检查、监测监控、值班值守等工作。对春节期间正常生产建设的煤矿，要加大安全检查力度，督促严格落实领导带班下井制度，加强现场安全管理，没有安全把握的作业地点要停止作业，做到“不安全不生产”。

二要做好节后和“两会”后复工复产工作。要严格落实近期印发的《煤矿复工复产验收管理办法》，严格履行复工复产验收程序及签字手续，坚持“谁验收、谁签字、谁负责”。对安全监控系统不能正常运行、系统不健全、人员培训不到位、五职矿长和专业技术人员配备不全，存在安全隐患的坚决不准恢复生产建设，坚决防止以整改隐患的名义违法生产。凡在复工复产验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃追究有关单位和人员的责任。

三要做好春节期间应急值班值守工作。要加强值班力量配备，强化岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，严禁擅离职守，坚决杜绝联络不畅、非正式人员顶岗值班问题。要完善应急机制，一旦发生事故或险情，及时启动应急预案，快速响应、有效应对、及时处置。

前车之鉴，后事之师，血的教训绝不能用血的代价来验证。我们要始终牢记嘱托，始终把矿工兄弟生命安全放在心上，始终把安全生产作为第一位的要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，坚决防范遏制重特大事故，推进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇二

同志们：

今天在这里召开全县20xx年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议，安排部署春节、全国“两会”期间安全防范工作，全力防控各类事故发生，让人民群众过一个安全欢乐祥和的节日，确保全县安全生产形势持续稳定。

刚才大家收听收看了全区、全市的会议，接下来马上就是春运、春节和全国“两会”等重要时期，抓好安全生产工作显得更为重要，下面，就做好当前和今后一段时间全县的安全生产工作，我再提几点要求：

一、要把学习好、宣传好、贯彻好党的十九大会议精神作为当前和今后一个时期重要的政治任务

我们要把学习贯彻党的十九大精神与做好安全生产工作紧密地结合起来，深刻认识和把握不忘初心、牢记使命。要进一步强化担当精神、责任意识、奉献精神，集中精力、认真负责地做好本职工作，贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人的生命安全放在首位，正确处理安全与发展的关系，大力实施安全发展战略，为经济社会发展提供强有力的安全保障，推动安全生产水平全面提高。

二、坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，完善安全生产责任体系

各乡镇各部门要认真落实行业主管部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、地方政府属地管理的责任，按照《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共中央 国务院印发地方党政领导干部安全生产责任制规定》文件要求，强化落实党委政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任。部门之间，要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管理生产经营必须管安全生产，以责任制推动安全生产各项措施的落实，按谁主管谁负责的原则，落实监管职责，不得互相推诿扯皮。严格落实企业主体责任，严格履行安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的奖惩机制。企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人，主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权，强化部门安全生产职责，落实一岗双责，建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

三、做好重点时期安全工作，全面排查整治各类安全隐患

各乡镇、各部门要进一步强化工作措施，突出春节、全国“两会”期间重要节点，不遗余力地抓好安全生产大检查，全面排查治理安全隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决防范各类生产安全事故的发生。

在危险化学品领域，县安全生产监管局、局、工信局、工商质监局、消防大队、交通运输局等相关单位要结合危险化学品综合治理，重点开展“打非治违”工作，严防私自销售危化品行为。同时，加强对危险化学品储存、经营、运输、使用和废弃处置、寄递物流等各环节和动火作业、有限空间作业、罐区、压力管道、监控设施等重点工序、重点部位、重大危险源的安全检查，及时消除安全隐患。

在烟花爆竹领域，县局、安全生产监管局、供销社等部门要重点检查批发企业和经营企业超量储存、违规经营行为，严厉打击非法违法生产、储存、经营、运输烟花爆竹行为。同时，严格管控产品流向，严防失控漏管现象的发生。

在道路交通领域，春运马上就要开始了，春节期间阳朔的旅游也将迎来一个高峰，做好道路交通安全工作显得尤为重要。县交通运输局、交警大队、要针对我老秘网县道路交通事故频发多发的现状，重点加强“两客一危”和重型运输车辆监管，严厉打击客车超员、超速、违法停车、站外违规上客、携带禁运物品和货车超速、超载、超限、私自改装、酒后驾驶、无证驾驶等各类交通违法行为。农机化管理局要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处拖拉机和农用汽车违法载人及无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。

在建筑施工领域，县住建局要重点检查升降机械、脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械等重点部位、重点环节，发现隐患要立即整改。要加大对农村私建房屋安全检查，严格落实属地监管责任，积极动员基层组织和群众力量，加大执法检查力度。要严厉打击建筑施工领域非法转包分包行为。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，直至安全问题和隐患全部消除方可恢复生产。

在人员密集场所和消防领域。冬春季气候干燥，火灾隐患增多。县消防大队、工信局、县旅游局、工商质监局、局要组织力量加强消防安全检查和督查，突出做好旅游景点、大型商场、车站、宾馆、饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所及人员密集型企业的监管，确保消防通道畅通和消防设施完好有效，严防人员拥挤、踩踏和各类火灾事故的发生。要严格大型集会活动的审批，严格检查各类安保措施和应急预案的组织与落实。县工商质监局要加强对大型游乐设施、公共升降设备、大型高空舞台等特种设施设备的质量检测，发现安全隐患立即停止使用，坚决杜绝群死群伤事故发生。

在特种设备领域，县工商质监局、工信局、局、市容局要以各类压力容器、管道和电梯为重点，加强质量检测，及时消除安全隐患。同时，要加强对供电、供水等设备运行维护情况的安全检查，确保供应安全。

在旅游方面，县旅游局、工商质监局、交通运输局等相关部门和各乡镇要密切配合，认真落实全县节假日期间旅游安全工作要求，落实各项防范措施，严防重特大旅游安全事故的发生。要加强对旅游景点游船、渡船等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、探险、漂流等旅游项目设备、设施的安全检查，对照国家有关规定和标准，对达不到安全要求的一律停止运营和使用，要督促企业严格落实旅游包车安全规定，规范旅游客运交通秩序。

在预防一氧化碳中毒工作方面，近期天气寒冷，县市容局、各乡镇要组织开展预防一氧化碳中毒排查工作，入户检查群众使用燃气具和烧炭取暖情况，发现不合格燃气具要立即停用、不安全烧炭取暖要立即纠正。特别注意检查出租屋、群众自建房和独居户、留守儿童家庭。同时，要加大宣传力度，每个村屯和楼道进行张贴宣传，使群众掌握安全使用燃气、煤炭知识和中毒救助知识。充分利用报纸、电视台、微信公众号、滚动屏幕等加强对预防一氧化碳中毒知识的宣传。

切实加强极端天气安全生产工作

近期，受强冷空气影响，平均气温将下降，出现寒潮天气。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，事故易发多发。各乡镇、县直安委会成员单位要以对人民群众生命财产高度负责的态度，充分认识做好雨雪冰冻天气安全生产工作的重要性，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，加强组织领导，严格落实责任，密切协调配合，确保工作到位、人员到位、措施到位和责任到位，努力防止因降雪降温等恶劣天气导致生产安全事故的发生，保障正常的生产生活秩序。

五、加强应急管理，做好应急各项准备。

春节期间，各乡镇、各部门要严格执行24小时安全生产值班制度，单位主要领导要亲自带班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，及时掌握安全生产情况，认真落实安全生产信息专报制度，对春节期间发生的各类生产安全事故，要严格按规定及时准确地向上级和相关领导汇报，时刻保持安全生产信息渠道畅通。同时，要认真做好应急救援准备工作，完善应急救援预案，落实救援物资，科学安排救援力量，确保一旦发生生产安全事故，能够迅速科学组织施救，最大限度降低事故带来的损失。

同志们，做好安全生产工作，防范各类事故发生，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以坚决的态度、严格的要求，认真贯彻落实党的十九大精神，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为我老秘网县经济社会发展创造良好的安全生产环境。

谢谢大家!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇三

同志们：

1月9日，国务院、省政府相继召开了全国、全省安全生产的电视电话会议，国务院的领导同志和晓东省长分别在会上作了重要讲话，这个会一直开到县里，各级政府的主要负责同志和分管负责同志以及各安委会成员单位都参加了，就全国全省的会议精神贯彻落实，我市也作了具体安排部署，最近我们从大安全角度来讲，连续发生了9起一氧化碳中毒事件，书记市长在1月6日市委全会工作经济会议上专门就这个问题作了强调，要求各地网格员进村入户宣传，两办还专门印发了通知。因此书记市长要求我们再开一次会议，把今年的安全生产各项措施落实到位，这次会议的主要任务是，贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，总结20xx年全市的安全生产工作，安排部署全市20xx年的安全生产工作。

刚才，我蜜看了安全生产警示片，虽然只是选择了4起省市内外的安全生产事故，从这些事故中画面中，我们可以看出都是血淋淋的惨痛教训。晓东同志通报了去年的安全生产情况，对今年的安全生产工作提出了建议，我都赞同。南漳县、襄州区、市局、市城建委等4个单位作了交流发言，介绍了20xx年他们抓好安全生产工作的经验，也提出了今年工作的重点任务，希望各地各部门认真学习借鉴。下面，就去年的工作和今年的重点工作任务，我讲三点意见：

一、充分肯定成绩，科学研判形势，切实增强安全生产工作的信心和决心

20xx年，全市各地各部门在市委、市政府的坚强领导下，聚焦事故防范，狠抓安全生产责任落实，持续深入开展隐患排查治理、安全专项整治，深化安全监管改革，强化基层基础，广泛开展安全宣传教育，全市安全生产形势持续稳定。公路安防工程建设、消防机械化信息化建设、煤矿整体关闭退出、非煤矿山整顿关闭等重点工作取得突破性进展，全市安全生产基础不断巩固加强。20xx年，全市共发生各类生产安全事故起，死亡xx人，受伤xx人，直接经济损失xx万元，同比分别下降%。从地区来看，事故下降幅度较大;从行业来看，道路运输和建筑施工事故下降幅度较大。全市没有发生较大以上安全生产事故，圆满实现了“两无两降”的预期目标，呈现出总体稳定好转，但稳中有忧、稳中有险、稳中有变的特点。成绩来之不易，应当充分肯定。总的来看，20xx年的工作有以下四个方面的特点：

一是组织领导更加有力。以落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定为主轴，借力借势推动党政领导责任层层压实。针对天门市岳口镇潭湖污水处理有限公司“7·18”较大中毒窒息事故、哈尔滨“8·25”火灾重大事故、点军区车溪景区“9·22”房屋垮塌、上海市徐汇区飞洲国际商场“12·8”试衣镜垮落事故和入冬以来发生的一氧化碳中毒事故等，xx市长先后7次就安全生产工作作出重要批示，提出明确要求;8月底，乐成书记专题到市安监局调研指导，为全市安全生产工作“把脉问诊”;英才市长多次亲自带队检查安全生产，我作为分管安全生产工作的副市长，坚持每月调度、每月检查安全生产工作，每季度组织召开全市安委会会议，安排部署相关工作;市委常委会、市政府常务会议先后5次研究安全生产工作。全市各级党政领导干部认真落实“安全检查周”制度，坚持每月最后一周，由市、县两级党政班子成员，带队检查分管领域安全生产工作，形成党政同责、高位推进的工作机制。20xx年市领导亲自带队检查企业186家，督促排查整改各类安全隐患xx余处。

二是基层基础更加夯实。启动了《xx市安全生产“一票否决”实施办法》修订工作，责任体系进一步完善;完善了《县市区政府安全生产年度目标考核细则》《安委会重点成员单位安全生产年度目标考核细则》，考核管理进一步优化;出台了《xx市安全生产约谈实施办法(试行)》，对保康、枣阳、襄城等地政府实施了安全生产专题约谈;建立了《生产安全事故警示通报制度》，对东津新区“3·14”非法加油站燃爆、保康“5·8”矿山顶板、襄城“5·24”化工、枣阳“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”欧克达中毒等5起单项事故进行专题通报，分3批次对高温汛期等重要节点事故进行集中通报;严格落实安全生产“黑名单”制度，严格执行安全生产“一票否决”制度，倒逼安全生产责任落实;持续深化“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动，率先在矿山领域开展双重预防机制试点建设，全市非煤矿山企业累计投入安全专项资金1.7亿元，用于整改治理隐患、推进科技兴安，强制淘汰落后设施设备1100余台套，企业安全本质水平不断提高;市政府一次性投入8000余万元，购置65台不同类型的消防机器人，为“智能化”灭火救援插上了科技翅膀，灾害应对处置能力明显提升，综合性应急救援基础进一步夯实。统筹推进“生命防护工程”“四好农村路”等重点工作，全市共建设公路安全生命防护工程3064.16公里，按每百公里道路1名的标准招录选聘农村交管“路长”，农村交通管理难题逐步解决。对全市2783辆“两客一危”车辆车载4g动态视频监控系统进行升级改造，建成第三方监测服务平台，安全营运得到有效管控。大力推广“智慧用电”“智慧工地”“工程机械在线监控”等安全生产先进适用技术，不断提高事故防范能力。

三是治本攻坚更加有效。全市始终保持安全生产高压态势，“打非治违”和大排查大整治“百日攻坚”专项行动成效显著。20xx年，全市累计排查各类安全隐患39.23万条，督促整改万条，隐患整改合格率达到%;对安全生产非法违法行为实施警告xx次，没收违法所得、非法生产设备起;责令停产停业、停止建设、停止施工1219家;暂扣或吊销有关许可证xx个;关闭非法违法企业或网点家;落实行政拘留xx人，移送追究刑事责任55人;执行处罚罚款xx万元，取得了“打非治违”和“百日攻坚”的阶段性成果，有效预防了较大以上事故的发生。特别是针对多年禁而不止、打而不绝的非法加油站点，全市采取了打防并举、疏堵结合的新举措，一方面，严格落实非法加油设施设备一律拆除、库存油品一律抽空、储油罐体一律浇筑混凝土或沙子的“三个一律”工作要求;另一方面，针对如何安全处置非法设施、非法油品、疏通出路，如何保证农村自用油、重点工程和大型厂矿自用油实际需求等一批典型问题，制订了非法加油站去功能化认定标准，规范了自用油限制标准，在安全条件允许的前提下，明确了储存品种、储存量和储存条件，保障了重点工程建设实际用油需求，取得了安全与发展齐头并进的良好效果。

四是安全意识更加浓厚。创新宣传方式，加大宣传投入，全方位、多角度、立体化开展安全生产宣传教育，组织开展了声势浩大的“安全生产月”活动;全市7万余名干部群众积极参与全省安全生产网络知识竞赛，我市获得了全省第二名的好成绩。扎实开展宣传教育“七进”活动，立足贴近社区、贴近群众、贴近生活，在全省率先启动了社区安全体验场馆建设，先后建成了襄州区红星社区、襄城区民主路社区安全体验馆;撬动企业和社会资本，建成了1个综合应急体验馆、1个体验式安全培训教育基地、1个多功能建筑安全体验基地、xx个小型建筑工地安全体验馆;总投资xx余万元的化工安全体验馆及樊城区、高新区社区安全体验馆也正在筹备建设之中，将安全教育由以往“单方说教式”转变为“现场体验式”，探索了提升全民安全意识的新路径。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市安全生产基础仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就会反弹。从企业看，主体责任落实不够、本质安全水平不高、现场安全管理粗放等问题还比较突出;从管理看，安全监管不到位、行业管理不落实、监管执法不严格、隐患排查治理及“打非治违”流于形式等问题依然存在，有的专业委员会长期没有履行安全生产行业管理职能，隐患排查零上报，专项治理零进展，“打非治违”零突破;从形势看，部分地区及行业领域安全监管能力不足，事故防控措施落实不力，安全监管没有跟上工业化、城镇化和新业态的发展步伐，多发高发的事故趋势还没有得到有效遏制，需要引起高度重视。

二、提高政治站位，强化专项治理，牢牢把握安全生产工作主动权

20xx年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是我市加快实施《汉江生态经济带发展规划》和全省“一芯两带三区”战略部署的起步之年，也是机构改革推进之年，应急管理起步之年。我们要认真贯彻落实党的十九大及系列重要讲话精神，进一步树牢“红线”意识，抓住改革机遇，压实责任体系，夯实安全基础，强化监管举措，提升应急水平，推进安全生产和应急管理提档升级。总的要求是：贯穿一条主线(部门机构改革)，突出两大重点(生产安全事故防控、应急管理能力提升)，压实三项责任(属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任)，推进四化建设(打非治违常态化、专项治理科学化、应急管理系统化、监管执法规范化)，为建成“一芯之心、两带之极、三区之柱”和高质量发展创造和谐稳定的安全生产环境。

一是提高站位，牢固树立“红线”意识和“底线”思维。各地各部门要从树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的政治高度，全面贯彻习近平总书记于安全生产工作的重要论述和党中央关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立“红线”意识和“底线”思维,善于抓住主要矛盾，敢于面对难点痛点，保持临战状态，强化清零意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，牢牢把握安全生产工作的主动权，把安全生产作为一项重大政治责任扛在肩上。各地各部门要牢固树立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意识，坚决做到守土有责、履职尽责，尤其是在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的特殊时期，安全监管工作更要树立信心，主动跟进、严防死守，为打赢稳增长、调结构、促发展这场硬仗，提供坚强有力的安全保障。

二是未雨绸缪，狠抓安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。安全生产工作成在于知，败在于疏，重在于防，贵在于治，功在于实。“祸患常积于忽微”，细节决定成败，更是安全生产的灵魂。当前正值岁末年初，企业容易出现“赶产、赶建、赶销”的情况，各地各部门要紧盯重点行业领域、重点环节部位、重点作业场所，立即开展全覆盖的安全生产大暗访、大排查、大防控、大整治。要前移安全生产关口，坚持预防为主，把安全风险排查和防控作为第一道工序，对所属区域进行一次全面的安全风险排查，制定防控措施。要把隐患排查治理作为一项长期性、经常性的工作，常态化开展安全生产大检查和专项整治，常态化开展隐患整改落实情况“回头看”，切实做到不留死角、不留盲区。要把隐患排查的重点放在容易发生较大及以上事故的行业领域、场所部位、岗位环节，加强风险管控，分类建立台账，做到有数据可查、有记录可查、有档案可查。要坚持边检查边整改，根据轻重缓急，列出风险等级，能整改的必须立即整改;条件暂时不具备、整改确实有困难的，也要明确安全措施，跟踪督促限时整改。对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要立即责令停产停业整改，确保万无一失。对拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，坚决从严惩治一批典型违法行为。

三是多措并举，狠抓道路交通安全综合治理。道路交通安全一直是全市安全生产事故总量的“基本盘”(事故起数占全市总量的70.2%，死亡人数占全市总量的69.9%)，必须把道路安全作为我盲作的重中之重，在补短板、降事故、控伤亡上狠下功夫。当前正是恶性道路交通事故的易发高发期，交警、交通运输部门要针对雨雪冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响，充分把握当前春运等节假日人流车流集中等特点，持续开展道路交通专项整治。要加大对景区出入口、急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段、地质灾害易发路段等重点部位的巡查力度，完善交通安全标志标识和安全防护措施。要加强“两客一危”、重型货车、公交车、校车等重点车辆监管，特别诗交车安全管理问题，要按照时间节点督促落实公交车司机隔离保护措施和张贴警示标志标识，推动公交车北斗导航定位、智能报警、自动灭火、一键式应急破玻璃等技术设备建设。积极推进在跨江跨河、跨高速公路和高速铁路，以及经过人员密集区、政治中心区的重点线路公交车上，统一配备乘务管理员。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路以及企业管理方面的突出问题，逐一建立台账，有针对性的落实整改方案和临时管控措施。对整改不到位、隐患突出的运输企业，要坚决予以停业整顿，坚决不允许“带病”上路，倒逼推动运输企业落实主体责任。

四是重点治乱，狠抓建设施工领域安全监管。当前，我市高铁、公路、水利施工任务重，棚改、拆迁项目多，部分建设施工工地为了赶工期、抢进度，超能力、超强度施工，塔吊、脚手架拆除过程中极易发生安全事故，必须引起高度重视，坚决防止因监管缺位、工程转包、违章作业、拆除作业等引发安全生产事故。要加大高处坠落、施工坍塌、起重伤害、触电为重点的专项整治力度，继续强化土方开挖、脚手架搭设、模板支撑、起重机械使用、高处作业吊篮使用、施工现场用电和施工现场防火等重大风险源的现场管控，强化对安全生产管理薄弱的地区和企业、大型公共建筑等重点工程项目监控，及时发现和消除安全隐患。当气象条件达不到安全施工要求时，要果断停止施工建设，确保施工安全。我们不搞安全监管“一刀切”，但在涉及人命关天的特殊条件下，有关部门要敢于担当，该出手时就要果断出手，坚决不能听之任之。

五是突出重点，狠抓矿山安全管理。一是要紧盯煤矿关闭退出收尾工作。保康县、南漳县要强化属地管理，市经信委、安监局要加强暗查暗访，要像去年全市整治非法加油站、确保去功能化一样，严格关闭验收标准，把工作做细做实做到位，坚决防止死灰复燃。二是严把节后复工复产关。对矿山企业的复工复产，各地要逐一开展现场核查，严格安全审查把关，特别是对矿工的安全教育培训，要作为审查的重点，达不到安全条件和规定要求的，一律不得启动复工复产。安监部门要提前介入，加强指导，主动服务，在确保矿山安全生产的前提下，争取实现矿业经济“开门红”。三是严把重点治理关。要加强对长期停产矿井、停产整改矿井和尾矿库、排土场的巡查监控力度，督促各项监管措施落实，严防以整改之名行开采之实。要严格矿山炸材安全规范管理，做到可追溯、能管控、防流失;要严格落实“一库一档”“一库一策”“五人包保”责任制、“库长制”和“三等以上库在线监测制”等各项管理要求，不断巩固尾矿库综合治理成果;严格尾矿库总量控制，现有尾矿库只减不增，加强用地审核管理和定期现场巡查，严禁产生“头顶库”“病险库”和新的“无主库”。

六是打防结合，狠抓危化品和烟花爆竹安全监管。危险化学品要坚决打好综合治理的攻坚战，去年12月2日，国务院安委会召开了全国危化品专项整治的电视电话会议，部署了五个方面的重点工作。就贯彻落实好危化品专项整治要求，市安办今年要对谷城、老河口、宜城等沿汉江的重点危化品县市开展点对点的约谈、面对面的指导，加强化工企业安全风险管控，加快实施搬迁改造工程。当前要针对性地做好危化企业防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏、防静电工作，加强外包施工作业的安全管理，强化重大危险源等关键部位和动火等特殊作业环节事故隐患排查治理，严防火灾、中毒事故;岁末年初正是烟花爆竹销售旺季，各地各部门要始终保持烟花爆竹“打非治违”工作的高压态势，加强执法检查，加大处罚力度，严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。要强化烟花爆竹批发零售经营的安全监管，严禁集中、连片或在居民区内设置烟花爆竹零售点，严禁走街串6巷兜售烟花爆竹，严禁采购、销售非法产品和假冒、伪劣、超标产品。要加强烟花爆竹燃放安全管理，严禁个人燃放礼花弹等超标产品，严禁携带烟花爆竹乘坐公共交通工具，严格大型焰火燃放活动安全审批和现场管理，落实燃放主办单位和作业单位安全责任，发生事故的要严肃查处。市区要巩固禁鞭成果，严禁燃放烟花爆竹，防止反弹。

七是强化宣传，狠抓火灾防控和一氧化碳中毒预防工作。时值寒冬，天干物燥，是火灾事故及一氧化碳中毒的多发季节。要突出冬季防火工作重点，全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查，扎实开展学校及周边消防安全治理，突出文化娱乐场所、“三合一”建筑、使用钢瓶液化气的餐饮企业、挂牌督办重大火灾隐患专项整治，严防火灾事故发生。要继续抓好防范一氧化碳中毒工作，持续加大宣传教育、警示提醒力度，按照此前一户不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲门入户，坚决遏制一氧化碳中毒事件高发态势。特别是对使用火炉、木柴、煤炭取暖的学校、养老院、老旧居民区、集体宿舍、临时用房和农村鳏寡独居家庭，尤其要加大宣传提醒力度，不能会议一开了之、见面一讲了之、资料一贴了之，要跟踪提醒、反复宣讲，真正做到入脑入心、家喻户晓。

三、强化监管执法，狠抓责任落实，坚决防范重特大事故发生

无数血淋淋的事故教训都表明，安全事故的发生，多数源于工作推进不到位、监管执法不到位、责任落实不到位。各地各部门都必须紧紧抓住责任制这个关键，抓紧抓实各个环节，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施狠抓落实。

一是推进依法治安。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的重要保障。全市各地各部门要全面贯彻落实中央、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，加强安全法制宣传教育，充分利用各种平台和载体，开展形式多样的宣传教育活动，不断增强全社会学法守法、知法用法意识。要结合安全生产检查发现的突出问题和安全生产事故发生的规律性特点，科学制定安全生产监管指南。要通过派驻执法、跨区域执法、委托执法等方式，加强和规范乡镇、街道和工业园区等区域性安全监管执法工作。要加大对安全生产违法行为、典型案件的曝光和处罚力度，大幅提高违法成本，坚决杜绝人情执法、关系执法、选择性执法的现象，强化安全监管执法的震慑力，努力营造“不能违法、不敢违法、不愿违法”的安全法治环境。

二是压实安全责任。抓安全生产，核心在于责任落实。一要做实党政领导责任。切实落实党政同责、一岗双责。二要强化部门监管责任。要将反复强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求真正落到实处，充分考虑新事物、新业态的发展趋势，从消除盲区、堵塞漏洞、规范管理、细化责任的角度考虑，在新的机构改革中将其承担的安全生产行业监督管理职责在部门“三定”规定中予以明确，着力消除安全生产监管盲区，健全完善安全生产责任体系。这方面，各地政府要统筹安排，安办、编办及有关职能部门要加强衔接。三要压实企业主体责任。要通过以监管促规范，以执法促提升，倒逼企业落实安全责任，健全安全机构，完善安全制度，规范安全管理，加大安全投入，严格依法办企、依规生产，最大限度预防和减少生产安全事故发生。

三是严肃责任追究。各地各部门要以今年的“担当年”为契机，从安全生产领域率先开始做起，治“懒”增干劲、治“庸”求作为、治“推”强责任、治“慢”提效率、治“浮”促实干，驰而不息抓作风促落实。要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，严厉查处失职渎职、违法违规、不作为、不担当行为，推动安全生产工作真正落到实处。要强化责任倒查，对发生的各类生产安全事故，都要严格按照“四不放过”原则，对照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正惩到关键处，起到强大的震慑作用。要强化督查考核，各级安委会办公室要发挥好指导协调、监督检查作用，对工作不落实、措施不到位的，要公开通报批评。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究相关人员责任。

同志们，安全生产只有起点、没有终点，只有进行时、没有完成时，任何时候都不能有丝毫麻痹思想和松懈情绪。各地各部门一定要强化使命担当，克难奋进，扎实工作，确保全市安全生产形势稳定，努力为“一极两中心”建设营造安全稳定的发展环境!

谢谢大家!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇四

同志们：

按照会议安排，我就20xx年安全生产工作开展情况及下一步安全生产工作讲几点意见，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产形势总体稳定

过去一年，在区委、区政府的坚强领导和各地各部门的共同努力下，进一步深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系建设，以深化安全生产领域改革发展为主线，以防范遏制重特大事故为目标，以安全生产双重预防控制体系建设为抓手，大力推进安全风险防控、隐患排查治理和基础能力建设，有效防范和遏制较大以上生产安全事故发生，确保全区安全生产形势持续稳定。

(一)安全生产亮点纷呈。一是市政府工矿行业双重预防体系建设示范现场会于9月20日在四川昭钢碳素有限公司召开，利州区在会上作经验交流。二是全省职业危害防治评估，我区以92.4分的成绩名列全市第一。三是安全生产“月督查”从严、从细、从实压实了属地监管责任、行业监管责任、企业主体责任。四是区执法中队率先在全市运行并得到上级肯定。20xx年共处理非事故类安全生产违法行为案件25起，实施一般行政处罚x万元，处理一般事故类违法案件5起，处罚没款47万元。五是《广元市利州区落实领导干部安全生产履职档案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表广元市迎接全省安全社区建设工作复评，获得好成绩。七是宝轮镇国家级安全社区体验中心今年先后接待省内9批次400余人考察学习，得到省应急管理厅领导的充分肯定。八是利州区被省政府安办表彰为“20xx年安全生产月先进单位”。九是编制了安全生产知识顺口溜获得上级肯定。

(二)安全生产形势稳定。共发生各类生产安全事故15起，死亡16人，受伤2人，死亡人数仅占市下达年度控制指标的74%。与去年同期相比，事故起数减少2起、下降x，死亡人数减少1人、下降x，受伤人数减少x人、下降x。危化品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所、农业机械、特种设备、食品、森林防火行业(领域)未发生生产安全死亡事故。安全生产形势总体可控，稳中趋好。

(三)安全生产措施有力有效。一是重视程度进一步提高。区委区政府高度重视安全生产工作，区委常委会、区政府常务会、专题会先后27次安排部署安全生产工作，印发了《广元市利州区关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《广元市利州区防范化解安全生产重大风险工作方案》《广元市利州区安全生产月督查制度》《广元市利州区20xx年安全生产事故隐患责任清单》《广元市利州区领导干部安全生产履职档案管理办法》等具体文件。襄渝书记、文辉区长多次对安全生产领域改革发展、安全生产专项整治、“打非治违”、安全生产“四大行动”等作出安排部署，多次带队检查、调研安全生产工作，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，有力推动全区安全生产工作扎实开展。二是责任体系进一步健全。区委区政府分别与各乡镇、区级部门签订了安全生产目标责任书，将安全生产考核指标层层分解落实到具体单位和责任人;印发了《20xx年安全生产工作要点》，将全年安全生产任务分解成10类68项;各乡镇(街道)、区级相关部门结合本单位实际进一步完善各自的监管职责、管理职责和保障职责，安全生产责任体系“三级五覆盖”稳步推进;积极开展标准化企业创建，生产经营企业主体责任进一步落实，基本实现安全生产“五落实五到位”。三是专项行动进一步强化。始终坚持居安思危、防范在前，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，常态化开展安全生产大检查、大执法、大整改、大落实专项行动，切实保障了重点领域、重要节日、重大活动期间持续安全稳定。全年集中开展各类安全大检查12次，出动各类执法检查组142个次、执法车辆352台次，检查企事业单位2548余家，排查一般隐患x条，已完成整改x处，整改率达x%，按期整改率100%，排查重大隐患3条，按期整改率100%。四是基层基础进一步夯实。在全区示范推行高力、昭钢碳素等企业双重预防体系建设的基础上，召开了安全生产双重预防体系建设工作推进会议，170余名参会人员参观了昭钢炭素有限公司生产作业现场，有力推进全区双重预防体系建设工作。积极开展安全社区创建工作，建成国家安全社区1个、四川省安全社区7个、广元市安全社区9个，打造安全体验中心1个。五是宣传培训进一步深入。通过电视、报纸、网络标语、宣传册、led屏等媒体媒介和“安全生产警示月”“全国安全生产宣传月”等集中宣传教育活动，积极开展安全生产知识进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。各地各部门分别在各自辖区和负责领域开展形式多样的安全生产宣传活动，营造全民关注、全民参与的氛围。全年共发放各类安全知识宣传手册、宣传单16万余份，接受群众咨询6000余人/次，开展各类安全生产教育培训170余次，培训15000余人/次。

20xx年，我区安全生产工作虽然取得一定成效，但也清醒的看到，安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，形势依然复杂。一是安全理念仍然不牢。二是风险隐患点多面广。三是企业安全基础仍然薄弱。四是安全监管能力仍不适应。针对这些问题，各地各有关部门要务必高度重视，在思想上时刻紧绷安全生产这根弦，在工作上严格落实安全生产责任和措施，以扎实的工作、过硬的作风抓好安全生产工作，切实保障全区安全生产形势持续稳定向好。

二、扎实做好20xx年一季度安全生产工作

岁末年初历来是安全生产工作的重要时段，企业产销两旺，群众喜庆活动增多，公共聚集场所人员密集。今年春运起始时间较去年提前11天，春运前期学生流、务工流、货运高峰密集叠加，是安全生产工作的关键时刻和敏感时期。近十天来我区建筑施工领域连续发生两起安全生产事故造，成2人死亡。因此，我们更要引起高度警惕，杜绝侥幸心理、麻痹心理，提前谋划部署，确保全区平安。

(一)扎实开展安全生产大检查，坚决遏制重特大事故发生。区委区政府要求，从即日起开展为期一个季度的安全生产大检查。各地各部门要及时制定方案和具体措施，深入开展“全领域、全行业、拉网式”的安全大检查，严防小隐患引发大事故。要充分调动村(社区)、企业安全员、网格员和广大群众参与安全生产的积极性，做到安全生产人人参与，责任覆盖纵向到底、横向到边。要重点抓好春运组织和运力安排，完善应急预案，积极做好恶劣天气交通疏导，确保广大旅客走得顺畅、走得安全、走得满意。要抓好人员密集场所和大型活动安全监管，举办的大型演出、集会、商业促销、焰火燃放等活动，要制定具体的管控、限流等安全保障措施，并严格进行审批报备，不能确保安全的活动，要坚决停办。要通过此次大检查，切实解决当前安全生产工作中面临的突出问题，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，有效规范安全生产行为，努力减少一般事故、坚决杜绝较大及以上事故发生，努力实现春节期间安全生产工作的持续稳定。

(二)切实加强重点行业领域监管。一是道路交通方面。、交通等部门要继续抓好道路交通安全综合整治，大力开展非法改拼装车辆生产、销售、维修等专项行动，进一步强化源头治理，巩固治超成果。要从严打击“三超”、非法营运、酒后驾车等违法行为，特别是在“春运”等重要时段，要加大对事故易发、多发路段的巡逻执勤和路查路检，坚决杜绝重特大事故发生，确保群众平安出行。要加强对重点水域、航线、渡口码头的现场监控，及时发布恶劣天气预警信息及相关安全信息，落实应急措施。二是危化品和烟花爆竹方面。要切实加强对重点化工企业的日常监管，严防危化品安全事故发生。目前，烟花爆竹进入产销旺季，生产、销售伪劣烟花爆竹的现象将有所抬头，安监、质监、食药工商等部门要高度重视，密切配合，切实抓好烟花爆竹产、运、销环节的安全监管，严厉打击“三超一改”(超人员、超药量、超范围，改变用途)、转包分包等违法违规行为。三是建筑施工和重点项目建设方面。临近春节，一些生产经营企业往往赶工期、抢进度、追指标而不顾安全，造成安全事故多发。各乡镇(街道)及区住建等部门一定要认真抓好冬季施工现场安全管理，扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作，切实加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临时设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。四是人员密集场所及消防方面。各地各相关部门要加强对商场、学校、车站、医院、市场、广场、网吧、景区等人员密集场所的安全管控，认真做好网吧、饭店、ktv等餐饮娱乐场所的隐患排查，落实安全防范措施，强化隐患排查整治，既要严防发生暴力事件，又要严防发生拥挤踩踏和火灾事故发生。五是森林防火方面。各地各相关部门要加大巡查力度，严禁在林区野外烧灰、烧荒、烧田坎草等一切生产性用火。严格执行森林防火领导带班、24小时值班制度，随时掌握森林防火工作动态，一旦发生森林火灾，迅速组织扑救。六是食品药品方面。区食药工商部门要针对春节特点，要加大对酒店、餐馆、农村宴席、药店等领域食品安全监管力度，依法取缔非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窝点”，坚决查处违法生产假冒伪劣食品和食品包装材料行为。要强化食品药品产地准出和市场准入衔接，保障进入市场的产品质量安全。七是旅游安全方面。要加强对各类场所、设施的安全检查和监督管理，把做好旅游安全工作放在重要位置，对各类旅游接待单位进行一次全面安全大检查，特别是游乐设施设备及容易发生火灾、食物中毒、群死群伤事故的各种旅游住宿、经营场所，逐一进行重点检查，及时排除事故隐患。对达不到安全要求、存在严重事故隐患的旅游景区(景点)及娱乐场所，要立即停业，限期整改。八是特种设备方面。质监、经科信、住建等部门要以人员密集场所使用的电梯、游乐设施以及城镇燃气经营单位为重点，开展电梯、气瓶及压力容器、压力管道、游乐设施、起重机械等特种设备安全检查，督促使用、维保单位加强日常检查和检修维护。九是电力、通讯、输油气管道方面。要加强对电力、通讯、输油气管道等设施的检查维护和户外广告设施的检查，对存在安全隐患的，要采取有效的预防和排险措施，确保安全。十是煤矿、非煤矿山方面。县级分管领导要严格执行“县包矿”煤矿安全生产责任制，开展暗查暗访，督促煤矿认真落实瓦斯、水害等防治措施。煤管、安监等部门和煤矿所在乡镇(街道)，要强化日常监管，坚决防止不顾安全条件非法开采盗采、突击生产、盲目超产等现象。十一是粉尘涉爆方面。要按照《严防企业粉尘五条规定》，加大企业违规使用可燃性彩色粉尘行为检查力度，重点查处木材加工、面粉使用等作业场所是否存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘未清理等情况。十二是校园安全方面。将学校及周边可能发生的，对学生身心健康和生命安全造成影响的不安全因素和风险隐患，包括传统的校园设施安全、校园周边安全、近几年社会广为关注的校车安全，以及新出现的校园欺凌等问题，全面纳入防控范畴。十三是应对极端天气方面。各地各部门要切实加强极端恶劣天气预报预警能力建设，建立健全信息沟通平台和通报机制，及时掌握并通报气候变化等情况，提高预报预警的及时性和准确性。要制定特殊极端气候事故处置应急预案，防止产生麻痹大意心理，严格落实大风、冰冻等恶劣天气停产撤人、游船停游、渡船停驶等安全措施。

(三)夯实监管基础，筑牢监管防线。一是加强安全生产宣传。扎实开展安全生产、应急避险知识“七进”活动，全面提升全民安全健康防范意识，努力构筑全民创安工作格局。二是加强日常安全培训教育。根据各类事故统计，80%以上的安全事故是员工的不安全行为造成的，主要是一些企业及从业人员法律意识淡薄、安全素质低、技术水平不高、操作行为不当、管理落后造成的。因此，要严守安全生产这条企业的生命线，抓好全员安全教育培训，从思想上拧紧安全管理工作的总开关。三是加快企业安全生产标准化和双重预防机制建设。健全企业安全生产标准化和双重预防机制建设工作体系，督促和鼓励企业开展安全生产标准化和双重预防机制建设，提高企业信息化、机械化和自动化水平。

(四)严格落实值班值守和信息报送工作。各地各部门务必严格执行领导干部到岗带班和24小时值班值守制度，全面做好安全生产事故和紧急突发事件信息报送和处置工作，做到快响应、早出动，力争不出事、少出事，确保全区人民度过一个安全、祥和、愉快的节日。督查督办、安监、应急、效能等部门要不定期对各地各部门值班值守情况进行抽查，对履职不到位的单位和个人进行严肃处理。

同志们，安全生产事关人民幸福健康、生命安全，事关经济发展、社会稳定，责任重于泰山。各地各部门要认真贯彻落实区委、区政府各项决策部署，认真抓好安全生产工作，推动安全发展，坚决遏制重特大事故发生，为新中国成立70周年营造和谐稳定的安全生产环境。

谢谢大家!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇五

同志们：

今天，州人民政府召开全州安全生产工作会议，主要任务是：全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议有关部署，总结回顾全州20xx年安全生产工作，深入分析存在的问题和形势，安排部署20xx年重点工作任务。刚才，州安监局黄国荣局长通报了20xx年全州安全生产工作情况及20xx年重点工作建议，瑞丽市政府、德宏州交警支队和德宏英茂糖业有限公司讲得很好，我都同意，值得学习和借鉴。州政府与各县市、部分单位签订了目标责任书，请大家认真贯彻落实。下面，我讲3点意见：

一、20xx年工作成绩值得充分肯定

过去的一年，在州委、州政府的坚强领导下，全州各级各部门以为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境为核心，以贯彻落实安全生产领域改革发展为工作主线，以全面开展安全生产大检查为抓手，不断深化重点行业领域整顿治理，着力强化监管执法，防范遏制了各类事故发生，全年无重特大安全事故发生，安全生产形势总体平稳。主要表现在：

(一)着力深化改革，推动安全发展。全面深化改革，研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求，并细化分解为60项重点任务，明确了责任部门和完成的时限，激发了加强安全生产工作的内生动力。

(二)强化职责，健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系，实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖，政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。

(三)大力推进依法治理，安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识，完善安全生产管理体系，强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度，对检查发现的问题提出整改措施和建议，加大执法检查力度，对隐患突出的企业实施行政处罚，20xx年实施行政处罚116起，责令停产整顿x起，处罚x万元，安全生产监管执法能力不断提升。

(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理，并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座，超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管，完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全，铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化，没有发生重特大安全生产事故。

(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑，建立了安全生产大检查的长效机制，全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户，在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作，备案率为100%。同时，为了提高全州安全生产监管水平，发挥安全生产专业人才的技术支撑作用，积极开展了由政府购买专家服务，对200多户企业进行安全生产隐患排查检查，取得一定成效。

(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设，州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练，各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练，应急救援能力得到有力提升。

同志们，过去的一年，安全生产工作取得的成绩是明显的，成绩来之不易，这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果，也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此，我谨代表州委、州人民政府，对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!

二、认清形势，增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩，但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题，形势依然严峻：一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面，部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任，企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在，对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式，安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底，有章不循、有规不依。在监管层面，安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在，一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实，仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严，不敢执法、不愿执法、不善执法，监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多，随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增，道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止，道路交通安全事故防控压力不断增大，道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进，特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设，对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战，安全监管任务日趋繁重。

面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况，我们必须高度重视，决不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求，找差距、补短板，扎实推动安全生产工作上水平上台阶，为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。

三、把握重点，扎实做好20xx年安全生产工作

20xx年梳彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。中国特色社会主义进入新时代，安全生产事业也进入了新的历史发展时期，新时代赋予新使命，新征程要有新作为，做好20xx年安全生产工作意义重大。今年安全生产的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、省委十届四次全会和州委七届四次全会精神，以贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省、州《实施意见》为抓手，以坚决防范遏制较大以上事故为重点，着力强化责任落实，着力推动改革创新，着力深化专项整治，着力推进依法治理，进一步提升安全生产工作整体水平，促进全州安全生产形势持续稳定好转，为决胜全面建成小康社会提供安全生产大保障。重点抓好以下几方面的工作：

(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实，主动作为、系统谋划，加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变，从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施，提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作，提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理，严格安全生产标准，严把安全关口，依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿，直至关闭退出，全面提升安全生产整体水平。

(二)加强领导，压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，继续把健全安全生产责任体系作为工作重点，加强安全生产的领导，落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革，进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定，制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制，完善安全生产考核指标体系，加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重，严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任，建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度，强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。

(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，继续深入开展安全生产大检查，开展重点行业领域安全专项整治，积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全监管力度，深入开展交通安全大检查，切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治，大力推广“丘北经验”，严格车站、码头、机场安全检查，加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面：要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所，城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查，制定和落实安全防范措施和应急预案，严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面：继续推进非煤矿山转型升级，切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作，强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管，加大联合执法力度。校园安全方面：重点做好校园及周边的交通及治安环境整治，对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查，对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面：加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查，加强施工现场安全管理。旅游安全方面：认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作，坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面：要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全：加强对冶金工贸等工业企业的安全检查，认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治，针对重点环节和重点部位，加强隐患排查治理，有效消除事故隐患。水利安全方面：加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理，严防各类安全事故发生。电力安全方面：要加强电站、电网安全管理，加强供电保障安全，防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面：加强油气管道安全，整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面：要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管，杜绝赶超进度、忽视安全等现象，坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际，认真履行安全生产职责，切实把安全工作做到位，确保安全。

(四)加大监管执法力度，严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单，制定年度安全生产执法检查计划，切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度，对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”，严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位，有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求，依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度，对瞒报、谎报和迟报事故的行为，依法从重从快查处，坚决维护法律法规的权威。

(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制，督促安全风险较大的监管对象进入管理系统，做到“应管尽管”，着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制，把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合，进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制，推动建立共治共享的安全生产治理格局。

(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机，积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设，健全安全投入保障制度，建立安全生产和职业健康科技支撑体系，健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度，认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》，开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动，积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设，对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理，进一步优化配置应急资源，加强救援队伍建设，完善预案体系，加强实战演练，加强预测预警和信息共享，强化应急准备和协调联动。

(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设，坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署，持之以恒反“四风”、转作风，以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设，加强业务培训，深入开展安全监管执法规范化、专业化建设，着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题，着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。

同志们，安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以高度的责任感和使命感，进一步振奋精神、锐意进取，真抓实干，推动全州安全生产形势稳定好转，为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇六

同志们：

这次全市食品安全工作会议，主要任务是总结上半年全市食品安全工作，检查各牵头部门食品安全专项整治情况，对下半年及夏季食品安全工作进行全面的安排部署。刚才，市食安办×××同志对上半年年全市的食品安全工作进行了总结，并对进一步做好下半年食品安全监管工作提出了很好的意见，市经贸委、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋渔业局等部门的负责同志结合本部门的食品安全监管职责作了很好的发言，我都赞同。下面，我再讲三点意见。

一、基础工作扎实有效，全市食品安全工作形势平稳

今年以来，我市食品安全工作在食安委各职能部门的共同努力下，按照“标本兼治、着力治本”的工作方针，深入开展食品专项整治活动，进一步加强对食品安全的监管，加大对食品安全事件的查处和制售假劣食品的打击力度，全市食品安全工作取得了显著成效，初步实现了食品从“源头”到“终端”各环节的安全监管。总的来说，我市食品安全形势朝着平稳、健康的方向发展，没有发生重特大食品安全事故，人民群众对食品安全工作的满意度有所提高。具体表现在四个方面：

一是食品安全综合监管体系建设不断强化。全市建立了以食品安全委员会为平台的协调机制，以食品安全专项整治为载体的监管机制，以信用体系建设为突破口的诚信机制，以法律法规教育为切入点的宣传机制，凸显了政府的主导作用、责任部门的职能作用、企业的自律作用和社会舆论的监督作用。

二是食品安全专项整治扎实有效。在市食安委的统一部署下，开展了全市食品安全“春雷行动”，在食品种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等环节，严厉打击各种制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，取得了良好的效果。在此基础上，市食安委部署了从5月中旬至9月中旬为期四个月的肉类食品、豆制品、奶制品、水产品综合整治行动，推动了我市食品安全专项整治不断深入。

三是食品安全"三网"建设加快推进。"农村现代流通网"以实施"千乡连锁超市"和"万村放心店"工程为重点，进展顺利，各县区有望在2-3年时间内实现“乡乡有超市，村村有网点”;"监管责任网"以建立健全各级政府、基层组织和各有关部门的监管责任制和责任追究制为核心，形成了县(区)、乡(镇、街道)、村三级互动的农村食品安全监管网络;"群众监督网"以提高农村消费者的安全消费意识入手，举全社会之力，打食品安全之基，构筑各方积极参与、信息渠道畅通的群众监督体系，提高了市场监管工作的有效性。

四是食品放心工程顺利实施。我市制订下发了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程规划》，是实施食品放心工程的指导性文件。在实施食品放心工程中，市食安委各部门牢固树立食品安全责任意识，按照分段管理的职责分工，突出重点，着眼长效，通过加强基础工作确保了源头;通过明确区域责任管住了加工、流通;通过实施量化分级、淘劣留良净化了消费，食品放心工程取得了阶段性成果，全市食品安全水平不断得到提升。

二、充分认识食品安全存在的隐患，进一步增强工作的责任感和紧迫感

近几年，我市没有出现较大的、区域性的、热点性的食品安全事故，成绩来之不易，这是我们工作的主流，应予充分肯定。但是，我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节，食品安全形势仍然比较严峻。如前段时期发生的学校食堂食物中毒事件、酒店亚硝酸盐中毒事件和东海县查处特大贩卖死猪案等问题，这些问题给我市的食品安全工作敲响了警钟，说明我市目前食品安全保障还是一种低水平、低层次的保障，食品安全形势的平稳还是脆弱的。

从大的方面讲，食品安全工作是与整顿和规范市场经济秩序工作紧紧联系在一起的。食品安全方面出现的问题，和市场经济秩序不规范有着直接的联系，也和我们对市场的监管力度不够、监管缺位有直接的关系。

从具体的方面讲，当前在种植养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、终端消费环节等都存在食品安全隐患。在种养殖生产环节，源头污染还依然存在，乱用农药、化肥，以及掺加激素等药物的问题仍然比较突出。同时，我市农业生产集约化程度不高，农产品的安全生产尚未形成规模。在食品生产加工环节，一些食品加工企业掺杂使假，使用违禁添加剂，生产有毒有害食品问题仍然存在。我市食品加工企业总体呈“低、小、散、多”的格局还没有改变，无证生产、不符合条件生产食品的问题也还比较严重。根据质监部门对全市食品生产加工企业的普查情况看，在普查的3348家食品生产加工企业、加工点中，规模以上企业仅有249家，而小作坊有2464家，占总数的73.6%;无卫生许可证的2311家，占普查总数的69%，无工商营业执照的2170家，占普查总数的64.8%。对无证、无照生产经营的食品加工企业，要坚决取缔。市卫生局、工商局要制订专门的工作方案，报食安委办公室。在食品流通环节，我市现有各类农副市场经营模式基本依靠摊位批发，交易方式较为落后，出售过期、变质食品现象时有发生，特别是农村地区群众自我保护意识不强，监管相对薄弱，存在假劣食品销售市场。食品检验检测不到位，农贸市场、农产品批发市场、超市缺乏自我检测能力，基层监管部门检验检测力量和设备严重不足，检验检测缺乏针对性、实效性、权威性。在餐饮消费环节，总体卫生水平不高，从业人员素质偏低，部分学校食堂、小吃店、大排档和流动摊贩的卫生状况较差，安全隐患相当突出。部分保健食品广告夸大功能，甚至虚假宣传疗效，给消费者造成严重的误导。

当前正值盛夏，是连云港的旅游旺季，也是发生食品安全事故的高危季节。各县区、各部门要充分认识抓好食品安全工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，密切配合，认真履行职责，切实把夏季食品安全监管工作抓紧抓好。

三、加大监管工作力度，确保全市食品安全

关于做好食品安全工作，年初已有了明确的目标、思路和措施，各县区、各部门要按照要求，认真抓好落实。这里我主要就当前的几项重点工作提几点要求。

(一)加强食品安全专项整治工作。开展食品安全专项整治是当前治理食品市场的有效手段，要作为下半年全市食品安全工作的重中之重来抓。全市已部署和将要部署7项专项整治活动，即按照整治品种开展奶制品、肉类食品、豆制品综合整治和水产品、保健品专项整治行动，按照整治区域开展农村食品安全专项整治，按照整治环节开展食品生产加工企业专项整治。

1、抓住源头，解决突出问题。全市开展的这7个方面的食品专项整治活动，每一项整治都有各自的突出问题。如食品加工企业整治，存在小作坊如何有效监管问题、重许可轻监管问题、滥用添加剂问题、被动监管缺乏事前控制和预警问题等;肉类食品整治，存在生猪屠宰执法队建设问题、如何通过“一票制”规范管理问题、如何强化配送制和配送网络建设问题等。对这7个方面的食品专项整治，市食安委办公室要排出每项专项整治要解决的突出问题。对这些源头问题，一是要摸底建档，做到底数清、心里明，掌握第一手材料;二是要分类监管，按照监管职责和权限，各司其事;三是要动态管理，制定巡查、检查措施，把大问题变成小问题，小问题变成没问题;四是要区域明责，对区域内食品安全监管不力的，实行责任追究。

2、落实责任，确保整治实效。落实责任，主要是落实四个层面的责任：一是市、县(区)、乡(镇)各级政府对本地食品安全负总责的责任;二是市食安委和专项整治牵头部门的责任;三是食品种植养殖、生产加工、流通、消费四个环节监管的责任;四是基层部门的区域监管责任。确保整治实效，主要是达到三个层次的效果：一是突出问题得到分步的、有效地解决;二是不发生重特大的、区域性的、热点性的食品安全事故;三是食品安全指数、群众的消费信心指数明显提高。

3、分工协作，形成整治合力。专项整治是一个系统工程，点多面广链条长，涉及诸多部门和单位。我市的食品专项整治在实行分段监管为主的基础上，采取部门牵头，分工协作的形式，由食品安全委员会各成员部门共同完成。食安委办公室是整个食品安全整治的总牵头单位，7个专项整治分别明确牵头单位：食品药品监管局负责牵头农村食品安全专项整治;经贸委负责牵头肉类食品综合整治;质监局负责牵头生产加工企业整治和奶制品、豆制品综合整治;卫生局负责牵头保健品专项整治;海洋与渔业局负责牵头水产品专项整治。市食安委办公室作为总牵头单位，要加强对七项整治工作的督查指导，及时收集、反馈专项整治动态，认真做好沟通、协调、评价和考核工作。牵头部门要加大专项整治的行政组织领导力度，认真制订整治工作方案，积极推动联合执法和综合执法。各配合部门要树立全局观念，多通气、多配合、多支持。

(二)加强食品安全检验检测工作。主要建立以市场主办方自检和职能部门监督抽检相结合的检测体系。一是强化市场主体的自我检验检测能力。按照国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》的要求，重点推进农副产品市场、农贸市场、超市建立健全食品质量自检制度。近期以市食安委名义发文，要求市区主要农副产品市场、农贸市场、超市要配备快速检验设备和检测人员。二是强化基层工商所巡查工作。目前基层工商所检验检测设备和力量不足，致使监管工作缺乏针对性、有效性、权威性和及时性。10月底前，市区10个工商所和四县县城区工商所必须配备快速检验设备，加强对辖区内各类市场、商场、超市等食品经营单位的巡检。要多渠道解决快速检验设备配备问题，市食 安委办公室和市工商局协商提出意见，以后还要逐步扩大快速检验设备覆盖面，使基层工商所更好地履行现场监督职责。

(三)加强食品安全明查暗访工作。明查暗访是掌握真实情况、狠抓工作落实的重要措施，食品安全工作也要建立明查暗访制度。建立食品安全明查暗访制度主要有两个目的：一是通过有针对性的深入基层、实地探访、明查暗访，直接了解食品安全的现实状况，原创文秘材料，网。为政府和食安委科学决策提供第一手资料，督促相关工作落到实处。二是检查县区政府和监管部门职责履行情况。食品安全明查暗访可以由专项整治牵头部门和配合部门共同进行，食品药品监管局、农业局、质监局、工商局、卫生局、海洋与渔业局、经贸委等7个部门都有明查暗访任务，年内每个部门都要牵头组织一次明查暗访。明查暗访牵头部门要制订具体的方案，明确时间段、明确配合部门、明确工作重点，方案报市食安委办公室同意后组织实施，明查暗访结束后要形成书面报告报市食安委。食品安全明查暗访要形成制度化，并列入全市食品安全目标考核。

(四)加强食品安全的应急处置工作。

针对当前食品安全事故易发、突发的特点，各职能监管部门必须高度重视对突发食品安全事故的应急处置工作，不断提高处置突发事故应急能力。

1、完善应急预案。市政府已制订了《连云港市重大食品安全事故应急预案》，各食品安全监管职能部门要进一步把上级要求、我市实际和本部门的职责结合起来，制订完善相关配套应急预案。

2、开展救援演练。通过开展应急救援演练，检验应急工作流程，进一步优化应急方案，锻炼应急救援队伍，确保把发生的食品安全事故损失降到最低限度。

3、提高应急能力。主要是提高快速发应能力、特事特办能力、紧急处置能力、应急检验能力、控制局势能力这“五种能力”， 确保一旦发生重大食品安全事故，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地保障人民群众的生命安全，维护社会稳定。

同志们，今年食品安全工作任务十分艰巨。各县区、各部门、各单位一定牢固树立科学发展观，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，充分认识抓好食品安全的重大意义，采取强有力措施，确保全市人民饮食安全，不断推动我市食品安全监管工作再上新台阶。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇七

同志们：

刚才，国家、省市先后召开了食品安全工作电视电话会，分析了当前食品安全形势，安排部署了全国、全省、全市食品安全工作的主要任务。就我县而言，一直以来都高度重视食品安全工作，没有发生大的问题，但当前面临的食品安全形势依然十分严峻，首先是我县有相当多的食品生产加工企业，很多农产品也直接进入市场，客观上发生食品安全问题的机率是比较高的，加之小作坊、小餐馆无证无照经营的问题时有反弹，食品市场准入实施的过程中存在反复、回潮的现象。针对这些市场监管的难点，甚至可能是盲点，今年更要加大工作力度。在此我强调以下几点：

一、进一步强化责任意识《食品安全法》对有关监管部门职能做了一些调整，但在市、县机构改革完成之前，希望各部门要按照现行职责做好工作，决不允许相互推诿，造成监管脱节，形成监管死角。县食安办要发挥牵头职能，各环节监管部门要形成监管的合力，狠抓食品安全种养殖、生产加工、流通、消费四个环节的整治。各镇要落实属地管理原则，对镇域内食品安全负总责。各镇、各部门要进一步深化认识，加强组织协调，完善工作机制，加大监督考核，同时严格问责，保证食品安全责任落实到位。

二、进一步做好宣传工作县食安办要制定详细的宣传计划，把食品安全宣传与贯彻落实《食品安全法》、实施食品市场准入制度、推动食品质量安全溯源体系建设等主题宣传有机结合起来，积极开展食品安全“进社区”、“进村镇”、“进校园”、“进企业”等活动，进一步提高群众对食品安全的支持度、参与度。比如，市长信箱、县长信箱时有对违法建设、违法排污的举报，说明群众就在关注。同时，对食品安全信息的报道，要坚持正确导向，避免因不恰当的信息和报道，引发社会不良反应，影响群众消费信心，

三、构建食品安全监管长效机制(一)深化食品市场准入管理。在巩固去年27类食品市场准入的基础上，将食品准入的品种扩大至水果、蔬菜、食用菌，准入的范围扩大至机关单位食堂、大中型餐饮服务企业。这项工作已于今年4月份全面铺开，由县食安办牵头，各环节监管部门要通力合作，充分发挥各自职能作用，规范市场管理。各镇要督促市场方增强生产经营主体的责任意识，不断加大对食品检测设备的投入力度，强化技术人员的培训，提高企业的市场竞争力，促进食品产业持续健康发展。同时，县农发局和各镇要加强监管和服务，对我县进入市场销售的三类农产品，必须有产品质量合格检验报告复印书和产地证明。

(二)不断完善食品安全监管机制。一是夯实基础工作，建立完善食品安全问题的发现机制，探索将流动人口管理与食品安全监管相结合，力争第一时间发现和报告非法进行食品生产、加工、储藏、销售行为，做到问题早发现、早报告、早处置。二是完善信息报送制度，食安办要按照市上的要求，细化信息报送流程，明确信息报送和处置的时限要求，各环节监管部门要规范相关信息的报送制度，不能出现不报、漏报、缓报、迟报的情况。三是完善事件处置和问责制度，各环节监管部门要不断增强政治敏锐性和社会责任意识，要按照职责分工，履职尽责，决不允许相互“踢皮球”。要完善问责机制，特别是要加强对食品安全信息报送不及时和事件处置不当行为的行政责任追究。

(三)加强标准和技术服务平台建设。食品安全的标准体系和技术体系是食品安全的重要支撑，也是实施食品市场准入的基础。对此，各部门要认真研究，把标准和技术服务平台建设工作抓出成效。要结合蔬菜、水果和食用菌质量安全监测能力建设，充分利用现有的检测资源，开展县域范围内食用农产品质量安全监测。督促引导食品安全经营企业建立和完善食品质量安全检测措施，重点抓好集中交易市场使用农产品快速检测室(站)的自建、改建工作。县食安办要会同相关部门研究解决市场食品安全技术应用问题，不断提升监督检测技术能力。

(四)不断完善以食用油、生猪产品为重点的食品质量可追溯体系。要健全完善食用油、生猪等重点食品生产加工、流通销售、餐饮消费全过程的监管机制，坚决打击制售假冒伪劣食用油和私屠滥宰的违法行为，进一步督促生产经营企业和餐饮服务企业、集中用餐单位落实索证索票和台账登记等制度，完善质量安全溯源管理措施，确保人民群众饮食安全。目前，私屠滥宰行为在部分镇有泛滥的趋势，各镇要加强管理，按照属地管理原则进行清理整顿，保证群众吃上放心肉。

总之，食品安全工作事关民生稳定，社会关注度非常高。希望大家共同努力，扎实做好相关工作，确保全县食品安全不出问题。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇八

同志们：

每年年初，我们都会把安全工作会议作为全年要开的第一个会，这本身就表明：安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是关于煤矿发展全局、职工身体健康、性命攸关、家庭幸福、企业发展、兴衰荣辱的大事。刚才安全生产副矿长谭立同志已对过去一年安全生产工作总结的比较全面，问题和不足分析的也比较到位，对今年工作的安排我完全赞同。在座的各级领导回去要把会议精神认真传达，要牢记在心，树立“以人为本、安全发展”的理念，以“本安体系落地提升”为主线，以事故案例警示教育为抓手，深入开展隐患排查治理，狠反不安全行为，确保20xx年安全生产工作平稳开展。下面我要着重讲几点意见：

一、进一步提高安全生产服务，经济发展大局的意识，务必做好安全生产工作的信心和决心

切实把安全生产作为经济建设的重要保障，全面加强安全生产工作，扎实打牢安全生产工作基础，坚决遏制重大事故发生，严防轻伤以上事故发生，目标不变，任务不减，全面完成考核控制指标，力争完成考核控制奋斗目标，确保全年无轻伤事故发生。

当安全与生产发生矛盾时，企业往往重生产轻安全的状况没有根本改变，深刻绷紧安全生产这根弦，从认真履行好安全生产监督管理的工作职责出发，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感、使命感、甚至是荣誉感，切实增强干事创业的信心和决心，扎扎实实抓好安全生产工作。

二、转变干部队伍作风，提高安全执行力

从矿领导班子成员到科区领导，都要转变作风，切实履行好安全生产责任制。无论安全生产，还是经营管理，或是党建思想政治工作，工作重心都要下移、前移，尤其要紧紧抓住现场。从班子成员、部门负责人以及基层班子成员，都要按规定执行下井的次数和要求，带着问题去下井。安全生产口的干部下井要紧紧盯住问题隐患多的地方，多到安全管理薄弱的地方，多到风险控制难度大的地方，根据现场变化情况，做到“四必到”(即工作面新运转时必到、工作面地质条件变化时必到、现场存在重大安全隐患时必到、系统发生重要调整时必到);经营口的干部要多深入井下掌握生产变化、煤质管理、系统运转、材料使用对经营成果的影响因素;党群口的干部要深入井下了解队伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不稳定因素，探索加强思想政治工作，维稳工作及文化建设的思路措施。总之，各级干部要沉下身子，深入现场，情况到一线去了解，动态到一线去掌握，问题到一线去解决，办法到一线去寻找，感情到一线去沟通，作风到一线去锤炼，不断提高安全执行力。以过硬的作风、严明的纪律为矿安全生产提供可靠的组织保障。

关于贯彻此次会议精神，广大职工干部一定要认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严，归结到一点，就是严字当头抓安全，从表面上看，严字有些冷酷，视乎不近人情，但安全工作只有在严上下功夫，才能保护职工的生命健康，持续干部的政治生命，是对广大干部职工最大的爱护。

同志们，做好新一年的工作任务艰巨，责任重大，要求我们必须不等不靠，争主动，往前赶，从现在开始就立即行动起来，把思想和步调迅速统一起来，把智慧和力量紧急凝聚起来，按照确定的目标任务，一项一项抓落实，一天一天抓落实，一步一个脚印，全力以赴夺取20xx年各项工作特别是安全工作的全面胜利，特别是当前正值年末岁尾，春节即将来临，时间紧，任务重，工作头绪多，职工思想比较活跃。为此，元月份全矿党群工作要紧紧围绕节日期间的各项重点工作特别是安全、稳定和职工生活等方面发挥积极作用。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇九

今天这次会议，是管委会决定召开的一次十分重要的会议。目的就是在长白山旅游高峰之际，进一步提高全区上下对加强旅游管理安全工作的重视，提高管理水平，提升服务质量，排查安全隐患，落实各项任务。下面，我代表管委会讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，高度重视旅游管理安全工作

20xx年，是长白山旅游发展较快的一年。全年景区旅游人数首次突破百万大关、达到108万人次，景区旅游收入实现2.6亿元。特别是7、8月份，连续 31天入区游客量超过1万人次，8月8日单日接待量达到2.3万人次，创造了历史最高纪录。这些成绩的取得，离不开集团公司全体员工无私奉献，辛勤工作，离不开全区上下重视发展，支持旅游，通力协作。对此，管委会是满意的。在长白山旅游产业快速发展的同时，一些发展中的问题也随之凸显出来。比如：旅游服务功能设施还不适应景区人数快速增长的趋势;景区管理方式手段还不适应现代化景区管理要求;旅游队伍建设还不适应不同游客的个性化需求，等等。这些问题需要我们用发展的眼光正确对待，高度重视，并在实际工作中努力加以解决。

自现在开始，长白山旅游已经逐渐进入到高峰期，预计今年的游客量将突破120万人次。为此，全区上下要正确分析形势，统一思想，振奋精神，努力工作，以对事业和人民高度负责的精神，把旅游管理安全工作放在当前各项工作的重要位置，为建设国内一流精品景区，实现长白山旅游产业的转型升级营造氛围、创造条件。

二、加强管理，提升服务，树立长白山旅游品牌形象

依托长白山现有旅游基础条件，实现高峰期安全有序过度对旅游运行管理水平提出了新的更高的要求。要始终坚持“景区精品化、人员专业化、服务人性化”的工作理念，着力破解旅游管理工作中存在的不适应问题。一是深入研究高峰期旅游规律，从售票、乘车、倒站、主峰等各个环节入手，提高资源配置、管理运营的针对性、高效性、科学性。二是强化“大旅游”意识，加强全区旅游服务质量体系建设，进一步规范和加强浮石林、冰水泉等社会景点的管理和服务。三是兼顾普通需求和特色需求，做好亲情化、个性化、高端化服务。四是尊重员工、理解员工，充分调动起员工的积极性。旅游旺季景区员工工作时间长、工作量大，非常辛苦。关心好员工，照顾好员工，让他们在工作中始终保持良好的情绪和状态，对景区服务质量提升至关重要。五是全面加强旅游市场秩序管理。旅游、质监、公安、运管、工商和综合执法等部门要加强联合执法，加大查处打击力度，整顿和规范旅游市场秩序，引导旅游企业规范经营。对屡禁屡犯的企业和个体经营者要加大打击力度，直至取消旅游经营资格。旅游行政部门要认真执行《旅行社管理条例》、《导游员管理条例》等旅游法规、规章，打击黑导、黑社、黑车、黑店等违规经营行为。交警、综合执法等部门要重点治理出租车、摩托车的揽客行为。六是进一步优化区域旅游环境建设。公安、综合执法等部门要维护良好的社会治安秩序，营造安全和谐的良好氛围。各区、各部门要进一步加强辖区居民的旅游环境意识，自觉维护长白山的旅游环境，发扬热情、好客的良好传统。七是加强接待工作。每个部门，每名同志都要做长白山旅游形象的传播者、践行者。各单位(部门)要严格按照《长白山管委会公务接待管理暂行规定》，坚持“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，遵守景区的有关规定，协助集团公司维持景区接待高峰时的旅游秩序。要严格控制带车入区，确需带车入区的，要听从景区管理人员指挥，保证行车安全。八是要加强旅游应急管理工作。当前正值雨季，南方部分省市已发生洪涝灾害，造成很大损失，要时刻绷紧预防突发性自然灾害和突发事件这根弦。各部门要进一步完善相关预案内容，根据实际情况灵活操作，快速反应。九是加强全区宾馆、酒店、餐馆、土特产品的管理和检查，特别是针对家庭旅馆，要出台相应的管理制度和办法，确保规范经营，合法经营。

三、齐抓共管，排查隐患，切实加强旅游安全工作

去年两起突发事件的发生，对长白山的旅游形象造成了一定影响，同时也暴露出我们的工作还存在着一些漏洞。各单位必须高度重视旅游安全，坚决按照国家和省委省政府的有关要求，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，监查检查上严格细致，事故处理上快速科学。

从目前看，长白山旅游安全隐患主要有以下几个方面。一是地质灾害隐患。因受地质和气候的影响，长白山区发生地质灾害的可能性非常大，山体开裂、落石、泥石流等情况时有发生，对游客的生命财产安全构成一定的威胁。二是安全管理隐患。漂流、登山等旅游项目本身就存在一定的危险性，需要重点监管。长白山景区的主峰、地下森林、大峡谷等主要景点在旺季游客十分集中，跨越护栏留影、攀爬山体的事件屡禁不止，极易造成安全隐患，需要加班加点、死看死守。同时，要进一步加强对入区科学考察、教学实习的管理，做好引导、保护等工作。三是交通安全隐患。旅游旺季车辆迅速增加，是区域内交通事故的高发期。景区内运力紧张，司机工作量大，易出现疲劳。另外景区部分路段正在维修，也对交通安全产生不利影响。四是消防安全、食品安全隐患。旅游旺季气温较高，酒店、宾馆等旅游接待场所消防安全和食品安全的压力很大，用电用火管理、食品原料采购和加工方面也存在隐患。

各部门要按照“分工明确，分级负责，逐级管理，相互配合”的原则，把安全工作的责任和目标任务逐级分解落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。要把旅游安全工作纳入今年工作重点目标和考核中去，做到与业务工作同步实施，同步发展。安全生产部门要及时检查辖区的安全生产工作，加强重大隐患的整改并落实安全保障措施。旅游企业要健全相应的旅游安全领导机构和工作机构，认真贯彻执行国家关于安全工作的法律、法规，加强对安全工作的领导。

发生安全事故，要在第一时间按程序向应急办和相关领导报告情况。坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为。

四、加强领导，落实责任，确保各项工作落实到位

一是领导认识到位。各部门要牢固树立以人为本的观念，关注生命，关注安全，进一步认识做好旅游管理安全工作的重要性，坚持不懈地把各项工作抓细、抓实、抓好。二是责任落实到位。旅游安全不能只停留在会议、文件和口头上，要明确责任人和责任制，确保真正得到落实。三是监督管理到位。要下大力气和决心做好监督管理工作，运用行业管理的职能，做到旅游安全与管理业务挂钩。对存在的隐患，发生的事故该通报的通报，该摘牌的摘牌，该停业的停业。四是保证措施到位。第一，安全人员责任落实到位。各部门要配备专职安全员，加强专业培训。第二，安全巡视到位。景区安全员要经常对景区存在危险地方进行巡视，星级饭店安全员要对饭店消防器材、电路、线路、特种设备等进行巡视，安全巡查要做到定期、定时，流动巡检工作要全面落实，并形成制度，检查到位。第三，警示标识到位。景区危险地段防护设施和警示标识齐备、有效，星级饭店消防标识、安全出口等标志明显。第四，制度落实到位。各旅游企业要严格落实各项规章制度和上级的文件精神，不折不扣按要求落实到位。限期解决的问题，必须在限期内完成。逾期不完成或不达标的，坚决予以停业整顿或取缔。第五，旅游服务设施建设到位。要全面加强辖区旅游服务设施建设，特别是长白山电子商务平台建设，争取早日实现长白山旅游的智能化、信息化、现代化。

会后，各单位要结合各自工作职责，有针对性的研究、落实会议精神。旅游局牵头成立旅游秩序组，负责打击假冒伪劣商品，规范家庭旅馆经营，打击各种形式揽客行为，加强旅游软环境建设;公安局牵头成立交通安全组，加强区域交通管理和景区交通管理;食药局牵头成立食品安全组，针对宾馆、酒店、社会餐馆加强食品销售监察工作。牵头部门要及时向分管领导汇报工作进展情况，各配合部门要积极参与配合，确保各项要求真正落到实处。

同志们，加强长白山旅游管理安全工作，责任重大，意义深远。希望各部门高度重视，密切合作，不断提高管理和服务水平，全力保证旺季旅游安全，为促进长白山旅游经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十

同志们：

在岁末年初这样一个特殊时间段，我们召开全县安全生产和消防安全工作推进会，主要目的是，深入贯彻落实全国和省市安全工作电视电话会议精神，部署全县安全生产和消防安全工作，维护当前和“春节”“两会”等重要时节的安全生产和消防安全形势稳定，确保让全县人民渡过一个平安、祥和的节日。

刚才，县安委办和县消安委办分别通报了20xx年度全县安全生产和消防安全工作情况，并就近期安全生产和消防安全工作形势进行分析。既通报了成绩，也分析了问题，很具体、很全面、很到位，我都赞同。总的来看，20xx年全县安全生产和消防安全工作，李坚常务抓得很紧，各乡镇、各部门工作都很努力，全县安全形势得到了持续好转，有力地保障了全县经济社会发展稳定大局，成绩值得充分肯定。一是实现了年初承诺。20xx年，全县安全生产事故起数、亡人数和单位生产经营活动死亡率同比分别下降%，消防火灾起数、亡人数、伤人数同比分别下降x%，而且没有发生重大安全事故和较大事故，未发生亡人火灾事故和有影响的火灾事故，较好地实现了年初提出的“两个三下降”和“一个没发生”的既定目标。二是守住了关键节点。在党的十九大、金砖国家领导人会晤等重大活动期间，扎实做好各项护航工作，我县安全生产和消防安全工作牢牢守住了“平阳不出事”的底线要求，为营造安全、稳定、祥和的社会环境作出了积极贡献。三是夯实了基层基础。20xx年，县安委办和县消安委办牵头抓总，各行业主管部门协调配合，各个乡镇共同努力，全年累计整改重点领域安全隐患x处，“清零”x家居住出租房和x余家合用场所火灾隐患，进一步夯实了基层基础。

可以讲，一年来我县安全生产和消防安全工作取得了良好成效，但“安全工作永远在路上”，尤其当前正值春节临近，各种主观和客观、人为和自然、老问题和新隐患等因素互相交织，安全形势变得更加复杂、严峻。为此，各乡镇、各有关部门务必要进一步强化 “红线”意识、“底线”思维，全力以赴把安全生产和消防安全这项工作继续抓紧抓实抓好。下面，我就岁末年初的安全工作再强调三点意见：

一、保持高度警醒，充分认清岁末年初安全生产和消防安全工作的严峻形势

时值岁末年初，人流、物流较为集中，抢生产、抢工期现象比较普遍，低温、雨雪等灾害性天气多发，安全生产和消防安全形势不同于平时不同于往常。各乡镇各部门要充分认清岁末年初这个时间节点的特殊性，始终保持忧患意识和高度警惕，切实加大排查、防控、整治力度，全力确保安全生产和消防安全形势稳定。

(一)岁末年初是一个安全事故特别易发频发的时间段。岁末年初是重大节日集中的时段，也是安全事故多发易发的时间段。从我县情况看，去年12月份，我县累计发生安全生产事故x起、死亡6人，分别同比上升x%和x%，分别高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面，仅上周二到周四就发生3起火灾(x)，其中23日一天发生2起火灾，昨天又发生了3起火灾。

(二)岁末年初是一个责任落实特别容易松懈的时间段。岁末年初是安全生产的关键时期，也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊时期。一方面部分生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，在落实安全生产主体责任方面会有所松动;另一方面全年安全生产和消防安全工作工作任务完成后，新一年任务还没有具体部署，“新旧交替”期间，一些乡镇和部门容易出现思想松懈、管理放松，容易引发安全事故。

(三)岁末年初是一个社会公众特别关注敏感的时间段。春节是老百姓最关注、最重视的一个传统节日，如果期间发生火灾和亡人事故，社会公众和社交媒体会高度关注、持续追踪、不断发酵，容易造成一些不可控的舆情或者群体性事件，既破坏了全县热闹祥和的节日氛围，更损害了平阳平安阳光之城的形象。

(四)岁末年初是一个问责追责特别严肃严格的时间段。从近几年的情况来看，岁末年初安全生产和消防安全事故的追责问责也是特别严肃严格。如去年正月初九的“2•5天台重大火灾事故”，共有22人被处理，其中 9人刑拘、6人受到党纪或政纪处理(包含两名副处级干部)、7人被劝勉谈话(一名副厅级、三名正处级、三名副处级干部)。

希望各乡镇、各有关部门在这岁末年初的关键节点，一定要把思想认识提到最高，始终保持清醒头脑，时刻绷紧消防和安全生产“责任弦”，守牢“责任岗”，以更大的决心和力度抓好安全生产和消防安全各项工作，切实营造安全、稳定、和谐的社会氛围。

二、聚焦重点环节，全面排查和防范安全生产和消防安全工作风险隐患

抓好岁末年初安全生产和消防安全工作，总的要明确两条：一条是要紧盯一个目标，就是要全力遏制安全事故发生，力争“少死人、不死人、少损失”;另一条是要坚守一个底线，就是要坚决杜绝发生群死群伤的较大以上安全生产事故和生产经营性亡人火灾。实现这一目标，关键要坚持把工作做在前面，把隐患消除在基层，把事故消除在萌芽状态，全面做好隐患再排查、再整治工作。

(一)消防安全，重点抓好四个方面工作：

1.组织开展居(村)民楼院的消防安全清查。各乡镇要立即发动村居社区、物业管理单位以及基层网格力量，对居(村)民楼院疏散楼梯等公共区域可燃杂物、居(村)民楼院电动自行车违规停放和充电问题、电缆井等竖井防火封堵不严以及堆放可燃杂物问题进行全面清理，对消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效，初起火灾扑救各项准备工作是否到位等问题进行全面检查。尤其是要加大对独居老人、留守儿童、残障人士居住场所的清查力度，大力推广漏电保护装置、独立式感烟报警器等技防物防措施应用，提升特殊人群居住场所火灾防控水平。

2.扎实推进行业单位的消防安全检查。各相关部门要严格按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，立即组织开展行业单位的消防安全检查。民宗部门要组织对宗教场所和民间信仰场所开展消防安全专项检查，突出做好节前消防安全指导和节日当天的驻点值守;、文化、消防等部门要重点做好ktv、酒吧等公共娱乐场所和宾馆饭店的消防安全检查，做到规范、安全经营;民政部门要加大对社会福利机构的消防安全检查力度，重点检查是否违规使用热得快、电热毯等大功率电器;卫计部门要组织对医院开展消防安全专项检查，尤其要强化夜间错时检查;农业部门要加强对农家乐的消防安全检查，督促配齐消防安全器材，加强消防安全管理;安监部门要结合近期劳动密集型企业节前赶工、火灾高发的现状，组织对劳动密集型企业开展消防安全专项检查。

3.全面做好重点场所、重要时节的巡查巡防。针对居住出租房、合用场所等重点场所，各乡镇要紧紧抓住当前外来人口大量返乡的有利时机，全面开展“回头看”检查，重点检查电气线路套管、空气开关、漏电保护装置是否做到“全覆盖”和“十个一律”“五项措施”是否做到“全达标”，坚决防止隐患反弹、回潮。根据我县居民住宅、出租房等小场所亡人火灾多发生在夜间的规律和特点，各地要结合“平安大巡防”，进一步发动驻村干部、平安巡防员、基层网格员和政府专职消防队、微型消防站等力量，在每日晚20时至次日凌晨2时，对社会面最不放心的区域进行动态巡逻、驻点值守和入户宣传。同时，还要针对冬天气候干燥的特点，做好森林防火工作，切实落实责任，严防死守，坚决杜绝森林火灾发生。在春节、元宵、“两会”等重要时段，各乡镇应将政府专职队、微型消防站等力量的值守情况报消安委办备案。

4.精准开展重点人群的消防安全教育。各乡镇要充分利用电视、广播、led视频等多种形式，集中开展火灾案例警示教育，切实提升居民消防安全意识和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取苍南“1.27”金乡民房火灾亡人均为老人的教训，进一步聚焦独居老人和留守儿童等弱势群体，依托乡村文化礼堂开展入户式、面对面的消防安全教育，并督促监护人强化日常监管。

(二)安全生产，重点抓好七个领域：

1.交通运输领域。20xx年，在交通运输领域我县共发生事故x起、死亡x人，分别占比总数的x%和x%，是我县当前安全生产事故的“重灾区”。数据显示，近五年春运期间，全国一次死亡3人以上的较大交通事故年均发生97起，群死群伤事故发生率明显高于平日。岁末年初和春运期间，县交通和交警等部门要全面加强交通运输领域安全隐患排查整治，重点检查事故多发点段、临水临崖危险路段和道路设施安全情况，加强对道路客运、危化品运输和大型货运车、校车、旅游车辆、农村面包车等车辆的安全管控，严厉查处超载、超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶和非法营运等违法违规行为;加强对乘客携带物品的安全检查，禁止携带危险物品上车;加强对重点水域和渡口、渡船的检查，推进水上交通安全防范措施的落实。

2.危化品领域。目前，我县37家危化品生产储存企业(包括22家加油站)，其中三证不齐或者三证全无的达23家，占比x%。这说明，我县危化品领域安全条件较差、隐患较多。近期，县安监局要重点加强危化品生产、储存、运输、使用、经营、废弃等环节的排查治理，加强对存在高危工艺化工企业的生产工艺、重点反应装置、应急救援预案等方面的检查，督促危化品企业严格排查防冻、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等方面措施落实情况，防止因冻裂、冻凝引发泄漏、火灾事故。加强对烟花爆竹的安全管理，坚决打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为。

3.建筑施工领域。去年建筑施工领域事故多发，累计发生6起，其中有5起是重点工程事故，这说明建筑施工领域的安全措施还存在漏洞、安全监管还没到位。岁末年初，要高度重视施工企业赶工期、抢工期的现象，切实加强对建筑设备、施工工地、市政工程、市政管网维护及其孔桩井下作业的安全检查，杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象，防止出现违章违规操作与施工等现象。加强对建筑施工企业和分包单位现场安全管理检查，防止出现非法转包分包、以包代管、包而不管等现象。

4.渔业船舶领域。春节期间，随着海产品价格走高、海鲜市场需求旺盛，渔业船舶可能会存在频繁出海、疲劳作业、违规操作等情况，从而忽视或者产生一些安全隐患。县海洋与渔业局要加大对渔业船舶领域的安全隐患检查和整治，重点检查出海渔船安全救生设备配置、应急救助措施和应急值班制度的落实情况，严查渔船超航区、超风级航行、超载作业等违规行为。同时，加强渔船气象预警和渔民安全教育，提高渔船应急处置能力。

5.特种设备领域。特种设备领域发生的安全事故往往都是“大事故”，不容忽视、不可放松。县市场监管局要全面加强特种设备领域安全隐患的排查整治工作，重点检查锅炉、压力容器、厂内机动车辆、压力管道、起重机械等设备的安全情况，继续抓好超市(商场)、宾馆、医院、学校、车站、居民住宅小区使用的扶梯、自动人行道、客梯的维保、检验、安全管理以及应急等情况的排查，加强对大型游乐设施以及缆车、索道等游客运载工具的检查，对达不到安全要求的一律停止运营，确保特种设备领域不发生安全事故。

6.食品药品领域。岁末年初，食品安全尤为重要，要对各大酒店、农贸市场、超市等涉及食品卫生的场所进行重点整治，坚决杜绝过期变质食品、未经检验检疫食品流入市场。市场监管、农业、卫计、质监、商务等部门要认真履行食品药品安全监管职责，严厉查处食品药品违法犯罪行为，督促食品药品生产经营者严格履行主体责任，保证食品药品安全。各乡镇要落实属地管理责任，配合监管部门查处辖区食品药品违法违规案件。县市场监管局要加强对食品小作坊、小餐饮、小摊点等“三小”行业的登记备案和监督监管，对一些条件不具备、食品安全设施差、存在严重食品安全隐患的，依法予以取缔。同时，要加强各类药品的监督管理，规范药品经营行为，严查不合格药品，确保人民群众用药安全。

7.群体性活动领域。春节期间，也是各种群体性活动比较丰富的关键时期。各乡镇和各有关部门要对各种集会、庆典、商业促销等群众聚集活动，特别是对于公开举办的各类大型集会、焰火集中燃放、商业促销等活动，要按照有关程序严格审批备案，并按照谁主办、谁负责安全的原则，认真细致做好安全和保卫工作，严防踩踏、火灾、坍塌等群死群伤事故发生。一旦发生事故，要迅速有效地组织抢险救援。对于群众自发形成的聚集活动，要提前制定安全保障措施，安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，确保人员密集场所和公共场所安全。

三、强化责任落实，确保岁末年初安全生产和消防安全工作各项任务落到实处

风险就是危险，隐患就是后患。各乡镇、各有关部门务必要坚持问题导向，以更高标准、更严要求，确保岁末年初安全生产和消防安全各项任务落到实处、取得实效。

(一)干部要下到一线。岁末年初，各级领导要经常到点上开展安全生产督查，特别要督查区域性、行业性安全生产短板和薄弱环节，尽快督促落实相应的安全防范措施。各乡镇、社区要把工作精力转到村居、企业、重点隐患治理一线，确保人员到位、精力到位、工作到位。各行业主管部门要对重点领域、重点行业针对性开展专项或联合安全执法，加大安全执法的威慑力。

(二)督查要从严从实。县纪委(监委)、县安委办、县消安委办和有关主管部门要深入开展明察暗访、突击检查，倒逼责任落实。对于工作中不履职、不尽责、不担当、不落实的单位和个人，要严肃问责，从严追责，确保安全生产各项工作职责到位、落实到人。

(三)宣传要形成氛围。要集中开展“春节”期间安全工作舆论引导、宣传造势，借助各类新闻媒体深入宣传安全知识，进一步提高安全管理能力和安全意识。同时，要进一步畅通群众举报投诉渠道，鼓励群众举报事故隐患和各类违法行为，形成共同治理、齐抓共管的良好氛围。

同志们，春节临近，各乡镇和各有关部门务必要进一步增强责任感和紧迫感，以细上加细的工作预判，实而又实的工作举措，严之又严的工作态度，全力确保让全县人民过上一个安全、祥和的春节。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十一

同志们：

今天，我们召开国际xx20xx年安全生产工作会议。会议的主要目的是，认真贯彻落实省、市安全生产工作会议精神，动员全区上下进一步统一思想，切实增强忧患意识和责任意识，真正把安全生产工作抓紧抓实，为高质量发展营造和谐稳定的环境。刚才，卢斌主任传达了省、市安全生产工作会议精神，并对今冬明春安全隐患大排查、大整治专项行动进行了部署，大家要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见。

一、进一步提高认识，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。党中央、国务院对安全生产工作高度重视，党的xx大以来，曾在不同场合就安全生产工作发表重要讲话，多次作出重要批示，深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题，对安全生产工作提出明确要求。省委书记、省人大常委会主任王东峰在全省安全生产电视电话会议上强调，要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产工作的重要讲话精神和党中央、国务院决策部署，深刻汲取张家口“11•28”事故教训，突出问题导向，全面排查整改，扎实做好今冬明春安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，确保社会大局安全稳定。省委常委、市委书记王浩在全省安全生产电视电话会后，就安全生产工作进行了部署，要求坚决贯彻落实习近平总书记于安全生产工作的重要讲话精神和党中央国务院、省委省政府关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取张家口“11•28”事故教训，抓紧研究制定我市落实意见和整改方案，进一步明确责任、强化措施、狠抓落实，确保安全生产工作取得扎实成效。

作为旅游区，属于人员密集和人员流动频繁地区，且在建工程项目较多，我们应该清醒地认识到，当前安全生产形势依然严峻，在安全生产管理方面还有很多问题和薄弱环节，比如，有些部门和单位在思想上对安全生产仍然麻痹松懈，没有真正把安全生产工作放在突出位置;安全隐患排查还存在流于形式、隐患未发现、治理不到位等问题，还存在大量的安全隐患;一些企业还存在主体责任不落实、从业人员素质参差不齐、规章制度不健全、安全教育不落实等问题。对这些问题，必须引起我们的高度重视，采取切实有效措施，下大力加以解决。

我们要看到，随着知名度的提升，来岛游客数量逐年增长，任何一丝安全生产麻痹思想，任何一点安全生产隐患，都有可能酿成安全事故。面对新的形势，面对安全生产工作中存在的问题，我们绝不能有一丝一毫的放松懈怠。各部门、各单位、各企业必须切实增强责任感、紧迫感，把安全生产作为一项严肃的政治任务，坚持不懈地抓紧抓好。务必要克服通常观念、麻痹思想，时刻绷紧安全生产这根弦;务必要强化责任意识，时时讲安全、处处保安全，将安全生产的理念贯穿到开发建设的各个方面;务必要突出重点措施，狠抓关键环节，始终以如履薄冰的危机感、紧迫感坚决守住安全生产红线。

二、进一步强化措施，全力抓好当前安全生产工作

各部门、各单位、各企业必须严格按照上级关于安全生产工作的部署要求，抓住重点，突破难点，细化措施，全面整改，不留死角、死面。

(一)抓好隐患排查整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。安全生产要坚持预防为先，等到出了事故，造成的损失将无法挽回。各部门、各单位特别是安全监管部门，必须紧盯隐患排查整治，切实筑牢安全生产防线。一是隐患排查要全面细致。全面就是要做到无一遗漏，细致就是要排查到最小部位，这是隐患排查的关键。要按照丁绣峰市长强调的，以“六查六看”的标准彻底排查风险隐患(即查安全隐患，看整改是否到位;查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实;查设施设备，看是否安全运行;查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范;查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施)。二是隐患整治要迅速彻底。在安全生产排查到位的基础上，要对症下药，彻底清除事故隐患。发现不具备安全生产条件或存在重大隐患的要抓住不放，限期整改。经整改仍不具备安全生产条件的，要坚决予以停产停业整顿，什么时候符合条件，经验收合格，才允许恢复生产。三是要切实加强风险管控。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，组织开展安全风险评估，特别是对易发生事故的行业领域、风险领域、风险环节进行摸排，做到心中有数，并强化监测监控、预报预警，及时发现和消除风险因素，提高安全保障水平。按照王浩书记讲话精神，要聘请安全生产领域专家、专业技术人员和第三方专业机构对重点行业和企业进行评估，科学制定有针对性和可操作性的整改方案。

(二)坚持问题导向，全面加强重点行业领域的安全生产综合治理。冬季历来是安全生产事故的易发期、多发期。要精心组织，立即行动，认真贯彻落实中央和省、市工作部署，扎扎实实地做好安全生产工作，确保岁末年初安全生产形势持续稳定。要突出重点行业领域，分类制定安全生产任务清单、责任清单，细排查、严督查、快整改，坚决打赢重点行业领域的安全生产攻坚战。一要抓好旅游安全。要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点、经营企业的监管，督促建立和完善各项安全措施，防范事故发生。各景区景点、旅游经营企业要不断加强管理，全面落实各项防范措施，完善安全生产规章制度和操作规程，加大安全资金投入，及时消除各类事故隐患，从源头预防和减少事故发生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生产工作的重中之重，必须常抓不懈。消除火灾隐患，需要抓小抓早，持续发力，要加强对宾馆、饭店、码头以及游客聚集区等人员密集部位，特别是菩提岛、月岛等植被繁茂的景区进行检查和治理，开展经常性火灾隐患排查，防患于未然。同时，要加强消防基础设施建设，确保一旦出现火情，消防设施、设备能够发挥应有的作用。菩提岛消防站建设要确保年底完成，要抓好应急演练培训，建立快速反应机制。三要抓好交通运输安全。要严格动态监控，严厉查处“三超两驾”等交通违法行为，强化交通安全保障，打造绿色交通、安全交通。要加强对客运安全的监督检查，包括陆路交通及海上旅游交通，特别是对船艇安全的检查，严格执行海事部门安全标准，排除一切安全隐患。四要抓好食品安全。食品安全关系重大，如不注意很容易造成食物中毒甚至集体中毒事件。要坚持日常监督与综合治理相结合，加强监管与企业建立自律机制相结合，杜绝无证、无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为。要加强对旅游景区餐饮单位的监督检查，设立食品安全举报投诉电话，及时受理消费者举报投诉。要加大宣传力度，引导和督促餐饮服务单位不断规范自身经营行为。五要抓好建筑施工安全。xx区域建筑工地多、工程量大，要加强对施工行为全过程的安全监管，督促施工企业严格落实安全生产责任和防护措施，确保施工安全。要深刻汲取张家口“11•28”事故教训，深入开展建筑单位、施工企业安全专项检查。要严格履行工程勘查、设计、监理等方面安全责任，排除一切安全隐患。六要抓好农村用气安全。当前，我区气代煤工程已全部完工，并开始点火升温，要高度重视农村用气安全，明确工作职责，采取强力措施，切实做好农村燃气安全监管。要严格落实农村驻村安全员、协管员制度，进一步完善选用、培训标准，确保工作落实落细落地。要进一步加强隐患排查整治，重点检查燃气管网防护栏、警示标志牌是否安装设置到位，自闭阀、报警器、不锈钢波纹管等设施是否安装到位等。要有针对性地完善应急预案和应急抢险队伍建设，严格落实领导带班、24小时值班制度，提高应急处置能力，切实保障燃气设施运行安全。要采取多种形式，持续开展安全知识宣传，提高群众燃气设施保护意识和安全用气水平。

(三)夯实安全生产工作基础，建立健全长效管理机制。要立足当前、着眼长远，坚持标本兼治、综合治理，突出抓好“三个加强”。一是加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省、市有关安全生产的规章制度，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，使违法违规行为得到根本遏制。同时，进一步加强安全生产执法能力建设，不断创新监管方式，提升监管水平。二是加强安全生产基础建设。要认真研究12月5日国务院常务会议通过的《生产安全事故应急条例(草案)》，加强预警预报工作，完善各项应急预案，形成“反馈快捷、指挥有力”的应急救援机制，提高应急响应和协同处置能力。三是加强安全生产文化建设。要加强安全监管人员的业务培训，为提高安全管理水平打好基础。要增强企业负责人的法制观念，提高安全管理能力。要广泛宣传国家和省、市安全生产有关政策和法律法规，普及安全生产知识，让全区干部群众都时刻关注安全生产。

三、进一步落实责任，确保安全生产各项工作落到实处

各部门、各单位、各企业要切实增强责任意识，加强组织领导，层层落实责任，努力把安全生产工作抓出成效。

一要强化组织领导。要严格落实安全生产“一把手”负责制，主要负责同志要亲自研究、亲自抓整治，切实履行好第一责任人的责任。要按照“管委会统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督”的原则，针对安全生产工作的薄弱环节和突出问题，共同研究和落实各项防范措施，做到通力协作，密切配合。

二要加强考核监督。对重点行业、重点领域、重点部位的检查要做到规范化和经常化，全面检查、逐项整改、逐一建档。要进一步强化对安全生产的刚性约束和硬性考核，把落实安全生产指标作为一项重要任务，指标完成情况纳入干部年终考核和评价体系，严格落实奖惩。

三要严格责任追究。要认真落实《安全生产法》，一旦发生事故，全力组织抢救，妥善做好善后工作，并第一时间如实上报，杜绝瞒报、迟报和漏报等问题的发生。对发生事故的企业，一律按规定处理。对于弄虚作假、违规违法造成重大事故的，要依法严肃查处，决不姑息。

同志们，安全生产工作事关全局，责任重大。各部门、各单位、各企业必须高度重视，明确责任，强化措施，全力抓好落实，为高质量发展营造和谐稳定的环境!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十二

党的xx届五中全会为我们全面建成小康社会吹响了冲锋号，正在召开的全国“两会”也将再一次发出动员令;而刚刚闭幕的市“两会”，为我市未来五年的发展绘就了蓝图、确立了目标，在这样一个振奋精神、聚焦发展、奋力争先的全新阶段，我们在这里召开以安委会、交安委和消安委成员单位为主体，各县区政府、各部门、各企业广泛参与的全市安全生产会议，就是为了牢牢守住安全生产的红线，全力做好20xx年的安全生产各项工作，为我市同步够格全面建成小康社会提供坚实的安全保障。

刚才，福全同志传达了郭青书记和启方市长对安全生产工作的重要批示，请大家认真学习领会，并在实际工作中抓好贯彻执行。会议对20xx 年安全生产工作表现突出的县区和单位进行了表彰，希望受表彰单位再接再厉、再创佳绩。下午，安监、交警、消防部门还要分头召开各自系统的安全生产工作会，要把本次会议精神传达和贯彻好。下面，我就相关工作强调三点意见：  

一、成绩值得肯定，问题必须正视，安全生产不容半点松懈  

20xx 年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门认真贯彻关于安全生产工作系列重要讲话精神，以落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”为主线，认真开展安全生产大检查，扎实推进各项整治行动，深入排查治理安全隐患，积极推动安全监管改革创新，全市安全生产形势持续稳定。全年发生各类生产经营性安全事故131 起，同比下降29%;死亡35 人，同比下降25.5 %，占省政府下达控制指标的53%;受伤38 人，同比下降37.7%;经济损失718.42 万元，同比上升122.73%;没有发生较大以上生产经营性安全事故，20xx 年度市政府再次被省政府考核为全省安全生产“先进单位”。成绩的背后是全市上下的辛勤付出。  

(一)安全生产责任体系有效落实。市委、市政府在全省率先出台了安全生产《党政同责、一岗双责暂行规定》，并率先实施了各位副市长与分管部门签订安全生产“一岗双责”目标责任书，市政府与12 个县区政府、管委会签订了安全生产目标责任书;十县区均制定出台了《党政同责、一岗双责的实施意见》，县区、镇、村、企业层层签订安全生产目标责任书，市长、县区长、镇长、村委会主任直接担任各级安委会主任，有力地推动了安全生产责任体系“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”工作的落实。紫阳县出台了《关于进一步明确和规范安全生产工作监管职责的意见》，全面推行县、镇政府、重点行业部门及重点行业领域分级分类监管;旬阳、汉阴、岚皋、石泉县按照“关口前移、重心下移” 的原则细化明确了各镇、各部门、村安全生产责任的“三级五覆盖”职责;旬阳县结合实际制定了《旬阳县安全生产督查工作办法》;镇坪、平利、白河县按照“党政同责、一岗双责”要求修订了安全生产考核办法，进一步强化了安全生产在综合目标考核中的权重。  

(二)隐患排查治理活动扎实推进。20xx 年，我市以安全生产大检查为抓手，坚持面上检查和点上抽查结合、综合督查和突击暗访结合、全面清查核查与重点督办治理结合，严格落实重大隐患治理挂牌督办制度，全面推动隐患整改。全年开展11 次突击检查、4 次暗查暗访、2 次专家查隐患活动，在安康电视台和安康日报公开曝光安全隐患32 期。全年共组成清查核查督导组153 个，抽查企业712 家，检查隐患2350 项，已整改2279 项，整改率97%; 全市报备企业隐患清单5600 份、企业安全生产清单核查汇总表1570 份。全市各级排查以及企业自查各类安全隐患9737 处，已整改9566 处，整改率为98%。其中省级挂牌督办我市重大隐患13 项，已全部完成整改。市级挂牌督办的45 项隐患，除福润肉类加工有限公司、北方食品厂存在的两项隐患因停产没有完成外，其他全部完成整改。县级挂牌督办隐患533 项，已整改531 项，整改率为99%。其它一般隐患9146 处，已整改8975 处。  

(三)各类专项整治行动深入开展。按照中省统一部署，圆满完成了“铁拳执法”专项行动任务，开展了“六打六治”执法行动和危化品、矿山隐患治理等7 个专项整治活动，严格安监执法，铁腕打非治违。全市共开展各类安监执法行动368 次，发现非法违法行为2.9 余万起，查处非法违法案件2130 件，下达现场处罚决定书414 份，下达责令限期整改指令书521 份，立案调查案件136 起，行政处罚案件119 起，责令“三停”(停产停业、停止施工、停止使用)企业503 家，吊销证照10 家，提请政府实施关闭6 家。  

市交安委组织公安交警、交通运管等部门，开展了“秦风”专项行动、危化品运输治理、酒驾专项整治、水上安全“蛟龙”行动等5 个批次的集中执法整治行动，共查处检查五类车辆9556 辆次，扣留各类机动车5143 辆，暂扣行驶证467 本，行政拘留168人。检查航运企业30 个，发现问题49 个，下发责令整改通知书37 份，停航停运3 起。  

市消安委组织公安、消防等部门开展了劳动密集型企业安全治理、易燃易爆单位火患整治等4 个轮次的消防安全专项执法行动，共检查社会单位1.4 万家次，发现火灾隐患和违法行为1.98 万处，督促整改火灾隐患和违法行为1.8 余万处，下发临时查封决定书748 份，责令“三停”单位407 家，依法查处消防安全违法案件1224 件，行政拘留70 人。安监、工信部门对探矿作业工棚区、矿山生活区、井下作业区、边坡、采空区、塌陷区、临河临崖区和尾矿库等重点部位逐矿进行了安全评估检查。检查尾矿库38 座，矿山企业203 户，发现问题96 处，关闭煤矿2 户。  

(四)安全生产基础得到全面夯实。各级各部门继续深化贯彻省、市政府关于加强安全生产“三基”工作和推进安全生产“三化”建设两个《实施意见》，加大推动力度，提升工作水平，安全生产专项经费、市县长专项基金、一线安监人员津贴、意外保险等政策得到有效落实，所有乡镇明确了专兼职人员，各行政村设置了村级安全协管员。全市共建立企业基础台账20472 个、事故隐患台账1826 个、监管责任台账785 个;25 个市直行业部门和15 个中省驻安单位全部建立了监管责任台帐，建立了覆盖18 个行业150 名专家的安全生产专家库，组建应急救援专业队伍32 支。  

在道路交通安全基础工作上，建立了市县两级道路交通、消防安全定期协商和联席会议制度，交警部门与交通运管部门建立了客运车辆驾驶人违法抄告制度，不断完善“天眼”工程，全面推进客运车、危运车、校车加装gps 定位和实时监控系统，加快建设机动车及驾驶人基础数据信息库，依托交警部门信息平台， 把事故预防工作延伸向镇办、村组延伸，强化对车辆、驾驶人的源头管理。  

在消防安全基层管理上，扎实推动消防安全户籍化、网格化管理，扎实开展消防安全“七进”工作，加快推进消防工作社会化进程，修订完善灭火救援重点单位“熟悉卡”907 家 ，构建了“万名民警进社区，千万家庭查火患”的消防大格局。全年消防部队共接警出动1585 次，出动警力1.12 万人次，出动车辆1870 台次，抢救疏散被困群众600 余人(其中水上救援76 人)，保护直接财产价值4000 余万元，其中火灾扑救553 次，抢险救援及社会救助1032 次。  

(五)监管方式改革创新持续推进。坚持把推进改革创新作为解决工作实际问题的重要抓手，完善安全生产综合监管制度，进一步修订了安全生产黄牌警告、暗查暗访及检查通报、黑名单管理等制度。以改进安监执法方式、乡镇委托安监执法权、规范执法程序为重点，在汉阴、紫阳县推开了安监执法改革试点工作，《中国安全生产报》对我市安监执法改革工作进行了专版报道。改进安全生产服务体系为重点，推行安全生产评估制度，购买第三方服务，对旬阳、汉滨、岚皋、白河四县区冬季安全生产工作进行了评估，对开通瀛湖公交旅游专线、恒口客运转换为公交专线运行安全进行了风险评估，分别形成《评估报告》。围绕道路交通安全，在试点的基础上，先后总结形成了接送学生车辆安全管理、农村道路安全管理两个《办法》，总结推广了高速公路“122”联动和“125”农村道路联勤联动两个模式。全市没有发生一起涉及接送学生车辆的交通事故，农村道路等级以上交通事故同比下降21.9%，死亡人数下降15.3%。  

成绩值得充分肯定，但更要清醒认识到我市安全生产面临的严峻形势：  

在综合监管方面：一是安全理念不牢固、安全管  理不扎实、职工队伍不稳定等问题依然存在，部分县区、行业主管部门对安全生产重视不够、认识不到位，存在重项目、重生产、轻安全的倾向，致使企业安全生产主体责任落实不到位，部分企业安全生产制度流于形式;二是部分高危行业领域经过多年粗放式增长、低水平发展，安全风险聚集，加之经济下行压力加大，一些企业生产经营困难，亏损面扩大，正常生产资金难以保障，造成企业安全投入严重不足。三是监管力量不足制约了工作实效，事故应急救援装备、能力和专业队伍建设落后，难以适应安全生产工作的新要求。

在道路交通安全方面：全市机动车数量和驾驶员正急剧增加，虽然全市交通条件在不断改善，但坡陡、沟深、路窄、弯急的道路条件先天存在，加之司乘人员安全意识淡薄，车辆带病运行、违章驾驶、非法营运、超员超速超载和疲劳驾驶等问题，交通安全的整体形势不容乐观。  

在消防安全方面：部分县区市政消火栓缺少维护保养，埋压、圈占、损毁情况严重;消防宣传教育存在盲区和死角，许多偏远地区群众的消防安全知识相对匮乏;部分行业、部门未能真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。  

二、红线坚决守住，底线不能突破，安全发展必须始终坚持  

20xx年全市安全生产工作总体思路是：认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和关于安全生产重要指示讲话精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至 上，以健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系为 主线，落实企业主体责任，强化隐患整治，加快职能转变，改革安监执法，普及安全文化，提升安全生产基础保障能力，坚决杜绝重特大安全事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定。  

要全面实现以上工作目标，必须重点抓好以下工作：  

(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故，道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右，在安康抓安全首先要抓交通安全。要坚持把防事故、保安全、保畅通放在首位，一要 始终保持严管高压态势。坚持开展经常性的交通安全大检查和以事故预防为主要内容的道路交通安全整治行动，从严查处各种交通违法行为。重点打击客车、校车及接送学生车辆非法改装、非法营运、船舶超航区航行等行为，整治超速、超载、疲劳驾驶，客运车辆特别是旅游包车不按规定安装使用动态监控系统装置、不开展安全宣誓、不佩戴安全带、不执行夜间禁行和农村及山区道路限行规定，船舶在恶劣天气条件下违规航行，危险化学品运输车辆不按规定安装使用紧急切断装置等问题。二要切实抓好事故源头管理。进一步巩固、深化、完善“政府领导、交安委主导、各部门配合、全社会参与”的道路交通事故预防工作机制，以预防和减少较大以上交通事故为重点，加强交通安全形势的分析研判，深入扎实开展道路安全隐患排查治理、交通安全专项整治和道路交通安全宣传，制定完善重大交通事故和雨雪雾天气条件下交通事故预防和处置预案等一系列基础性工作，努力把事故预防工作尽量向前延伸，建立覆盖全市的道路交通安全管理和事故预防网络，确保事故预防无盲区。三要进一步提升道路管控能力。加快公路巡逻防控体系建设，升级现有的省际卡口，完善高速公路、国省道、县乡道路卡口，增设省、市、县际执法站，实现防控体系全覆盖。全面应用机动车缉查布控系统，建设综合、高效的交通指挥中心，提升道路交通管理科技化水平。  

(二)消防安全关键要补欠账、提水平。各县区要将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，年内完成“十三五”消防规划编制工作，各县和全国重点镇完成消防规划修编，60%的其它建制镇完成消防专篇修编。要按照“快补旧账、不欠新账”的要求，继续加大消防经费投入，把市政消火栓建设工作作为硬指标，新建、补建一批消火栓，加快消防基础设施建设。要深化消防安全网格化管理工作，把消防工作纳入社会综治网格化管理平台，将微型消防站、区域联防与消防安全“网格化”管理有机结合，实现同步推进、互为促进。推动镇(办)完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，今年50% 的镇(办)消防安全网格实现规范化管理。市县区公安、民政、住建、教育、文化、旅游、残联、消防等相关部门积极推广独立感烟报警器等设施，不断提高消防预警能力。要深化联合执法机制，市县区工商、教育、文化、卫计、安监、住建、规划、民政等部门要积极发动本行业、本系统单位开展火灾隐患自查自纠，实行分类检查，重点检查日常监督不到的单位场所，提高监督检查数量和质量。构建“公安现役消防队+政府专职消防队+企事业专职消防队+志愿消防队”四级灭火力量体系，重点单位、镇(办)、社区组建以“政府主导抓建设、事业编制招骨干、专勤训练强保障、  24 小时备勤来运行”的“微型消防站”建设，形成区域联防协作工作机制。

(三)综合监管要加快职能转变。要按照市政府《关于进一步加强安全生产综合监管的通知》要求，积极探索县域安全生产综合监管工作规范化思路，建立各级党政领导干部安全生产履职评估制度，推动安全生产和职业病防治工作纳入各级国民经济和社会发展规划，进一步健全完善安全生产“三责”体系，不断深化市县镇村企业“五级五覆盖”。进一步规范议事协调、工作备案、定期报告、挂牌督办、联合执法、综合督查、情况通报、目标考核、约谈告诫、专家评估等十项措施，健全完善安全生产黑名单、黄牌警告等管理制度，强化综合监管效能。进一步明晰综合监管与行业直管界限，强化行业主管部门直接监管责任的监督落实，进一步夯实安全生产监管职责，做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，全面形成综合监管和行业监管合力。  

(四)隐患排查必须常抓不懈。一要严格贯彻国家安委办推进安全生产监督检查随机抽查工作《实施方案》，总结推广暗查暗访、突击检查、公开曝光隐患等有效做法，建立随机抽查企业名录库，编制抽查事项清单，完善“定向”和“不定向”双随机抽查机制，规范检查频次、范围，改进检查方式，确保安全生产检查的精准、高效。二要进一步完善隐患排查治理机制，制定隐患排查标准，建立“四级清单”制度，进一步完善企业基础数据库，强化企业隐患排查治理信息报送和执法人员执法信息报送制度的落实，实现企业自查自报与政府监管检查的并网衔接、闭环管理。加大隐患治理力度，继续推行分级分类挂牌督办责任清单，严格落实“挂牌督办、跟踪问效、检查验收、治理销号”制度，强化隐患整改，主攻事故预防。三要不断深化道路交通、消防、煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城市燃气、建筑施工、特种设备、粉尘涉爆等重点行业领域安全生产专项整治活动，解决突出问题，整改薄弱环节，进一步规范安全生产秩序。四要强化风险管控，加强重点行业领域协调配合，对人员多、空间大的作业场所，实施空间物理隔离，减少单位空间的作业人数。要高度关注房屋建筑、城市桥梁、隧道、地下管廊等工程建设中的安全问题，全面排查治理城市老旧建筑及渣土场等安全隐患，加强对关停并转高危企业的安全监管，切实从源头上预防和遏制重特大事故。四要坚持在党媒上公开曝光重大安全隐患的好做法，安康日报、安康电视台要继续在重要版面、重要时段曝光重大安全隐患，此外，今年要增加安康广播电台作为曝光的媒体。  

(五)基层基础工作必须夯实靠牢。按照国务院办公厅《加强安全生产监管执法的通知》及省政府办公厅《实施意见》要求，结合实际，抓好实施细则的研究制定，落实配套制度和措施，加快应急救援体系、基层安监机构体系、专业执法装备体系建设，推动县区和市级以上工业园区设立应急管理机构，组建矿山、危化等专业化应急救援队伍，提升安全生产基础保障能力。要启动安全生产综合监管“三化”平台二期建设，扩充应急救援、行政执法、事故管理、企业诚信、视频监控服务职能。尤其是安全生产应急救援指挥体系，要尽快启动，完善移动终端、平台交换等配套硬软件系统，实现市县区上下联动共享，监管部门和企业互联互通，促进形成统一指挥、预警应急、协调联动的工作机制。要强化安监行政执法力度，推进依法治安，建立打非治违长效机制，严厉打击非法违法生产经营行为。依法依规开展事故调查处理，从严追究事故责任，及时公开事故查处情况，以严格的安监执法保障安全生产形势的持续稳定。  

(六)重点行业必须重点监管。要在高危行业推行隐患排查治理和风险分级管控双重预防机制，加强预警研判能力建设，完善重大危险源数据库，加强安全风险预控，有效预防事故发生。建立健全企业安全风险公告和企业负责人安全生产实时预警提醒制度，由企业及时公告本单位安全生产风险，让从业人员人人知晓，让企业负责人时刻警醒。加强企业安全标准化建设，鼓励实施“机械化换人、自动化减人、机器人作业”专项行动，提升行业准入门槛，加大淘汰落后产能和不符合安全生产条件企业整顿关闭，促进高危行业设备、工艺升级换代。强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业安全管理，继续深化非煤矿山专家会诊、风险分级、新媒体助力三项监管，加强企业复工验收检查和尾矿库巡查监控，推动实施不符合安全条件矿山企业退出机制。强化危化品行业安全管理，继续推进液氨制冷企业安全整治，推动对不符合安全条件的危化企业实施搬迁。加大烟花爆竹生产企业整顿整合力度，推动烟花爆竹产业集约化发展。  

(七)积极推广执法改革试点。要按照市委会要求，将安监执法改革纳入20xx年全面深化改革的重要内容，各县区要结合实际，充分学习借鉴紫阳、汉阴安监执法改革试点成功经验， 积极推动县级安监部门向乡镇政府委托安全生产监督检查、现场处置、行政处罚、隐患督办、事故协调、提请查处6 项权力，建立完善安全生产执法过错追究、考核奖惩、罚没收入代收代缴、案件审查等5 项配套制度，推动镇(办)政府安全生产权责统一，延伸监管手臂，充实加强基层监管执法力量，强化末梢管理，真正实现“关口前移，重心下移”。要把我市农村道路安全“125” 模式连片试点工作，列入市政府、市安委会、市交安委对各县区政府的综合目标责任考核和安全生产、道路交通安全责任目标考核的重要内容，引领工作重点，推动工作创新，确保任务落实。公安交警部门要按照市政府常务会议确定的试点《工作方案》，积极与财政部门沟通协调，落实专项资金，在6 月份之前为连片试点县区的28 个镇(办)，430 个劝导站和1264 名交通协管员配齐必要的工作、通讯和防护设备。试点县区要将市上的整体方案，具体细化各自的实施方案，成立相应协调机构，抽调专人，抓好试点工作，积累经验，总结创新工作。  

三、敢于担当落实，勇于开拓创新，真抓严管确保长治久安  

一分部署、九分落实，安全生产工作更是如此。安全生产的法律法规、政策、制度已经非常明确，关键就是落实落实再落实，以更加坚决的态度，更加有力的措施，推动中、省、市各级领导对于安全生产的指示精神落实到位，杜绝较大以上事故发生。  

一要进一步牢固安全发展理念。党的xx届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念，对安全生产工作也提出了新要求。各级各部门要认真抓好学习，结合实际，在把握和谋划本辖区、本行业20xx年工作时，要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，敬畏生命、敬畏法律，把严与实贯彻到安全生产各领域、各环节，努力保持安全生产良好态势。要坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。要加快淘汰落后产能，关停一批技术落后、安全工艺较差、不具备安全条件、严重破坏生态环境的小厂小矿，要通过强制淘汰、加快产业优化升级等措施，从根本上提升经济安全发展水平。  

二要进一步强化责任担当意识。刚才会上，我代表市政府分别与各县区签定了安全生产目标责任书和消防安全目标责任书，这就是今年各县区、各部门必须尽到的责任。抓好安全生产工作关键在于落实责任，各县区、各部门特别是主要负责人要高度重视安全生产工作，做到“责任在肩、担当在心”。要认真落实“三责”的安全责任要求，切实负起安全生产的领导责任，全力抓好本县区安全生产各项工作。市安委办要切实发挥好牵头抓总职责，加强统筹协调，及时通报有关情况，务必把安全生产牢牢抓在手上、抓实抓紧抓出成效。要坚持明责问责的原则，依法依规界定综合监管和行业监管职责，理清安全生产监管部门的权力清单和责任清单，日常照单监管，失职照单追责。公安交警、消防，交通运政、海事，教育、住建、规划、质监、工信等部门要认真履行职责，加强协调配合，始终做到任务明确、责任到人、措施到位，尽最大努力预防和减少安全生产事故的发生。以强化企业安全生产法定责任和义务，以推动企业主体责任“五落实五到位” 为核心，建立企业岗位安全生产责任清单，层层落实明确企业主要负责人、安全管理人员和企业全体职工安全生产岗位职责，加大企业主体责任落实的监督检查和问责力度，建立企业诚信体系，完善企业违法和失信惩戒机制，将严重违法违规和失信的生产经营单位、社会服务组织及相关责任人列入“黑名单”，倒逼企业落实主体责任。  

三要持续坚持常抓勤管工作机制。抓安全生产，贵在持之以恒、常抓不懈，也难在持之以恒。一定要按照习提出的“三严三实”要求，发扬钉钉子的精神，咬住重点工作不放松，盯住隐患整改不撒手。要坚持问题导向，加强调查研究，深入基层、深入现场，多想实招、多讲实话、多办实事、多求实效;多深入基层、矿山企业、施工现场，多掌握实际情况、多研究难点问题、多出台得力措施，多抓督办督查、多抓协调指导，坚决克服作风漂浮、管理松懈、工作不扎实的问题，做到第一时间发现问题、解决问题，以扎实的工作作风推动安全生产形势的持续稳定。  

四要从严落实考核奖惩追究制度。评比奖惩、责任追究是抓好安全生产工作的重要手段。各县区各部门要建立健全安全生产评比奖惩办法和责任追究办法，实行奖罚分明，责任追究到位，对严重忽视安全生产的企业和个人，要坚决严查深究，加大行政处罚力度，对触犯法律的要坚决依法追究责任，决不姑息手软。发生安全生产事故的，安监及有关部门要坚决做到事故原因没有查清不放过、事故责任没有严肃处理不放过、防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，该否决的要坚决否决，该追究相关人员责任的要坚决追究，决不姑息迁就。  

五是做到安全与生产的相互促进、相得益彰。发展是安康的第一要务，工业强市是安康市实现追赶超越的最重要战略。要处理好安全与生产、发展的关系，绝不能因为惧怕出安全生产事故而放松生产，这是因噎废食的错误做法，也不能出现不顾安全的生产和发展，安全与生产不能偏颇，要相辅相成、相互给力。  

同志们，做好安全生产工作、推动安全发展任重道远，意义重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下，时刻绷紧安全生产这根弦，勇于担当，扎实工作，攻坚克难，全力保持安全生产形势稳定，为实现“十三五”良好开局、推动我市追赶超越、建成美丽富裕新安康做出新的更大贡献!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十三

同志们：

刚才传达了1月10日区安全生产工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生产事故工作会议的精神，部署了20xx年和第一季度安全生产重点工作，很具体，很到位，我完全赞同。20xx年，在区委区政府的正确领导下，街道各级领导干部、党政各部门、各社区的共同努力，认真贯彻落实安全生产“一岗双责”， 强化监管，落实责任，各项安全生产控制指标均未突破区下达的目标，这是大家共同努力的结果，藉此机会，我代表街道党工委、办事处，向辛勤工作在安全生产一线的广大干部职工表示衷心的感谢!刚才街道党工委、办事处与安委会成员单位和社区的代表签订了20xx年安全生产责任书，明确了20xx年的各项重点任务和指标，希望大家按照这次会议的部署，全力以赴抓好落实，确保安全生产形势持续稳定好转。下面我强调四点要求：

一、肯定成绩，以更饱满的热情，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心

20xx年全年，街道没有发生较大以上生产安全事故和火灾事故，安全生产形势总体平稳可控。自5月份开展安全生产“一岗双责”试点工作以来，取得的工作成效较为理想，各项安全生产事故发生率明显下降。“一岗双责”工作推行以来取得的成效表明，安全生产工作抓与不抓不一样，抓细抓实与粗放管理不一样，即使面对严峻的安全生产形势，只要责任落实，措施得当，监管到位，就能取得工作成效。我们要时刻牢记鲁毅书记提出的“责任第一、认真第一、结果第一”这三句话，牢固树立抓好安全生产工作的信心和决心，以更加饱满的热情落实责任，恪尽职守，切实把安全生产工作抓紧抓好。

二、提高认识，以尊重和敬畏生命的态度，切实增强安全生产工作的责任感和使命感

安全生产工作关系着广大人民群众的生命财产安全，我们要坚持以人为本，强调生命至上，认真研究把握安全生产工作的新特点和新规律，确立安全生产工作新目标，创新安全生产工作方式、手段和机制，努力适应社会和人民群众不断提高的安全要求。要切实增强安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步增强安全意识，把思想认识和实际行动统一到区委、区政府和街道党工委、办事处关于加强安全生产的部署上来，认真谋划，务实推进安全生产各项工作。在这岁末年初，在座各位的工作一定非常忙，在我们忙的同时，企业也同样生产任务繁忙，加班赶工，再加冬季气候寒冷干燥，危险化学品、烟花炮竹等重点行业和领域进入生产安全事故多发期等特点。为此，我们一定要科学安排好各项工作，抓大不放小，加强安全生产隐患的排查整治，继续保持对安全生产非法违法行为的高压态势，最大限度减少生产安全事故，杜绝重特大事故和群死群伤事故的发生，确保街道安全生产形势平稳，让全体市民过上一个平安、祥和的新春佳节。

三、突出重点，以更扎实有力的措施，全力做好各项安全生产工作，强化春节和第一季度的安全事故防范力度

新春佳节临近，元宵节紧随其后，加上一季度是生产经营的旺季，安全生产工作任重道远。刚才，应福同志已经就第一季度特别是春节期间的安全生产工作进行了部署，各有关单位要紧密结合这一时期的特点，加大监管力度，切实抓好重点行业和领域的安全生产工作。在这里，我再强调要突出抓好以下几项工作：

(一)落实责任，明确分工，切实抓好节前安全生产检查整治工作。各社区居委、各单位要制定切实可行的节前安全检查工作方案，精心安排，周密部署，确保节前安全检查工作落实到位。要按照“属地管理、条块结合”和“一岗双责、齐抓共管”的原则，继续深入一线开展隐患排查治理工作，全面彻底、细致严谨。对发现的问题，要尽快整治。一般性隐患和问题，要当场责令进行整改;较严重的隐患和问题，要责令限期整改，隐患不排除，不允许恢复生产或运营。对隐患突出、危险性大的单位或场所要采取果断措施，依法责令停产、停业整顿或依法关闭。

(二)抓好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。

近期，我街道连续发生出租屋和“三小”场所火灾事故，虽然没有酿成重大事故，但大家务必认真吸取事故教训，敲响警钟，切实做好出租屋和“三小”场所的消防安全检查工作。各派出所、出租屋综管部门、各社区及各有关单位要认真贯彻落实区政府《印发宝安区关于加强出租屋管理的暂行规定及四个配套文件的通知》，认真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱环节、突出问题和漏洞，严格落实出租屋业主、二房东等房屋出租人的安全责任，全面排查整治出租屋存在的各类火灾隐患，对排查有死角、治理不彻底的，要采取针对性措施，严格落实整改。

(三)着力抓好春节前后企业停工和恢复生产的安全保障工作。春节期间，大部分工厂企业会停工放假，节后这些企业又会陆续复产复工，并且会有许多新员工新上岗就业。在这段从生产到停产再到恢复生产的时期，往往因为麻痹大意、放松监管和新手上岗，极易引发安全事故。各有关部门、各社区务必要注意到这一情况，采取针对性措施抓好预防，其中对春节放假的企业，要监督做好断电断水等防范工作，加强留守值班人员的安全教育，严禁在宿舍点火做饭、生煤取暖或使用大功率电热设备;对春节期间继续开工的企业，要加强巡查，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为出现;对节后复工的企业，要加强对复工人员和新招聘员工的安全教育培训，杜绝未经培训无证上岗的情况出现。

四、防范未然，积极做好节日值班和应急值守工作

各社区、各单位、各部门要认真落实节日值班制度，落实好领导干部带班值班工作和值班人员职责及各项安全防范措施，安排专人24小时轮班;值班人员要坚持在岗在位，确保通讯畅通，一旦发生事故或遇到紧急情况，值班领导和有关人员要按规定及时赶赴现场组织抢险和处臵，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。要制定节日期间应对突发事件的各项安全防范措施，建立和完善应急救援预案，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，随时做好应急救援准备，提高应急处臵能力，确保最大限度地将突发事件造成的损失降到最小。

同志们，春节很快就要到了，我希望各单位、各社区共同努力，以对人民生命财产安全高度负责的态度，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓各项工作落实，以工作保安全，以安全促发展，推动全街道安全生产形势持续好转，创造良好的安全环境，让市民过上一个平安、祥和、愉快的新春佳节。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十四

各位领导，同志们：

20xx年，我们在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的精心指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“安全生产年”各项部署，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，严格监督管理，深化专项整治，安监工作实现了落实安全责任、排查事故隐患、开展宣传教育、强化执法力度、完善资料台帐、处置应急事故“六个到位”，有力促进了镇域经济的科学发展、跨越发展、和谐发展，先后被市、县政府评为“安全生产工作先进集体”、“渡口安全先进乡镇”等荣誉称号。

20xx年，我们将主动围绕中心、服务大局，着力落实责任，采取“三个三”工作模式，创新方法、改进服务，确保我镇安全监管工作继续走在全县前列。

一、健全监管网络，保障人员、阵地、资金三到位。

一是健全安全生产监管网络。选派作风正、业务精、责任心强的人员充实到安监队伍，把安全生产工作纳入村级组织建设，建立健全以村(社区)主任和企业生产厂长为组长的安全监管领导小组，每村(社 区)明确一名安全监管员，每个组确定一名安全信息员，协助镇安监办抓好本辖区的安全监管工作，确保形成全方位、全覆盖监管格局。

二是严格安监队伍建设标准。安监队伍坚持学习活动制度化、规范化和经常化，全面提升安监干部“四种能力”。分析问题解决问题能力、执法检查消除隐患能力、宣传法律提高服务能力、应对处置综合协调能力，更好地服务安全监管工作。

三是加大安全监管经费投入。将安监工作经费和专项经费纳入镇财政预算管理，做到专款专用，逐年加大投入。重点配齐配全安全监管所必须的工作装备和办公设施及劳动防护用品等，使其更好地开展安全监管工作，确保安全监管不留死角，不留遗憾。

二、整合监管资源，促进镇、村、组三级联动。

一是整合安全教育资源，健全全民教育体系。结合安全生产专项整治、“安全生产月”等活动，组建安全文化下乡宣传小分队，通过编演节目、开展咨询、宣传车巡回宣讲等方式，深入乡镇、村组、工地、学校、单位等开展安全生产宣教活动;加强对安全防范的宣传教育和舆论引导。坚持每季度组织开展一次送安全文化到村、社、户活动，切实提高广大人民群众的安全意识。

二是整合部门监管资源，健全协调联动机制。整合乡镇综治办、信访办、司法所等部门监管资源，通过每月定期召开安委会例会，研究、部署安全生产工作，依托安监办、辖区派出所、农技中心、规建所等单位，组建乡镇安全生产联合检查组，定期对辖区内安全生产违法违规行为进行拉网式监察。同时，定期深入企业调查研究，帮助企业查隐患，抓整改，确保形成“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的综合监督管理体系。

三是整合社会监督资源，健全社会化监管体系。建立健全安全生产举报电话，鼓励和发动群众报告安全隐患和举报安全生产违法违规行为，经查属实的对举报人将给予一定的奖励;利用广播、板报等资源，定期公布安全隐患排查治理、重大隐

患整改、生产安全事故查处等情况，接受社会监督;定期向人大代表、政协委员通报安全生产情况，邀请他们参加安全生产工作会议、参与重大隐患整治、安全事故调查处理等工作，切实加强工作指导。

三、强化督查考核，实现目标、考评、奖惩三位一体。

一是强化目标管理。按照全镇安全生产目标任务，进一步强化季度考核，通过层层签定安全生产工作目标责任书的形式，切实做到目标明确、责任到人、措施到位。建立完善安监会议制度、整改督办制度、联合执法制度、绩效考核制度、“一票否决”制度、定期通报制度、警示制度、告诫谈话制度以及行政问责制度。

二是强化督促检查。结合各行业特点，突出重点，全面深入排查治理各类事故隐患，采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式，对全镇各单位安全生产情况进行督查，把以高危行业、企业为重点检查对象，开展隐患排查“大会战”，进一步落实企业主体责任，狠抓硬件建设和软件管理，全面排查各类安全隐患，提升安全生产管理水平。力争年底规模以上企业“1+3”安全监控体系的覆盖率达80%以上。

三是强化考评奖惩。把安全生产工作纳入各单位一把手绩效考核和全镇重点工作目标管理，年终综合进行考评奖惩。进一步加强党风廉政责任制建设，对安全生产工作有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对发生生产安全责任事故的，在年终考评、评先选优和干部提拔使用等方面执行“一票否决”制，并严格追究责任。

20xx年，我们将认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，迎难而上，攻难克坚，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，切实为经济发展和社会稳定提供安全保障。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十五

同志们：

今天是27日，再过几天就是黄金周了，在长假前召开这个会议，一是上级要求，二是工作的实际需要。我市的旅游资源还是比较丰富的，随着《旅游法》于10月1日正式实施和我市首条高速的通车，预计今年我市国庆旅游出行人数可能会出现较大幅度的增长，这将极大考验我市的交通运输能力、旅游景区承载能力和旅游服务保障能力，旅游安全问题显得更加突出，做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任务非常艰巨。

刚才，文旅局的负责同志传达了全省假日旅游协调会议精神，通报了目前我市旅游安全形势况，对旅游企业安全生产工作提出了具体要求，青龙湾管委会、霞西镇政府和夏霖风景区分别发言，讲得很具体、针对性和操作性很强。希望大家高度重视，认真抓好落实。为切实做好国庆假日旅游安全工作，下面，我再强调三点意见：

一、高度重视，切实增强假日旅游工作的紧迫感和责任感

近年来，市委、市政府在狠抓工业经济的同时，高度重视旅游经济，旅游业取得了较快的发展，实现了“省内有地位，长三角有影响”的目标。去年，全市游客接待量400多万人次，实现旅游总收入20多亿元。在快速发展的同时，我市旅游市场秩序总体稳定，未发生一起旅游安全生产事故。成绩的取得十分不易，在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我市旅游安全还存在一些薄弱环节，有的问题还非常严重。从刚才文旅局的通报上来看，有的星级饭店、旅行社存在安全应急预案过于简单、操作性不强;部分星级饭店灭火器压力不够，没有及时检测更换，消防通道堆放杂物，应急照明灯损坏未及时更换，灭火毯未摆放在适当位置;部分景区、企业的饮食卫生管理不够规范，卫生条件差，食品卫生安全隐患大。这些问题要引起我们高度重视，必须采取有效措施，进一步加强和改进旅游安全生产工作。

二、规范秩序，努力提升假日旅游服务水平

公安、交通、工商、卫生、旅游、物价、质监、食品药品等监管部门要加强对假日旅游市场的规范和引导，严肃查处各类违法经营行为，努力营造和谐、文明、有序的旅游环境。旅游部门要引导旅游接待单位开展诚信服务、文明服务，努力提高旅游服务人员的服务意识和服务水平。要进一步畅通投诉渠道，在假日期间及时处理游客投诉，及时化解各类矛盾，切实维护消费者和经营者的合法权益。旅游部门和旅游企业要针对国庆旅游市场特点，积极组织推出传统文化内涵丰富、群众参与性强的旅游活动，满足多层次的大众旅游消费需求。

三、精心组织，全力抓好假日旅游安全重点工作

国庆假日旅游安全工作要根据“不断排查发现问题、及时整改消除隐患”的要求，抓住关键问题和薄弱环节，全力确保旅游安全各项工作落到实处。

(一)组织领导要落实到位。各乡镇、有关部门要充分认识做好假日旅游安全工作的重要性、艰巨性和紧迫性，牢固树立“安全第一”的工作理念，坚持把保障游客安全放在第一位。切实加强组织领导，全面落实责任，做到一级抓一级、层层抓落实，以非比寻常的责任心和责任感，全力做好各项旅游安全工作。旅游部门要充分发挥牵头作用，会同各有关部门，加强协调配合，努力形成做好假日旅游安全工作的强大合力。

(二)安全工作责任要落实到位。安全是旅游的生命线，安全工作怎么强调都不过分，任何时候都不能放松警惕、放松要求，必须严之又严、细之又细。安不安全，很大程度上取决于责任落没落实到位。我们要严格落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任以及工作岗位责任，始终把旅游安全工作放在首位。尤其要切实抓好旅游设施设备安全、道路和水上交通安全、饮食卫生安全、重大活动安全，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强督促检查，严格责任追究制，严防发生群死群伤的旅游重大安全事故。会后，由市文旅局牵头，安监局、质监局、食药监局等单位配合，组成旅游安全工作检查组，深入旅游企业检查督导旅游安全工作。

(三)隐患排查要落实到位。要坚持预防为主，加大旅游安全隐患排查巡查密度。公安、交通等部门要加强旅游交通安全隐患排查，严查非法从事旅游客运的行为，严肃查处带“病”运营、超载运营等危及游客安全的行为。青龙湾管委会负责青龙湾景区的安全监管，组织相关部门对库区安全生产进行排查，特别是要对水上运营船只进行全面安全检查。消防部门要加强对商场、超市、宾馆、饭店等人群密集场所的消防安全检查。食药监要加强节日期间餐饮行业的食品卫生监管。公路、安监、质监等部门要强化对旅游景区险坡险路重点路段、大型游乐设施安全隐患的排查，加强攀岩、探险、漂流等冒险性特种旅游项目的安全防范，对达不到安全要求的旅游景点景区及企业，该整顿的坚决整顿，该停业的坚决停业。重点旅游景区要按照接待容量，合理安排游览活动，切实控制好高峰时段游人总量，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等旅游突发事件的发生。

(四)应急准备要落实到位。各乡镇、各有关部门要实行24小时值班和领导带班制度，重点旅游景区实行领导坐班制度，确保信息渠道畅通。要严格履行信息报告制度，一旦发生重大旅游安全事件，要第一时间按程序上报。对发生迟报、瞒报、漏报情况的，将严肃处理相关责任人员。旅游部门要督促景区实行节日期间每日上报景区营运和安全隐患排查整改情况，切实加强对旅游安全工作的指导力度。要进一步完善旅游各项安全制度，细化工作方案，健全应急联动机制，强化对应急预案的演练，努力增强应急救援队伍的实战能力，一旦出现问题能够快速反应，有序有力妥善处置。

(五)旅游安全要宣传到位。一是突出对游客旅游安全知识的宣传。要采取多种形式，如在旅行社门市部、旅游星级饭店客房、旅游景区(点)游客中心摆放旅游安全知识宣传资料，张贴旅游安全知识宣传图片，向游客发放旅游安全注意事项，导游带团途中讲解宣传等多种形式，促进旅游安全相关知识的普及，提高广大游客的安全防范能力。二是加强媒体宣传。信息中心、广播电视台等部门要充分发挥广播、电视、报纸等媒体的主阵地作用，充分利用多种行之有效的形式，正面引导与剖析事故相结合，加强旅游安全宣传和引导。

没有安全就没有旅游，安全生产重于泰山。让我们行动起来，切实做好社会治安、消防安全、交通运输、应急救援、安全保障等各项工作，有效防止各类旅游安全事故的发生，确保实现“安全、秩序、质量、效益”四统一，让全市人民过上一个欢乐祥和的国庆假期。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十六

同志们：

这次全镇安全生产工作会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要是总结分析20xx年全镇安全生产工作，表彰先进，安排部署20xx年安全生产工作，动员全镇干部群众进一步统一思想，提高认识，严防严控，坚定不移地抓好各项安全工作措施的落实，继续保持全镇安全生产的良好形势，为全镇经济社会又好又快发展构建和谐社会奠定坚实的安全基础。刚才，宣布了表彰决定，有17个先进单位和60名先进个人受到表彰。在此，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，根据镇党委政府研究的意见我讲四个方面的问题：

一、20xx年全镇安全生产工作开展情况

20xx年，市安委会、市安监局的指导帮助下，全镇上下坚持把安全生产放到重要位置来抓，严格落实安全生产责任制，深入开展质量标准化创建，进一步强化安全教育培训，积极进行隐患排查治理，安全生产工作水平有了进一步提高。全年没有发生重伤以上安全责任事故，实现了安全年的目标，得到了上级领导的充分肯定，镇政府连续七年被评为“全市安全生产工作先进单位，”连续三年被评为“泰安市安全示范单位”，一名同志被评为“全省安全生产先进工作者”，成绩来之不易，凝聚着全镇广大干部群众的辛勤汗水，得益于各级各部门的共同努力，得益于社会各界的大力支持，得益于安全生产者的辛勤劳动和无私奉献。在此，我代表镇党委、政府向广大安全生产工作者，向关心和支持安全生产工作的社会各界人士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

回顾一年来的安全生产工作，主要突出表现在以下几个方面：

1、领导高度重视。镇党委、政府坚持安全科学发展理念，把安全生产工作列入了镇党委政府的重要议事日程，专门出台了文件，调整充实了镇安委会，明确了党委政府分工领导的安全职责，坚持党政统一领导，采取“谁主管，谁负责”的原则，党政主要领导对安全工作逢会必讲、逢事必办。并且明确指出抓安全生产工作怎么抓、怎么强调、怎么管都不过分，牢固树立安全为“天”的理念。认真落实“一岗多责”，牢牢把安全生产抓在手上，放在心上，落实在行动上。

2、落实安全生产责任制，实行安全生产一票否决制。年初镇党委、政府与各单位，各企业，各村签订了20xx年度安全生产责任书，各单位与所辖部门也层层签订了安全生产目标责任书，围绕责任抓落实，严格奖惩考核，并与各企业、各村经济利益挂勾，把安全工作纳入农村考核中的一项重要内容，对出现安全生产责任事故的实行一票否决，增强了抓安全生产责任感和使命感。

3、加强安监队伍建设，加大财政投入。镇党委、政府高度重视安全生产监管工作的投入，按照上级要求结合我镇工作实际，设立了安全生产办公室，成立了安监所和安全执法中队，配强配齐了安全执法工作人员，各企业、各单位、各村都配备专职安全监察员，安全管理网络体系建设得到了进一步完善和加强，投资2万多元，配备了微机、照相机、监测设备，制作了标准较高的版面，配齐了办公设施并专门配备了安全执行车辆，笔记本电脑、便携式打印机、录音笔，并配备了执法服装，为开展好安全监管奠定了坚定的基础。

4、积极深入开展安全执法监察活动。实行严细化管理、严检查、严管理、严追究、严考核，对查出的问题实行通报，责任追究。扎实开展了隐患治理年活动、安全生产百日督察、烟花爆竹、消防安全、火灾隐患、加油站、液化站、防雷电安全打非、新春安全等专项整治活动，积极开展隐患治理年活动，重点对纺织服装企业的消防、防火等安全隐患进行了整治，对2家企业消防设施进行了改造、配齐了消防设施，消除了安全隐患。对农村用电、危房、小建筑进行了清理检查，共排查危房207户，拆除危房200户。排查小建筑不规范经营户61个，下达了限期整改61份，并与各村各学校签订了危房保证书，落实了安全责任。全镇开展了区域性食品生产加工企业、加工户，进行拉网式排查摸底，摸清了底子，分类进行上报，逐步进行规范，共检查生产经营单位600多家，撰写检查记录600多份，提出整改意见200条，取缔无证经营18家，规范经营68家。特别是对工业园区内企业进行了排查。共组织检查25余次，查出安全隐患30处，提出整改意见40条，下达限期整改通知书30份。纠正和清楚了一大批安全生产违法行为和事故隐患，确保了全镇安全形势稳定。开展了烟花爆竹安全专项整治活动，春节前后利用三个月的时间开展了烟花爆竹、食品药品安全专项整治，实行了拉网式大排查，共组织检查60余次，取缔非法经营户8户，没收了所有非法烟花爆竹和不合格食品药品，规范了烟花爆竹市场，确保了节日期间的安全，让全镇人民群众过上了安全祥和的春节。

5、规范生猪市场，建立放心肉店。按照市政府的要求，认真开展放心肉工程建设，加强了对13家放心肉店的管理，对从业人员进行健康查体，持证上岗率100%。严把屠宰检疫关，严厉打击私屠乱宰行为，杜绝了劣质猪肉流入市场让全镇人民吃上了放心肉、安全肉，较好完成了市政府下达的任务。

6、安全宣传教育，进一步深化。积极开展了安全“宣传月”活动，认真宣传贯彻《省安全生产条例》、《省烟花爆竹管理条例》采取举办安全培训班和以会代训形式举办培训班3次，培训人员300 人次。举办安全知识竟赛2次，出动宣传车6次，集市宣传2次，发放安全明白纸31000余份，悬挂过街帘90余幅，固定标语76余幅，投资3万元建起了安全文化一条街、安全画廊。通过开展各项活动，增强了广大人民群众的安全意识，促进了安全工作的健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇安全形势不容乐观，工作中还存有一些不容忽视的问题：

1、有些单位安全第一、安全发展的理念树立不牢固，对安全生产极端重要性认识不到位，侥幸心理和松懈思想有所抬头。

2、安全生产管理体制，机制不完善，存有政令不通的现象。

3、企业主体责任落实不到位，一些企业单纯追求利润而忽视职工的安全和劳动保护，安全投入严重不足，一些新、改、扩建项目没严格执行“三同时”制度，存有先天性安全隐患。

4、个别单位监管不力，责任心不强，作风不扎实，工作措施落实不到位，安全监管存有漏洞，留有死角。

5、个别单位对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，却反主动性和超前性，存有麻痹松懈、消极厌战思想，工作上不够尽职尽责，导致管理上漏洞百出，有些问题长期得不到解决。

6、农村危房问题。特别是煤炭采空区的村庄，危房相当严重，并且都是老年人居住，必须引起各村的高度重视，决不能有丝毫松懈和马虎，要切实采取措施，努力加以解决。

7、食品药品问题。食品药品与人民的生活息息相关，但生猪私屠乱宰现象屡查不止。

8、烟花爆竹问题。春节前后非法经营烟花爆竹现象时有发生，各村必须引起高度重视，做到监管不漏村，村不漏户，确保人民财产的安全。

二、全力抓好20xx年安全生产工作

20xx年我镇安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市安全生产工作精神，用“以人为本”“安全发展”“科学发展”的原则统领安全生产工作。全面做好今年的安全生产工作。各单位要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实安全生产的各项措施，从严加强安全生产管理，坚决完成市安委会下达的安全生产控制目标，杜绝较大以上事故发生，避免或减少一般事故发生，力争实现安全生产年。

1、坚持抓基层、打基础，从源头上狠抓事故预防。搞好安全生产工作，关键在基础、在基层。从全国各地发生的重特大事故来看，主要是“双基”建设抓得不好，安全生产各项规章制度和措施落实不到位，职工安全意识不强，违章操作造成的。大家一定要充分认识加强“双基”建设的重要性，坚持“重心下移，关口前移”，夯实基础基层工作，从源头上预防安全生产事故的发生。一要切实做到机构设置、人员配备到位，使安全生产有人抓、有人管。各企业要成立安全生产管理机构配备专职安全管理人员，各单位、各村要成立安全生产领导小组，设立专兼职安全管理员。二要大力实施科技兴安战略。建立健全强制性安全投入制度，提足用好安全技措费、安全风险抵押金等各项安全费用，严格落实各项安全生产经济政策，抓住影响安全生产的重大问题，加大资金投入，督促企业加强安全基础建设，及时淘汰落后技术、工艺和装备，提高安全装备水平，改善安全生产条件。三要加强现场管理。现场是整个安全生产的关键环节，是基础、基层工作的集中点。各单位、各企业要健全完善各项安全生产规章制度，加强内部安全管理，突出搞好安全教育培训和企业安全文化建设，真正提高广大干部职工的安全意识和业务技能，按章操作，规范操作，把安全生产的各项措施落实到车间、班组和岗位，真正使安全成为习惯，让习惯更加安全。

2、突出重点领域，在薄弱环节上狠抓隐患整治。20xx年是国务院确定的“安全生产年”，省里也明确规定重大隐患不治理视为同等事故处理。各单位要围绕“安全生产年”的要求，紧紧抓住安全生产的重点领域和薄弱环节，严格按照“专家查隐患、政府搞督查、部门搞监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查、整治工作机制，确定整治的重点和措施，有针对性地进行整治，确保所有安全措施落实到位，取得实效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重点抓好学校、市场、医院、网吧等人员密集场所和密集建筑区的消防安全，电气安全检查，防范重特大火灾事故的发生，要加强建筑施工安全监管，防止坍塌、坠落等事故的发生。二要抓好轻、制衣行业的安全整治。我镇民营聚集区企业大部分是轻纺、制衣、冶炼行业，安全防火尤为重要。针对这些企业大部分是民营企业，安全意识相对淡薄，要求企业必须成立专门的安全机构，定期开展安全检查，确保机械正常运转，严防带病作业，配齐安全防护罩，严格按规定配备好消防设施，灭火器等，重点岗位、重点部门要做好安全监护和严格的交接班制度，要严格控制车间噪音、飞尘超标，确保安全生产。三要抓好农村的安全生产工作。重点抓好农村危房隐患治理，我镇部分村庄属民房斑裂采空区，特别是去年汛期，部分村民民房斑裂严重。因此，各村要做好危房的排查登记和修缮工作，严防危房倒塌事故的发生，其次抓好农村安全用电，严禁私拉乱接，坚决杜绝在电力线路下栽植树木和建设各种建筑物，严防触电事故的发生。要加强农村柴草堆放管理，严防火灾事故的发生。

3、组织好各类安全生产检查活动，在过程上狠抓控制。安全生产工作涉及领域广、范围大、人员多，而且是一项做不完、永远没尽头，永远不能讲圆满结束的工作具有艰巨性、长期性、反复性等特点，这就决定了安全生产工作不能抓抓停停，拨拨转转，必须要有工作上的主动性和自觉性，必须严防严盯严守，做艰苦细致的工作，分分秒秒地去争、去保、去控制，要根据不同阶段、不同季节、不同领域的安全生产工作特点，经常性、持续不断地开展好各类安全生产拉网式大检查。在检查的重点上，要突出对重点领域、重点企业、事故多发部位和重点时段的检查，彻底掌握安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理情况。在检查过程中，一定要强化细节控制，落实细致作风，体现细微精神，善于发现隐患，不放松每一个环节、每一个部位，决不能走马观花，做到不漏一个、不留死角、不走过场，切实防止“落实不下去，严不起来”的问题。在对查出问题的处理上，要敢于坚持原则，不要怕得罪人，不能搞变通，要严格把关，不留情面，一抓到底，宁听骂声，不听哭声。对检查出来的关键性的问题要立即整改，一般性或者确实一时不能整改的，又不致于产生严重后果的，要制定整改计划和方案，区分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落到实处，坚决把各类隐患消除在萌芽状态。

三、全力抓好食品安全工作。

食品安全是一件事关社会稳定和群众安危的大事，保障人民群众的饮食和身体健康是时代赋予我们的责任，做好食品安全工作意义重大。为此需抓好以下工作：

1、成立组织，做好食品安全宣传工作。镇政府已成立食品安全协调委员会，具体负责全镇食品安全协调工作，协调委员会要认真履行食品安全工作的“三句话”的职能，在综合与协调上做“文章”始终坚持不越位，不错位，必要时补位的工作原则，精心组织、周密部署、统筹安排，全面做好食品安全工作。各村要配备一名食品安全信息员，具体负责本辖区食品安全信息上报工作。做好食品安全宣传工作，积极开展以“关注食品安全，构建和谐社会”为主体的食品安全宣传活动，组织有关部门深入学校、农村、企业开展食品宣传“三进”活动，同时聘请专业技术人员讲授食品安全知识，通过宣传，提高全镇人民的食品安全意识和参与意识，形成人人关心食品安全的舆论氛围。

2、认真开展区域性食品生产加工整治活动。坚持“全面监管、分类实施、打扶结合”的原则，全面开展食品生产、加工业的专项整治。一是农业全面推进农产品的标准化示范基地建设，加强对农畜产品生产基地农药、兽药、化肥等投入品的监管，严禁高剧毒、高残留农药的使用;二是要求具有一定规模的食品生产企业必须具备“三证一状”即生产许可证、营业执照、生产许可证(qs)并签订“食品质量安全责任状”;三是要求生产条件相对较差、规模小、产品具有一定地方特色的小作坊，必须具备“两证一书”，即卫生许可证、营业执照、并签订“食品质量安全承诺书”，四是严格食品生产“两口，一过程”的监管，既食品原辅材料的进口，产品的出口和生产加工过程。严格原辅材料进厂的检查检验，杜绝不合格的原辅材料进入生产加工全过程的安全;五是严格按照“三个一批”的要求，严厉打击制售假昌伪劣食品，使用非食品原料生产加工食品的“黑窝点”，关闭取缔无卫生许可证的食品加工点，爆光制假售假的违法案件;六是对各类食品生产加工企业、小作坊的从业人员进行培训，提高从业人员的食品安全意识和企业保障食品安全的能力;七是要求企业建立健全各项食品安全管理制度，如原辅材料的索证索票制度，食品添加剂备案登记制度，购销台帐制度，企业承诺制度和不合格食品召回制度等;八是集中开展小作坊分类整治，对a类小作坊重点进行帮扶;对b类小作坊给予扶持引导，要求尽快提高管理水平，改善生产加工条件，促使其规范生产。对c类小作坊生产提出整改意见，限期在1个月内整改达标，否则，由卫生部门吊销卫生许可证，工商部门吊销营业执照。

3、继续开展实施“放心肉”工程和生猪定点屠宰。要充分发挥放心肉店的作用。严把猪肉检疫关，持证上岗率要达到100%，严厉打击私屠滥宰行为，杜绝不合格猪肉流入市场，让广大群众吃上放心肉、廉价肉。

四、加强领导，落实责任，确保全镇安全生产稳定

安全责任重于泰山，抓好安全生是党和人民赋于我们的神胜使命，是我们义不容辞的责任，要进一步加强对安全生产工作的领导，党政一把手要亲自抓安全生产工作。

一要落实各级责任。要建立落实安全生产例会制度，每季度至少召开一次安全生产形势分析会，研究解决重大问题和事故隐患，要严格落实一岗双责，明确一把手的第一责任人的责任，明确各位副职对分管工作安全生产责任，进一步按照“谁主管、谁负责”的要求，时刻把安全生产工作放在心上，抓在手上，齐抓共管，形成合力。

二要严格落实安全生产责任制，进一步明确责任。采取一级对一级负责，层层抓落实，认真履行职责，坚决防止该作为不作为，该管不管和推诿扯皮，按照“谁发证，谁负责，谁审批，谁负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行好职责。

三是落实各部门责任。各部门党政一把手都是安全生产的第一责任人，要切实承担起本部门安全生产监管职责，确保各项安全生产法律法规，制度措施和政策落实到实处，要掌握本部门、本系统、本行业安全生产中的薄弱环节和重点企业的安全状况，对本行业和领域的安全生产工作，依法实行监督管理。

四要严格奖惩考核。实行安全生产一票否决制，要加大对安全生产责任追究力度，以安全生产实行月调度，季通报，半年总结，年终考核的工作机制，结合各自行业特点，推行安全生产风险抵押金或保证金制度。各村交纳1000元—3000元，民营企业交纳5000—10000元，中小学学校交纳1000元，双管单位交纳1000元。依靠强有力的经济手段，促使安全生产责任真正落实到位，确保全年安全生产不突破控制指标，做到防患于未燃。要完善监督考核体系，进一步完善监督考核制度，要严格奖惩考核，实行重奖重罚。按照奖惩办法镇政府组织考核组对各村、各企业、各单位控制指标完成情况进行半年、年底考核。对安全生产工作取得突出成绩的给予隆重表彰，并返还保证金，镇政府还要拿出一定数额资金作为奖金进行奖励。对工作不力，突破安全生产控制指标的在评先树优中实行一票否决。要认真落实国家监察部与安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》加大对安全生产事故的责任追究力度，对发生安全生产事故的，要在查清事实的基础上，依法严肃处理，该追究什么责任，就追究什么责任，该受什么处罚，就受什么处罚。

同志们，安全生产是一项艰苦、复杂、长期的工作，事关大局，责任重大，各级、各部门、各单位一定要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，进一步增强责任感、使命感，警钟常鸣、常抓不懈、扎实工作，把各项安全措施落到实处，牢固树立以人为本，安全发展，责任重于泰山的观念，在镇党委政府的坚强领导下，进一步坚定信心，狠抓落实，扎扎实实开展各项工作，确保实现安全年目标，为促进我镇经济社会又快又好，构建和谐社会作出更大的贡献。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十七

同志们：

安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，刚才我已就黄南康市长在全市安全生产工作暨第三季度防范重特大生产安全事故会议讲话精神作了传达，大家要认真领会，全面贯彻执行，现就街道今年来的安全生产工作及下阶段工作安排做个布置。今年以来，街道安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市安监局的指导下，始终把安全生产工作摆在重要地位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识，并牢固树立“以人为本，关爱生命”的安全生产工作理念，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，进一步提高思想认识，扎实做好安全生产各项工作，坚决防止和遏制重特大事故的发生，确保街道安全生产形势持续稳定，现将今年来开展的主要工作回顾如下：

一是健全机构，加强领导。

安全生产工作 “责任重于泰山”，针对当前安全生产工作面临的形势和呈现的特点，街道对安全生产工作极为重视，把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期的重要工作来切实抓紧抓好。街道成立了以办事处主任为组长的领导小组，且配备了3名专职安全生产员，各社区也都成立了相应的领导机构，并有专兼职的安全生产管理人员，这些都进一步健全了安全生产工作机构，为安全生产工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

二是建章立制、落实责任。

街道认真制定并严格执行安全生产责任制、例会制度、宣传教育制度、检查制度、事故统计和调处等各项制度。将安全生产目标层层分解，层层签定安全生产责任状，对安全生产责任落实情况认真开展督促检查，对责任不落实的单位和个人及时进行通报批评，并严格落实奖惩制度。

三是专题研究，认真执行。

街道将安全生产工作纳入年度经济和社会发展规划，每月召开一次安全生产分析会，每季度召开一次预防重特大安全生产事故会议，不定时组织召开培训会，并认真贯彻落实上级有关文件精神，同时要求各社区居委会结合本辖区实际，每月都必须召开安全工作例会，制订切实可行的工作方案，把安全生产工作任务落实到位，落实到人，分步骤、分阶段进行全面认真的排查，确保不留下任何安全隐患。

四是专项活动，攻坚克难。

一方面，年初街道成立了 “三合一”建筑专项整治工作小组，制定了专项行动工作方案，加大对企业安全生产的规范性管理;其次，街道组织成立消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵五大活动领导小组，全面开展五大专项活动，增强企业安全意识，强化企业责任意识，排查整治企业不安全生产因素，保障企业生产的安全;此外，街道还按照专项整治工作任务的要求，认真组织开展辖区内危险化学品从业单位和危险化学品包装物生产企业调查摸底整治工作，切实加强对危化品整治工作的领导协调和督办督查;另外街道还深入开展了公众聚集场所消防安全整治专项活动，针对辖区市场内的安全隐患，街道在市有关部门的配合下，对辖区主要商业街道和市场进行综合整治，清理占道经营，消除安全隐患，较好的改善市场经营环境，改变市场“脏、乱、差”的现象，提升了市场经营品位。

另一方面，街道与相关职能部门共同配合，在道路交通安全方面，积极开展交通安全整治工作，向社区各界分发《道路交通安全法》小册子、宣传挂图、宣传品500多份宣传平安交通畅通工作，加强交通安全教育，并积极配合交警做好春节、“4.18”海博会、“5.1”等节假日的交通保卫、交通运输工作;在电力设施的保护方面，积极完善保护电力设施工作方案，进一步建立健全人为破坏电力设施、盗窃电力设施、电力设施安全隐患等各种台账，组织社区联防力量投入到保护电力设施的行动中来，同时加大宣传力度，不断提高人民群众保护电力设施的安全生产意识;在平安校园建设方面，从全面落实学校安全管理制度，切实增强师生的安全法制意识，从源头遏制安全事故的发生以及定期排查，切实消除各类事故隐患，做好校园治安管理和维护学校财产安全工作，以及对私立幼儿园进行专项治理等六方面着手，全力维护校园安全稳定;在食品安全方面，街道与工商、质监等部门通力配合，全面抓好食品安全卫生工作。

街道还组织制定了20xx年度“安康杯”竞赛活动方案，开展 “安康杯”竞赛活动，通过各种途径向广大职工宣传“安康杯”竞赛活动和推行“一法三卡”的重要意义，发动辖区内企业、职工报名参赛，并将“安康杯”活动与企业安全生产管理、监督组织网络建设相结合，为加强企业安全生产管理意识注入一剂强心剂，强化企业“预防为主”安全生产管理理念。

五是提高认识、强化宣传。

抓好安全生产工作，重点在企业，难点在基层，关键是宣传教育。首先是加强街道领导干部自身的安全生产教育：学习贯彻各级安全会议精神、规章、制度等，分析当前安全状况，总结经验教训，强化领导干部的安全生产意识;其次是加强对安全管理人员的教育：组织对安全管理人员的培训，重点学习安全生产知识和安全管理措施方法，使之掌握职责范围内的安全生产、危险源点及事故的预防方法，适应安全管理工作的需要;三是加强对企业员工的教育，提高他们的安全意识和自我保护能力;四是充分利用广播、电视、标语、条幅等多种形式，广泛开展安全宣传活动，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，确保安全生产管理措施落到实处。

半年来，街道共发放《安全生产倡议书》、《道路交通安全》、《液化气钢瓶用户安全预知》以及“三合一”宣传等有关宣传材料1000多份，张贴宣传横幅30多条;与此同时还充分利用团委、妇联、工会等组织的各种活动大力宣传安全生产工作。

下阶段街道将在调整后的安全生产包片组成人员基础上，进一步加大工作力度，全力做好街道安全生产各方面工作，主要工作重点有：

一、提高认识，增强紧迫感、责任感。

要清醒地认识到街道安全生产形势依然严峻，问题不容忽视，要时刻紧绷安全这根弦，认真研究解决存在的问题，全力抓好安全生产各项工作，同时要鼓足信心，加强领导，切实完成全年各项安全生产工作目标任务，为全年的安全生产工作打下坚实的基础。

二、完善机制，加大检查力度，监管力度。

要进一步落实安全生产责任制，建立健全安全生产网络，严格落实一岗双职制度，做到任务到人，责任到人，逐步建立和完善安全生产工作长效机制，努力改善安全生产条件，使安全生产的各项措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展;要强化监督，进一步规范安全生产监督管理工作，确保全年安全生产无事故;要加大督查整改力度，将事故隐患扼杀于萌芽之中，从源头杜绝安全事故的发生。

调整后的各包片区责任人员首先要摸清企业底数，分清行业类别，要监管到位，规范到位，防患于未然。街道也将对安全生产责任落实情况开展定时与不定时督促检查，对责任不落实的单位和个人及时进行通报批评，严格落实奖惩制度。

三、加大宣传，加强教育，增强安全生产意识。

要树立“全民消防，生命至上”的理念，在学校、社区、人员密集场所，广泛开展群众性消防宣传教育活动，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理，在街道上下营造一个天天抓安全，人人抓安全的良好氛围;要进一步加强安全文化建设，经常性开展“安康杯”竞赛活动，营造“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，把每年的“安全生产月”、建设安全社区活动，作为安全文化建设的有效载体;利用培训、研讨等形式，面向企业、职工和社会，进行宣传、教育，让人们更多的了解安全生产知识，不断提高自我防护和自救能力;同时要发挥大众媒体的宣传作用，坚持正确的舆论导向，实施有效的舆论监督。

四、明确目标，突出重点，强化安全专项整治工作。

(一)要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和市安全生产工作会议精神，以落实责任制为核心，以道路交通、电力设施保护、危险化学品、无证无照经营、学校、建筑工地、广告牌消防和食品安全生产等重点部位的专项治理为重点，加强对高危行业，事故多发企业，重点部位、重点时段的监督管理，并持续开展“打非治违”专项行动，切实做好汛期高温天气安全生产工作，全面加强对安全生产工作的监管。要以安全隐患治理为抓手，继续全面、深入、细致的开展安全隐患排查治理，及时整改排查出的隐患，对隐患严重的，该整改的要整改，该查封的要查封，该处罚的要处罚。对隐患整改后仍不能保证安全生产的，要坚决停产停业整顿。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来，规范监管工作，把专项整治工作推向深入。

(二)要扎实推进企事业单位安全生产“标准化建设三年行动”。要在“第一轮三年行动”工作基础上，按照市“标准化建设三年行动”实施方案，切实做好标准化建设各个阶段的工作，让广大企事业单位和社会大众充分了解、大力支持“标准化建设三年行动”工作。

总之，安全生产人命关天，社会稳定必须安全，我们要以严肃认真不放松，慎终如始不动摇的工作态度，牢记以人为本、安全责任重于泰山的理念，以对党和人民高度负责的精神，为街道经济发展保驾护航，全力做好安全生产工作。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十八

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市安全工作会议精神，认真分析当前我县安全工作形势，安排部署今年安全工作任务，动员全县上下进一步明确责任，完善措施，狠抓落实，为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才，明新同志传达了省市安全工作会议精神，学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点，海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状，我完全赞同。下面，就如何做好今年安全工作我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感

20xx年，我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起，同比下降11.69%;发生火灾158起，同比下降24.76%，为人民群众挽回财产损失(“三严三实”专题教育党课发言稿)137万元，获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民生问题，安全第一;安全问题，生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳，但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比，还有很大差距和不足。主要表现为：一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户，危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情，整改态度非常诚恳，但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实，特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管，无视工人生命，我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不得力，甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治，消除了一大批安全隐患。但也应当看到，一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为：在交通安全上，通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发，减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在，校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上，县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业，部分生产厂房、库房耐火等级低，防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内，一旦发生火灾，将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时，不遵守消防规定，擅自扩建，有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住，但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等，尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧，消防隐患极为严重。目前，筒子楼内有居民42户116人，一旦发生火灾，后果不堪设想。此外，农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在，给安全工作带来了很大压力。在施工安全上，施工期间现场管理不严，违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生，防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患，必须引起我们足够重视，并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，这都是我们安全工作的“硬伤”，如不加重视，安全形势将会反弹，也会由此引发社会稳定问题。因此，各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性，把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”，企业职工的“效益工程”，经济社会发展的“惠民工程”，始终保持清醒头脑，时刻绷紧“安全”这根弦，真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程，以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有#from 安全生产工作会议讲话稿来自第一范文网 end#力的举措，切实抓好安全工作，为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。

二、突出重点，抓住关键，坚决遏制重特大安全事故发生

今年是新一届政府的开局之年，做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导，继续秉承“以人为本、安全第一”的理念，以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点，加大安全隐患排查和整治力度，促进全县安全生产形势进一步好转，确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。

第二，要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机，按照“属地管理”和“行业主管”的原则，对大型商场、市场、宾馆、饭店、洗浴中心、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查，对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿，杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查，对重大消防安全隐患要挂牌督办，务必整改到位。另外，清明节将至，上坟扫墓已成习俗，春季防火期即将开始，森林草原防火任务异常繁重，各乡镇要进一步完善预案，落实责任，严防死守，县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理，加强督促检查，落实责任措施，确保不发生火灾事故。

第三，要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点，监督指导采石场健全安全生产各项规章制度，严厉打击无证开采，严禁私自转卖采矿手续，严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度，对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。

第四，要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理，重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况，进入施工期后重点检查，施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况，加大对各施工现场的巡回监督检查力度，及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业，暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度，住建、国土、城管等部门要联手采取措施，加大联合执法力度，坚决杜绝和遏制违章建筑行为。

第五，要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入，落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度，严厉打击超载、混装运输危险化学品行为，严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保不发生安全事故。

第六，要大力开展以“抓教育，强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治，重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查，强化安全教育，对多次整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育，尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理，定期对校车进行维修保养，强化乘务教师的安全意识，确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理，特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理，严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区，加强对突发事件的应急演练，保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。

三、加大力度，强化措施，确保各项安全工作落到实处

安全工作涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门一定要各负其责，密切配合，强化责任，严明纪律，切实把安全工作的各项措施落到实处。

(一)要搞好宣传。县安委办要协调宣传、广电等部门采取有效措施，认真抓好《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规的宣传工作，坚持不懈地开展安全教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等“五进”活动，特别是要围绕“治理隐患、防范事故”等活动主题，创新形式、充实内容、增强效果，切实提高广大人民群众的安全生产意识和自我保护知识，

(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构，必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能，按照“属地管理，分级负责”的要求，把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实，严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作，解决重点难点问题。刚才，县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状，责任状一旦签订，就是一种责任、一份承诺，希望大家认真履行这份承诺，不可束之高阁，要严格按照责任状的目标要求抓好落实。

(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上，绝不能节省和简化程序。现在，国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格，凡是不具备安全条件的，就是叫你关门，谁也保不了，谁也不敢保。今年，我县要严格按照省市的要求，认真落实安全生产相关政策，坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算长远帐，为企业长远发展负责。同时，各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入，帮助企业达到法定的安全生产条件，不得以任何借口擅自减少安全投入，埋下安全隐患。

(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多，领域广，需要不同战线、不同行业部门的共同配合，只有社会各界充分认识到位，才能形成整体合力。在这里我要强调一点，在抓安全工作上，安监局就代表县委、县政府xx县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

同志们，安全生产责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇十九

同志们：

今天，召开全区中小学幼儿园校车安全管理工作会议。主要任务是：贯彻落实国务院和市政府有关“加强中小学校交通安全管理”的一系列重要指示精神，切实加强全区中小学生及幼儿交通安全管理工作。近年来，尽管我区校车管理的难度比较大，但各部门都尽职尽责地做了大量工作，取得了一个比较安全的交通环境，得到了领导们和社会的基本肯定。但校车管理工作隐忧还不少，有些环节没出大问题是侥幸的，因此对校车的管理要继续改进和加强。下面，就此讲三点意见：

一、统一思想，增强校车安全管理工作的责任意识

首先，抓好校车安全管理工作是党和人民赋予我们的一项重要政治任务。20xx年11月20日，国务院召开全国加强中小学管理工作电视电话会议，提出要以学校安全工作为重点，加强学校管理，共建和谐校园。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下发了加强校车管理的相关文件。我们必须认真学习领会上级一系列安全工作会议精神，真正认识到加强校车安全管理是各乡镇、各部门、各学校应尽的义务和重要职责，切实增强做好校车安全管理的紧迫感、责任感。

其次，抓好校车安全管理工作是构建和谐社会的务实举措。校车安全管理工作关系到全区数万名青少年学生和学龄前幼儿的生命安全，关系到成千上万个家庭的幸福，关系到社会的稳定。我们必须认真研究解决这些突出问题，制定有效对策，采取得力措施，努力把全区中小学、幼儿校车安全管理工作提高到一个新水平。

再次，抓好校车安全管理工作是教育事业可持续发展的重要保证。随着我区经济建设的发展，人民群众对优质教育的需求越来越大，校车安全管理工作在学校安全工作中的位置更加突出。我们必须从推进教育均衡化、促进教育可持续发展的高度对待校车安全管理工作，采取切实措施消除各种交通安全隐患，为教育事业的健康发展创造良好的条件。

二、正视现状，认清我区校车安全管理工作的严峻形势

近年来，区委、区政府及有关职能部门高度重视学生交通安全工作，针对教育布局调整后的新情况，采取了一系列的措施，校车安全管理工作取得了初步成效。但是，受到各种因素的制约，我区学生交通安全管理工作仍然存在不少问题。一是非法营运车泛滥。由于公共交通网络未能覆盖偏远村庄，农用车、三轮车、拖拉机和“三无”车等非法营运车辆成为接送学生的主要交通工具。二是接送学生车辆超载现象严重。受利益驱动，学生交通营运中的超载、超速现象比较普遍。三是少数报废车仍在营运。有些地方存在用无牌证、无营运证，甚至报废的车辆接送学生的情况。四是校车管理机制不健全，职能部门还存在管理责任不清、监管不力的问题。五是部分学校安全意识不强，存有侥幸心理，对接送学生车辆管理不严，存在漏洞。

上述情况如果任其发展下去，出问题是必然，不出问题是侥幸，稍有不慎，都有可能产生群死群伤的特大事故，将给社会带来巨大财产损失和不安定因素，给家庭带来难以弥补的精神伤害，给地方政府和学校带来无法挽回的负面影响。可以说，加强中小学及幼儿园校车安全管理工作已刻不容缓、迫在眉睫。

三、加强领导，建立校车安全管理工作协调机制

校车安全管理工作是一项系统工程，涉及面广、工作量大，具有长期性和艰巨性，必须齐抓共管、长抓不懈。各乡镇政府，区公安、交通、安监、教育、交管等职能部门都要把加强校车安全管理工作，作为一项重要工作列入议事日程、摆上重要位置，加强领导、落实责任、加强协作、形成合力，使安全管理工作走上规范化、长效化的轨道。区交通局要确保提供接送学生的运力，负责提供安全合格的车辆，并加强对客运单位的管理教育，提高其安全意识和服务意识，规范运营秩序;区交管部门要做好车辆检测，维护交通秩序，从严查处学生接送车超载、超速违法行为，在学校周边增设红绿灯、交通安全警示牌等设施，提高学生出行安全系数;区安监部门要定期牵头组织校车安全工作检查，督促整改学生交通安全管理中的薄弱环节;区教育系统要加强日常管理。学校是学生安全的首要责任单位，校长是学生安全的第一责任人。各学校要采取得力措施加强对校车安全的管理，要安排专人做好学生接送的护导工作，并经常对学生进行安全教育，提高学生自我保护意识，增加学生交通安全常识。区政府将把加强学生交通安全管理作为构建和谐社会的一项重要工作来抓，加大财政投入，着力解决目前学生乘车运力不足与经费不足的问题。各乡镇政府要对本地学校校车安全工作负总责，要把校车安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建社会主义和谐社会的总体部署之中。乡镇政府要明确专人负责这项工作，强化校车管理的组织、领导协调、检查，夯实校车安全管理的工作基础，落实校车安全管理的工作责任，建立校车安全管理的长效机制，努力构建校车安全的绿色通道。

当前，正值年关岁末，是各种事故高发的时段，校车安全管理工作不能懈怠。会后，要立即在全区范围内开展一次学生交通安全专项整治行动，由区交通安全委员会、安监局、教委、交通局、交通支队牵头，各乡镇、各学校共同参加，集中力量抓好三项工作：一是集中整治不合格营运车辆，逐一进行地毯式排查，杜绝不符合条件车辆上路运行;二是学校必须与区教委交通安全委员会签订《交通安全责任书》，还要与从事学生交通运营的客运主体签订安全协议;三是所有乘车学生建立交通往返安全信息卡，明确乘车的人员、时间、地点、安全责任等事项，设置统一格式，交管部门和教育部门都要建立相应的档案，并根据情况变化及时进行更新。

同志们，确保学生生命安全，责任重于泰山，我们要以对党负责、对人民负责、对下一代负责的高度自觉性和政治使命感，全身心投入到学生交通安全管理工作中去，认真总结推广已取得的工作经验，建立一套行之有效的规章制度，积极探索新时期维护学生交通安全的新途径和新方法，统一思想，协调行动，让每一个孩子都能高高兴兴地上学、平平安安地回家。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇二十

××年将是矿山发展转型的重要一年，也是搞好露天转井下生产衔接的关键一年，在新的一年里，我们作业区党支部要在矿党委的正确领导下振奋精神、克难求实，充分贯彻落实矿党委"两会"指示精神，带领党员和职工群众，打好露天转井下这一仗，做矿山转型的开路先锋。为此，我们支部的工作打算是：

一、贯彻落实矿党委"两会"精神，加强高素质人才队伍培养，全面推进党建思想政治工作创新发展

为了更有效的开展党建政治思想工作，我们作业区党支部认真贯彻落实矿党委"两会"精神，以党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导，以创先争优活动为主线，结合露天转井下衔接的生产经营实际，加强党建思想政治工作力度，全面强化党员干部队伍建设和创新政治思想工作，发掘高素质型、高技术型人才。制定人才培养计划。紧密结合矿党委提出的三级培养责任体系，加快高素质型人才队伍建设，为全面推进党建工作。不断增强基层党组织的活力。

二、主要建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。基层党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现，直接影响矿山职工的形象。因此，必须下大力气抓好机关党组织的制度建设，努力把机关党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。

三、存在的主要问题

(一)对支部党建工作重要性认识不足，影响了支部党建工作的正常开展。当前有少部分同志对支部党建工作的重要性认识不足，认为支部党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高;个别党员对党建工作热情不高、工作不实;个别支部党员有重业务轻党建的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;致使支部抓党建工作被动应付，起色不大。

(二)党员队伍建设匮乏，对党建工作热情不高。个别党员是作业区的业务骨干，承担较多而繁重的实际业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。因环节较多不能及时调整到位。

(三)组织活动内容、方式单一，创新不多。各班组党员的组织生活形式不灵活，仅满足于政治说教。在工作中，继承不够，创新不多，对作业区广大职工的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使个别职工理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇二十一

同志们：

今天，我们在这里召开全县第四季度安全生产工作会议，主要梳彻落实9月25日省、市政府安全生产电视电话会议精神，总结前三季度安全生产工作，研究部署第四季度重点工作。刚才，谭通报了全县前三季度安全生产情况，并对下一阶段安全生产工作提出了意见和建议，讲的很好，我都赞同。下面我再讲两点意见：

一、正视问题、警钟长鸣，毫不松懈地抓好安全生产工作

从刚才通报的情况看，今年前三季度我县安全生产各项指标有上升趋势，安全生产形势不容乐观，加上国庆长假就要到了，今冬明春森林防火工作也要开始着手，可以说安全生产工作在近期更为敏感、责任更大、任务更重，我们切不能麻痹大意，要时刻保持清醒的头脑，正视我们安全生产工作中还存在的一些突出问题和薄弱环节，时刻保持警钟长鸣。一是未牢固树立安全发展理念。一些行业主管部门不能正确处理好安全与发展的关系，重发展轻安全、重经济效益轻社会效益的现象依然存在;二是隐患排查治理不深入、不彻底，对发现的安全隐患整改质量普遍不高，存在整改不到位或整改后反弹的现象;三是安全生产责任制还存在覆盖不全、落实不力的情况。一些中小企业还没有建立全覆盖的安全生产责任制，有的企业仍未签订安全生产责任书。现在接近年底，各项工作任务十分繁重，各乡镇、各部门要保持高度警觉，强化安全生产“底线”思维、“红线”意识和“首位”要求，严格落实乡镇党委政府领导责任、部门安全监管责任和企业安全生产主体责任，加强组织领导，切实把责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个生产经营单位，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，筑牢安全生产防线，毫不松懈地抓好年底安全生产各项工作。

二、凝聚共识，强化责任，扎实推进第四季度安全生产各项重点工作

(一)精心组织安全生产责任制考核。市安委会将于12月上旬对我县党政领导班子20xx年度安全生产责任制完成情况进行考核。各乡镇、县安委会有关成员单位务必高度重视，按照安全生产“一岗双责”的要求，按照考核工作要求切实做好各项准备工作。一是加强组织。这次考核内容方面标准更高，内容更加细致。县安委办要主动沟通、协调、督促，各成员单位要密切配合，增强做好考核工作的责任心和主动性，合力迎接省、市的考核工作。二是认真准备。各乡镇、各成员单位要按考核方案的要求，认真做好总结和自评，及时查漏补缺，并在规定的时间内向县安委办提交考核资料。各乡镇要认真对照考核文件，认真研究考核方案，严格对照考核要求，做好档案资料的完善和规范，全力做好应考准备。在市对我县考核中存在组织不到位、措施落实不力、材料报送不及时、工作不符合要求等情形的，县对乡镇和有关部门的考核中相应给以扣分。在这里我强调一下，无论是在准备考核工作过程中还是迎接考核工作中，凡是涉及到各乡镇和有关部门，都要积极配合与支持。要通过考核，发现成绩，改进不足，从而更好地及时早谋划好明年的工作。

(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重点交通工程、管道燃气整治等重点行业领域的安全整治。一是道路交通方面。我县的交通安全形势一直比较严峻，交通管理和交警部门一定要加强路面监管执法，严肃打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒驾驶等各类严重非法违规行为。大力实施公路安全生命防护工程，落实公路隐患排查治理主体责任，着力整治事故多发易发路段隐患。开展货运车辆非法改装等重点整治和校车交通违法行为集中专项整治行动。二是消防安全方面。县消防部门、各单位要做好今冬明春消防安全，注重火灾隐患整治，要始终紧盯人员密集场所，强化人员密集场所以及消防安全重点单位的消防安全措施，提高检查频次，消除火灾隐患。要联合加大联合执法力度，严厉查处易燃易爆危险品场所存在的消防违法问题。三是建筑施工方面。建设、交通、水务等部门要进一步落实行业监管责任，强化建筑施工领域安全监管;严格落实业主、设计、监理、施工、检测检验等单位安全生产主体责任，健全安全管理机构和各项规章制度;突出防范深基坑、高边坡、起重机械、脚手架、模板支撑、户外广告牌的垮塌和高处坠落、触电、物体打击等事故;杜绝因赶工期、超进度引发的严重事故，严厉打击违法分包、转包、以包代管和施工过程中的“三违”行为，降低建筑施工安全风险。四是重点交通工程。当前我县交通施工项目比较多，县交通运输部门要督促各施工单位认真落实安全生产主体责任，全面落实各项事故防范措施。各施工单位企业要强化施工现场各环节、各部位的监督检查和管理，进一步加大事故隐患排查、治理力度，做好排查记录和建档工作，制定和落实隐患治理整改措施，要合理安排施工进度和计划，严防违章指挥、违规操作和施工引发的安全生产责任事故。五受道燃气整治。我县燃气管道整治工作正在有序开展，各有关单位务必进一步认识到管道燃气整治的重要性和严峻性，牢固树立“安全第一”的理念，做到隐患排查全覆盖、无死角，切不可掉以轻心、放松警惕，确保全县社会稳定和人民群众生命财产安全。

(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天，省政府就要召开20xx年全省秋冬季森林防火工作电视电话会议，研究部署全省今冬明春森林防火工作，其重要性不言而喻。各乡镇、各有关部门要进一步提高认识，按照森林防火责任制要求，抓好森林防火措施落实，加大森林防火巡查力度，落实扑火组织指挥、人员调配、灭火设备准备、通讯联络和后勤保障等工作体系，全面提高应急防控能力。要坚决克服麻痹、松散和侥幸心理，进一步增强责任意识、大局意识，全面做好今冬明春森林防火工作，确保不发生森林火灾，切实保护好全县森林资源安全。

最后，各乡镇、各部门要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，切实做好敏感时期的安全生产工作，深入隐患排查治理，加强应急管理和值班制度，做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作，督促企业落实节假日停产复产的安全检查，营造良好的安全生产环境，保持全县安全生产形势稳定。

同志们，安全生产责任重大。希望各乡镇、各部门单位切实按照省、市和县的部署，进一步强化责任，坚定信心，真抓实干，全力以赴抓好安全生产各项工作的落实，坚决防范生产安全事故的发生，确保圆满完成年度安全生产目标任务。

谢谢大家。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇二十二

根据会议安排，现就做好我县20xx年安全生产工作作表态发言，不妥之处，请批评指正。

今年，我们将认真贯彻落实国家和区、市安全生产工作会议精神，坚持安全发展的理念，深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、强化监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

一、突出安全第一、预防为主，扎实做好事故防范

一是完善事故防范制度。我们将淘汰落后及安全性能低的生产技术、工艺和装备，加强安全生产标准体系建设，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度和安全许可制度。继续开展隐患排查治理，对重大隐患挂牌督办，限期整改。同时，加大职业危害治理，改善生产作业环境和条件，严防职业危害事故发生。二是深化安全专项整治。我们将继续深化道路交通运输、建筑施工、非煤矿山、消防和工商贸等重点行业，危险化学品、烟花爆竹、民爆物品等重点领域安全治理整顿。扎实推进道路交通安全动态监管系统建设，继续治理超员、超载、超速、超限和酒后驾车运营。认真开展建筑施工防范坍塌、坠落等事故专项治理。进一步规范矿产资源开发秩序。深入开展以人员密集场所、高层和地下建筑、“三合一”、“多合一”生产经营场所为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全整治。三是针对新增加的工矿商贸和职业危害防治职能由县安监局承担，将对全县所有生产经营性工矿商贸企业进行摸底建档归类，建立台帐，落实主体责任。

二、突出强化监管，严厉打击非法违法生产经营行为 一是加强监督检查。我们将坚持经常性监督检查，加强重点专项检查，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为。注重监督防范非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移，继续非法生产行为。充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权，对群众举报的各类非法违法行为，及时查处，并向社会公开曝光。二是加大执法力度。组织联合执法，加强跟踪执法，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，坚决予以取缔;对不符合安全生产条件的停产整改，整改后仍达不到安全条件的，依法进行关闭;对取缔关闭后又擅自生产、私采滥挖、超层越界开采，停产整顿期间又违规生产等非法违法行为，采取有效措施，坚决依法处理。

三、突出落实责任，严格落实安全问责制度

一是严格落实企业安全生产主体责任。落实企业法定代表人安全生产第一责任人的责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。加强现场安全管理，对安全生产责任不

落实、整改不到位的，依法对企业及其负责人给予处罚。加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。二是严格落实部门安全监管职责。发挥安委会领导、协调、督促作用，加强对相关部门安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。继续与各乡(镇)、各重点监管部门签订安全生产目标责任书，层层分解责任。

四、突出安全宣教，着力提高涉安人员素质

一是继续开展安全培训教育。我们将继续抓好对部门负责人、基层安全监管人员和企业负责人、安全管理人员的培训教育，加强新进人员岗前培训工作，强化就业准入制度，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对高危行业和中小企业一线操作人员的培训工作，监督企业落实三级培训教育。二是深入开展安全宣传工作。我们将着力抓好今年安全生产各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识，强化全民安全意识，努力营造安全生活、安全出行、安全生产、安全发展的良好氛围。

安委会第一次安全工作会议发言稿 安委会第一次会议纪要篇二十三

各乡镇人民政府，县安委会各成员单位：

1至3季度，我县安全生产工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实习近平总书记于安全生产工作重要指批示精神，深入贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步坚守红线、依法治安、强化责任、注重预防、狠抓治本，全县安全生产形势进一步稳定好转，总体特点是“一平稳一严峻”:即全县安全生产状况总体平稳,道路交通安全形势依然严峻。现将有关情况通报如下：

一、 主要工作情况

(一)加强领导，安全责任全面落实

县委、县政府始终把安全生产工作作为看齐中央、对标省委的重要标准，坚持稳定压倒一切、责任重于泰山，高位推动安全生产工作。在组织领导上，成立了由县委副书记、县长任主任，县委、县政府领导任副主任，安委会各成员单位一把手任成员的安全生产委员会，并成立了十二个安全生产专业委员会，统筹协调调度全县安全生产工作。各乡镇、各部门、各单位相应成立了安全生产工作领导小组，设立了安监站(股、科)，全县325个村(居)委会任命了安全生产协管员(网格员)，形成齐抓共管的良好局面。在政策支撑上，及时出台我县《关于推进全县安全生产领域改革发展的实施办法》，进一步明确了乡镇及部门监管力量、监管监察体制机制、安全防控体系、基础保障能力建设等重点改革任务。层级“党政同责、一岗双责”实施、条块监管网络队伍建设和工作职责制度制定、企业安全生产责任落实、调动经济和市场力量参加等方面着力推进。先后制定了《关于推进城市安全发展的意见》、《宁都县安全生产工作职责规定》和《宁都县贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的实施意见》等政策性文件。在工作推进上，坚持安全生产例会制度。建立健全了县委常委会、政府常务会、县长办公会定期学习、听取、研究、调度安全生产工作制度，今年以来，先后召开县委常委会四套班子会3次、政府常务会县长办公会8次，分别学习、研究部署安全生产工作。全面落实企业主体责任。 交通运输、矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、重点消防等重点企业单位落实安全生产“五个一”活动，积极开展隐患排查和风险辨识、分级管控工作，逐步建立“一图一牌三清单”制度。

(二)强化监督，监管执法力度加大

全县上下认真履行监管职责，全面推进依法治安，深入开展联合执法专项行动。以铁心、铁腕、铁面孔，严格部署、严格检查、严厉执法，有效整治安全生产秩序。加强监督检查。县委、县政府主要领导对安全生产工作做到亲自过问、亲自部署、亲自调度、亲自督促检查，县四套班子领导定期深入挂点联系乡镇及分管行业企业督促检查安全生产工作，全县各级领导认真履行安全生产职能，率队组织开展安全督查检查、隐患治理、应急救援等工作。全县安全监察系统干部认真落实安全生产日常监管职责，严格落实每月一次安全生产常规检查、重要时段隐患集中排查及对高危行业企业进行不间断巡回检查活动。严格按照年度执法计划开展工作，建立完善了“四不两直”暗查暗访安全检查制度，严格按照“双公示”制度及时公开安全生产行政许可及行政处罚信息。

(三)夯实基础，体制机制逐步完善

县安委会充分发挥综合协调、调度、督查、指导职能，逐步建立和完善了综合监管联席会议与督查督办、日常工作预扣分定期通报、联合执法检查与安全事故约谈等，实现了县乡联动、齐抓共管，集中打击与长效治理的工作目标。

(四)部门联动，专项整治推进有力

按照《宁都县20xx年安全生产十大专项整治行动工作方案》精神，认真落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，分别明确一名县领导，一个牵头责任单位，实行“专业委员会半月一调度、县安委会每月一调度、县主要领导每季一调度”的工作推进机制，组织精干力量，对全县范围内的道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、城市运行、消防、建设工程施工、特种设备、工业园区企业、小微企业及校园、旅游安全等行业领域进行拉网式大排查大整治。同时，县安委办充分发挥综合协调调度职能，督促各专业委员会共建立12个行业专项整治工作微信群，及时下达工作任务、如实反映工作动态、定期调度工作进展、有效推进“扫雷”、“清零”行动。

(五)广泛宣传，安全意识深入人心

今年以来，全县上下认真学习贯彻、总理关于安全生产重要指示批示精神，深入贯彻中央、省、市、县关于安全生产的一系列决策部署，进一步强化安全生产意识。安全生产宣传力度不减。包括：在各乡镇、各部门及重点企业、建设工地悬挂安全宣传横幅362条;在宁都电视台、宁都手机报等媒体开设安全生产工作宣传专栏。制作播放“聚焦安全齐抓共管”等专题专栏26期;编印了10期《安全生产工作简报》;十大行业整治牵头单位均建立了专项行动微信工作群，直观反映专项整治进展情况。曝光安全生产违法违规行为11家次，重大隐患13处。发送安全生产温馨提醒短信10万余条。广泛开展第十七个安全生产月暨安全生产万里行活动。安全生产培训教育效果良好。6月8日，县安委会组织县安委会成员单位分管领导、安监干部及乡镇分管领导、安监员举办安全生产监管业务培训活动。县安委会印发x份《安全生产典型事故案例剖析》，县安监局开展矿山、烟花爆竹、危化品从业人员安全培训x余人次，县消防大队聘请专家到各乡镇开展消防安全培训x余人次，县交管大队、交通运输局举办驾驶员及运输企业从业人员安全培训教育x余人次。

二、存在的主要问题

当前，我县安全生产工作还存在诸多问题，主要表现为：一是企业安全生产主体责任落实不到位的问题依然突出，主动抓安全的意识不强、机制尚未形成，安全保障措施落实不到位;二是安全监管与经济社会发展相适应等创新能力有待提升，个别乡镇或部门对安全生产的艰巨性和复杂性认识不足，有时存在麻痹松懈思想;企业主“逐利”、“冒险”的欲望加剧，高危行业企业未摆正生产与安全、效率与安全的位置;三是道路交通安全形势依然严峻，一些路段、车辆、人员、环境、管理等安全隐患因素不同程度地存在。四是安全监管力量不足与监管任务繁重的矛盾有待改进，我县高危行业企业的特点是点多面广规模小条件差，基层安全监管任务日趋繁重、责任日益重大。

三、 信息报送统计情况

(一)未专题研究安全生产工作，形成会议纪要并上报的有：xx乡4次、xx镇1次、县卫计委4次、县石油公司1次、县电信公司4次、县移动公司1次、县联通公司4次。

(二)未报送安全生产形势分析的有：xx乡3次、xx镇1次、县卫计委3次、县石油公司3次、县电信公司3次、县移动公司1次、县联通公司1次。

(三)未报送安全生产月报的有:xx乡9次、xx镇1次、xx乡1次、县卫计委9次、县石油公司2次、县电信公司9次、县移动公司2次、县联通公司2次。

(四)春节7天“零”报告情况:田埠乡、大沽乡少报7天，石上镇、东韶乡少报4天，竹笮乡、蔡江乡少报3天，赖村镇、黄石镇、黄陂镇少报2天。县交管大队、县消防大队、县林业局、县水利局、县石油公司、县移动公司、县联通公司少报7天，县电信公司少报6天，县矿管局少报3天，县局、县农粮局少报2天。

(五)全国“两会”18天“零”报告情况：竹笮乡、东韶乡、大沽乡、蔡江乡少报18天，石上镇少报10天，黄石镇少报8天，湛田乡少报5天，黄陂镇少报4天，田埠乡少报3天。县局、县消防大队、县文广新局、县新闻中心、县水利局、县矿管局、县市场和质量监管局、县气象局、县石油公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司少报18天，县房管局少报15天，县环保局少报9天，县教育局、县供电公司少报7天，县公路分局少报5天，县农粮局少报4天，县交管大队少报3天，县卫计委少报2天。

(六)中秋3天零报告情况：梅江镇、大沽乡少报3天，固村镇、石上镇少报2天。县局、县交管大队、县消防大队、县教育局、县水利局、县石油公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司少报3天，县农粮局少报2天。

(七)参会迟到、代会、早退情况:一是9月2日迎接省安全生产交叉检查工作布置会议，迟到的有：县教育局;代会的有：县工业园区管委会、县民企局、县交管大队、县城建局、县市场和质量监管局、县农粮局。二是9月20日全国、全省、全市视频会议及中秋国庆节安全生产会议，代会的有：县交管大队、县耻局、县消防大队、县城建局、县市场和质量监管局、县民营企业局、县农粮局、县教育局、县水利局、县旅发委，早退的有：县交管大队、县耻局、县市场和质量监管局、县水利局。

今年工作还剩不到三个月时间，望各乡镇、各部门(单位)严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，以极端认真负责的态度把工作抓实抓细，以务实进取的精神提高安全监管能力，确保我县安全生产平稳发展。