社会救助情况汇报 社会救助情况的工作汇报材料
哪里需要帮助哪里就有我们,这是每一个人军人战士的心声。在别人最需要帮助的时候,我们可以适当的伸出援手来帮助他们,这样不仅快乐了自己,也帮助了别人。下面是查字典范文网小编为大家收集整理的社会救助情况的工作汇报材料,欢迎大家参考。
社会救助情况的工作汇报材料(一)
我县按照全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的要求,从实际出发,从解决困难群众最关心、最迫切的问题入手,认真落实社会救助法规政策,建立了以最低生活保障为基础,以养老、医疗、教育、住房、就业等专项救助为辅助的社会救助体系,并逐年加以健全和完善。
第一、城乡低保制度逐步完善,保障水平不断提高
(一)规范管理进一步加强。为进一步规范和完善我县城乡低保工作,促进社会和谐发展,根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障的意见》(国发〔20xx〕45号),20xx年x月我县出台了《县最低生活保障工作实施细则的通知》(政发[20xx]36号),进一步规范操作程序、推进公开公示、加强动态管理,建立起“个人申请、村居评议、乡镇审核、县级审批、三榜公示、动态管理、社会发放”的管理运行体制,积极推行“阳光政务”,把好“入口”,疏通“出口”,充分体现公开、公平、公正。
(二)保障水平进一步提高。我县xx年初步建立起城市低保制度,20xx年农村低保制度开始全面实施。低保制度实施以来,县委、县政府把低保工作列入重要议事日程,将城乡低保提标列入为群众办实事内容,有效保障了城乡低保政策的落实。截止目前,我县共有城市低保对象2873户、xx人,发放低保金xx万元,人均补差水平达到270。2元;农村低保对象xx人,发放低保金xx万元,人均补差水平达到145元。
(三)体制机制进一步完善。一是低保标准与物价上涨挂钩联动机制。我县不断加大财政投入,科学制定低保标准,逐年提高社会助标准。根据省、市有关文件精神,20xx年我县再次提高救助标准,城市低保标准提高到每人每月430元;农村低保标准提高到每人每月220元;农村五保集中供养标准提高到每人每年3300元;分散供养标准提高到每人每年3120元,实现了救助标准与物价上涨挂钩的联动机制。二是建立居民家庭经济状况核对机制。我县成立了县居民经济状况核对中心,进一步加强了对居民家庭经济状况的核对能力。
第二、医疗救助制度全面建立,困难群众医疗难问题得到缓解
近年来,我县医疗救助制度不断完善,救助覆盖面逐步扩大,医疗救助水平和规范化管理水平不断提高。20xx年,根据上级文件精神,我县出台了《关于进一步规范和完善城乡医疗救助制度的通知》(县民字[20xx]36号),按照“严格救助原则、严格对象界定、严格审批程序、严格救助办法、灵活救助比例”的办法和“注重大病救助、降低小病救助门槛,倾斜低保边缘群体”的总体思路,着力完善各项救助制度,将解决城乡低保对象、五保对象的医疗难作为重点,提高救助比例及封顶线,分层次实施救助。截止目前,农村医疗累计救助4759人次,发放救助金额xx万元,并资助26324名农村低保、五保对象参加新农合,资助金额43。8万元;城市医疗累计救助xx人次,发放救助资金xx万元,从根本上解决贫困户看病难问题。
第三、落实临时救助政策,切实实现救急难
为进一步落实好《民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》(民发[20xx]92号)和省政府办公厅《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》(府厅发[20xx]31号)的文件精神,妥善解决城乡贫困居民的突发性、临时性困难,我局20xx年出台了《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》(政办发[20xx]34号),坚持“救急救难、及时有效”的原则,对生活出现突发性、临时性困难的家庭实行临时救助。截止目前,共救助xx人,发放救助金xx万元。
第四、存在的问题
1、经费投入不足不能满足事业发展的需要。资金保障机制和筹措机制不够健全,不能满足社会救助事业发展的客观需求。
2、民政管理体制和运行机制没能随着形势的发展而同步协调发展创新,工作地位、机构设置、人员编制、队伍素质、经费投入、工作手段等,滞后于形势的发展,影响了民政职能作用的发挥,制约了民政事业的发展。
第五、下一步工作打算
1、提高思想认识。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,思想认识和具体行动必须与党和政府保持高度的一致,力求宣传政策要详尽,执行政策不走样。
2、强化工作措施。加强社会救助政策宣传,加强干部教育管理,加强村级财务监督,切实增强群众意识。
3、加大督促检查。进一步加强各项社会救助政策落实情况的公示,接受社会的监督;坚持督促检查不流于形式,坚持不同时间段有不同的督查形式和内容,确保监督取得实效。
社会救助情况的工作汇报材料(二)
为建设更加规范的社会救助体系,完善社会救助功能,xx区采取多项措施提高社会救助实效性,推动社会救助事业新发展,使得困难群众得到更大的帮扶。
一是解决“看病难”
探索、完善了包括医疗救助、临时救助等在内的错层次、立体化的城乡贫困群众救助体系,截止x月底,已为xx人发放医疗救助资金xx万元,其中为xx人代缴医疗保险金xx万元;一站式医疗救助金xx万元。
二是解决“就学难”
对于城乡低保家庭中子女考入高中的在校学生每人每年救助xx元直到高中毕业;
对于城乡低保家庭中就读大学的新生,该区每年定于x月左右在全区范围内进行“教育救助”,对符合条件的低保户家庭子女本科生给予xx元的助学救助,专科及中专生救助xx元。
三是解决“生活难”
20xx年民生实事为特困家庭发放卫生服务费,为辖区xx户特困群众发放“六个一”(一瓶洗发水、一把牙刷、一支牙膏、一块香皂、一袋洗衣粉、一瓶洗洁精),已发放xx万元的洗涤用品,以此解决辖区贫困群众的基本生活问题,提高个人生活素质。
四是解决“临时难”
建立起基层边缘群众困难家庭对象救助制度,及时跟进了解边缘困难群众的家庭情况,以便根据相应的社会救助政策为其解决问题,帮助其脱离困境。截止目前,已为xx人发放临时救助资金xx万元。
社会救助情况的工作汇报材料(三)
党的十七大把关注民生、改善民生放在了更加突出的位置。近年来,xx省始终坚持以科学发展观为指导,认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,积极探索从体系建设、机制创新入手,不断推出和完善济民惠民政策举措,充分发挥了民政部门在推进全面小康社会建设、构建和谐社会进程中的重要基础作用,得到了各级党委、政府的较高评价和社会的广泛赞许。据xx省民政厅与国家统计局xx调查总队联合调查结果显示:目前,xx省困难群众的生存权益已经得到保障,社会救助水平已接近国际公认标准。同时,在制度设计和实务操作层面打造了不少具有xx特色的新亮点。
一、政策举措性救助逐步转向体制机制性救助
以全面建立城乡低保标准增长机制为标志,xx社会救助工作由以往的政策举措性传统方式转向以体制机制建设为重点的新路子。改变了以往主要由部门协商、领导裁定的传统决策形式,实行了与城乡居民人均收入水平直接挂钩、同步增长的新途径。全省统一按城乡居民人均收入的20-25%,确定各地城乡低保标准,同比例增长。这一制度设计与创新,从本质上把决策权由决策层面转向了机制层面,更具科学性,更利于促进低保标准增长。截至今年9月底,全省纳入城市低保的对象43。95万人,占非农人口1。5%,累计发放保障金4。38亿元,比去年同期增长23%,全省平均保障标准241元/月,人均月补助119元,分别比去年同期增长11%和21%;纳入农村低保的对象112。15万人,占农业人口2。4%,累计发放保障金4。6亿元,比去年同期增长39%,全省平均保障标准126元/月,人均月补助49。9元,分别比去年同期增长14%和22%。全省合计纳入城乡低保的人口达155。74万人,加上已保障的五保供养对象22万多人、重点优抚对象24万多人,以及救灾、助残、助学、助医和助老的人数,剔除重复计算因素,全省年度得到各类救助、援助的人数约在350万人,占总人口的4。7%,贫困人口的基本生存问题已经全面解决。
在我们的积极努力下,近日xx省委十一届三次全会作出决定,力争用3到5年时间,将全省城乡低保标准提高到每人每天1美元的国际公认标准,这是我省继建立低保标准增长机制之后的又一个政策亮点。目前全省城市低保月平均标准为241元,按现行汇率计算,已超出每人每天1美元的国际公认贫困保障标准线;全省农村低保月平均标准为126元(苏南184元、苏中107元、苏北80元),离国际公认标准还有一段差距。苏南地区争取2008年与国际公认标准全面接轨,苏中地区争取于2010年全面接轨,苏北地区争取于2012年基本接轨。
二、补缺型救助制度逐步转向适度普惠型福利制度
近年来,xx省按照让全省人民共享改革发展成果的新思路,逐步将“补缺型”救助引向“适度普惠型”福利社会。目前已使350万困难群体共享到“发展红利”。
一是建立了低保标准与居民收入直接挂钩的增长机制。城乡低保标准与当地城乡居民人均收入水平及增长幅度直接挂钩不仅创新了决策理念和方式,而且建立了财政预算按机制生成的实际需求提供保障的科学机制,还实现了受助对象由向政府求助转为为自己维权,救助机构由给困难群众送温暖转为履行政府职责的心态转变。同时,低保补助全面实行社会化发放,资金直接由财政打卡入户,委托金融机构发放。全省城乡低保制度步入科学规范、健康发展的轨道。
二是不断完善了优抚对象抚恤补助标准增长机制。xx在全国首先建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。近5年,优抚对象抚恤补助标准平均增长80%,省财政用于优抚的经费增长246%。
三是启动了临时救助制度。今年,省政府出台了《城乡困难群众临时生活救助办法》,将救助体系覆盖范围从绝对贫困群体拓展到相对贫困群体,有效缓解了低保政策的“炕边冷”现象。办法规定,对家庭人均收入高于当地低保标准但低于低保标准2倍范围内的生活困难群体,因重、大病或遭遇突发灾害等导致基本生活困难的家庭,因不可抗因素难以维持基本生活的家庭,以及当地政府认定的其他应予救助的对象,采取困难群众申请一次救助一次的形式,帮助他们渡过临时难关。所需资金纳入地方财政预算,并统筹福彩公益金、社会捐赠款。
四是建立了重残人员生活帮扶制度。从20xx年1月1日起,将在全省范围内,对低保对象以外的无固定收入重残人员参照当地低保标准全额给予生活救助;对低保对象以内的重残人员按照当地城乡低保标准的110%-120%足额发放低保金。
五是健全了社会救助管理“联席会议制度”。社会救助涉及多领域、多部门,容易政出多门、重复救助或救助疏漏。省政府决定,各级政府建立以政府分管领导为组长,民政、财政、劳动、卫生、教育、司法、工会、妇联、残联等部门参加的“联席会议制度”,办公室设在民政部门。明确了联席会议的主要使命是及时研究制定和协调救助政策,确保救助政策的统一性,保证救助公平、公正。
三、政府单头救助逐步转向政府社会组合救助
近5年是xx民生事业投入最多、发展最快的5年,也是困难群众得实惠最多的5年。首先体现在各级政府坚持将新增财力向公共事业和保障民生重点倾斜、向困难群众重点倾斜,不断加大了公共财政支撑力度。近5年,全省在低保专项补助上已累计安排资金10。7亿元,并以每年20%的速度增长;各级财政投入城乡社区建设资金达25亿元;省政府连续3年拨款4。38亿元实施“关爱工程”,三级政府自筹5。22亿元,帮助农村敬老院新增床位8万多张。到今年底,农村五保集中供养率可望达到60%。目前全省五保集中供养年人均标准已达2876元,分散供养年人均标准达2310元,明显高于全国平均水平。
其次,体现在社会的广泛响应和参与上。以推动慈善和福利彩票发行事业健康快速发展为主抓手,社会互助在新型社会救助体系中的重要辅助和补充功能日益彰显。目前,全省13个省辖市全部成立了慈善机构,106个县(市、区)中已有87个成立慈善机构,不少地方的慈善机构已延伸到乡镇。全省慈善基金总量年底可望达到70亿元(含合同认捐),位居全国前列。加上每年“慈善一日捐”活动所募集资金,今年全省慈善救助支出已达3亿多元,100多万困难群众受益。明年实际可支配慈善救助资金可望达到5亿元以上水平。近三年福利彩票发行量年均增加7亿元左右,今年预计超过31亿元,全年可留成公益金4。5亿元。经常性社会捐赠网络已覆盖全省城区,“爱心超市”、“慈善超市”已有500多家,其中南京市已实现城乡社区全覆盖。慈善医院或医疗站点已有380多个。社会互助渠道和方式大力拓展,救助效率大为提升,乐善好施的社会氛围日趋浓厚。
党的十七大和省委十一届三次全会为我们在新起点上推进社会救助事业指明了前进方向,提供了巨大动力。我们一定要把思想和行动统一到十七大和省委十一届三次全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现中央和省委省政府确定的各项任务上来。当前和今后一段时期,我省社会救助工作的总体思路是:以党的十七大和省委十一届三次全会精神为指导,以着力增强改善民生的普惠性、着力完善保障民生的体制机制、着力解决影响民生的突出问题为总体要求,以满足人民群众改善民生的新期待为目标,以救助体制和机制创新为动力,以服务网络和信息化建设为手段,将已出台的社会救助政策举措制度化、机制化、法规化,在此基础上,与时俱进,开拓创新,不断创新完善我省社会救助体系,不断提升我省社会救助能力和水平,为全面建设更高水平的具有xx特色的小康社会作出新的贡献。
社会救助情况的工作汇报材料(四)
社会救助就是社会保障体系得重要组成部分,与广大人民群众尤其就是困难群众得切身利益密切相关,认识做好社会救助工作对于解决社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展具有重要作用。xx 镇民政工作从构建社会主义与谐社会、落实科学发展观得大局出发,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党得“十八大会议”精神以及民政工作会议精神,加快推进以“改善民生” 为重点得社会建设,围绕“以民为本,为民解困"得民政工作宗旨,从解决困难群众最关心、最迫切得问题入手,认真落实社会救助法规政策,为建立以最低生活保障为基础,以医疗、教育等专项救助为补充得社会救助体系做出了积极努力,较好地完成了今年得民政各项工作。现将民政社会救助工作进展情况汇报如下:
一、我镇社会救助工作得基本情况
牢记“以民为本,为民解困”得宗旨,全面落实社会救助体系各项政策措施,扎实做好社会救助工作。
(一)认真抓好城乡最低生活保障工作,实现应保尽保 严格执行低保政策,开展低保工作得专项检查,做好分类施保,狠抓低保经费得落实,对困难人员实现应保尽保。目前,xx 镇城市低保标准为每月人均收入 355元(4260 元/年),农村低保标准为每月人均收入 150元(月 1800元)。到xx月底,全镇有城乡低保对象 1321 户、3169人,1-10 月累计发放最低生活保障金 507 余万元。
(二)扎实做好专项救助工作,保证专项资金专项使用 作为社会救助体系得补充,在社会救助中起着至关重要得作用。截止到 10月底,xx 镇已审批临时救助 28 户、84人,发放临时救助金 8.1 万元,解决了社会救助对象得一次性临时困难;审批医疗救助33 户、解决了社会救助对象得瞧病难、瞧病贵得问题。并且提供教育救助41 户、住房救助 2 户,其她救助 3户,合计发放救助金49 余万元。审批 12 名困难家庭大学新生得教育救助申请,
救助金额4万元,确保了寒门学子正常入学。
(三)进一步落实五保供养工作,保证五保人员安定生活 全镇共有五保户 xx 人,其中:集中供养xx 人,分散供养 xx 人。供养标准每人每年不低于 375 元,全部纳入财政预算,已发放五保供养资金 xx 万元。进一步加强敬老院建设工作,我镇于 xx 年 x 月开始建设敬老院,历经一年多得紧张施工,于 xx 年 xx月竣工,该工程分主体工程、附属工程、绿化工程三部分组成。经装修配置于xx 年正式交付使用。全院现有房间xx间(其中,公共用房32 间、院民居室 75 间)可集中供养五保老人 150人。院民居室按照宾馆标准配置,房间内配备席梦思床、床头柜、方桌、椅子、落地扇、壁柜、卫生间、日常用品一应俱全;公共用房设有厨房、餐厅、寿宴厅、会议室、活动室、办公室、卫生室、理发室、取暖房、洗浴室、洗衣房、农具房等,配套设施齐全;建圈舍90 余平方米,年可养猪 15 头左右;新修菜地 15亩,可解决院民部分吃菜、吃肉等问题。为了使入住老人生活舒适,我们按照人性化设计理念,院内进行了绿化,绿化面积达6000多平方米,有树木花草,凉亭,廊道,生活小广场等,供老人们茶余饭后休闲健身。敬老院坚持“尊老敬老爱老助老,人性化管理,亲情化服务”得服务理念,以“一切工作为了老人,心中时刻想着老人,全心全意服务老人”为宗旨,使每位入住老人都得到家庭般得温暖,感受到亲情般得关怀,让她们以院为家,安享晚年。
(四)认真抓好抗灾救灾工作,确保灾民生产有序、生活稳定。
一就是进一步完善了灾害应急体系,认真组织,重点做好旱季、涝季灾民救济工作,开展救灾救济工作得专项检查。二就是及时下拨救灾款物。上半年我镇遭受了风雹灾害,农作物受灾面积达 445 公倾,成灾 380 公倾,绝收 65 公顷,受灾人口 4098 人,因灾损坏房屋43 间,直接经济损失 580万元,其中农业直接经济损失 500 万元。灾情发生后,及时下拨救灾款物,解决灾民得实际问题,受灾群众与困难群众得基本生活得到保障。
(五)全力做好高龄工作,保证高龄老人能够“老有所养”。
认真贯彻老年人“权益保障法”,保障高龄老人得合法权益,为 70 周岁以上
高龄人员办理高龄补贴,让高龄老人晚年生活有所保障。通过认真核查统计,截止目前应享受补助得70 周岁以上高龄老年人达 2220 人。全镇共需发放高龄老年人健康补贴金 174 万元/年。 (六)围绕服务国防与军队建设,做好“双拥"工作,落实优抚安置政策。
第一、高度重视“双拥”及国防建设工作。今年县党委高度重视“双拥”及国防建设工作,在本级财务预算中共安排“双拥”、优抚及国防建设工作经费X万元,保证了工作得顺利开展。解决在乡老复退军人“三难”(生活难、住房难、瞧病难)经费3万元;发放义务兵优待金 13、5 万元;发放伤残抚恤金57、8 万元;发放在乡老复退军人定补 15万元;春节慰问军烈属 0、6 万元;发放两参人员生活补助金 1、2 万元。另外,认真解决了下岗失业得老复退军人得生活问题,并对生活困难得重点优抚对象、复退军人纳入了城乡低保范围,患病困难得复退军人给予医疗救助。
第二、为探索新形势下做好“双拥”工作得长效机制,我镇建立了以党政“一把手”任组长得“双拥"工作领导小组,把“双拥"工作作为日常拥军得重点工作列入议事日程,组织开展了《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》等法律法规知识得学习教育,提高了全民得国防意识与国防观念。第三、将义务兵家庭优待、优抚等相关得情况公开给群众,有力地调动了各村适龄青年应征入伍得积极性。
二、我镇社会救助工作存在得问题
我镇得社会救助工作已经形成了从生活救助到专项救助得完善得保障体系;基本实现了应保尽保,救助到位得社会救助目得。但也存在一些不容忽视得问题,主要表现在:
(一)社会救助工作还需要不断加强与完善。随着社会救助对象人员得增加与类型得变化,工作中遇到得新情况、新问题更加复杂,需要在工作中不断加强研究探索,学习借鉴先进方法与经验,及时根据工作实际,修订完善现行得政策措施及相应得管理机制,以此保证社会救助得顺利进行。
(二)信息不对称,收入核定难。当前得村民在村内获取收入较少,大部分村民外出打工,工作极不稳定,而且这一部分人得劳动合同签订率就是最低得,核
实居民收入得准确依据少;而且大多数村民不愿意提供自己得真实收入与财产状况,而低保工作者无权强制进行收入与财产状况调查;另外现有得政策对低保户得界定不严格,有较大得模糊性,使得核定低保户变得困难。
(三)低保对象“混"低保得思想较重。由于经济地位与社会地位得下降,部分人心理不平衡,思想消极与偏激,认为“四处奔劳,不如坐吃低保”,贪图不劳而获,嫌弃累、脏、差得工作,主动放弃就业机会,有得对低保存在“不要白不要"得心理,愿进不愿出。
(四)基层救助工作力量薄弱。虽然建立了县、乡镇救助机构,但无论就是民政还就是村(社区)都存在人员少、工作量大、人员不稳定等实际困难,面对大量得基层调查、信访接待、审查审核等工作,往往力不从心,所以有时工作不就是太细,有疏漏与延迟得情况发生,有时影响了低保工作得正常进行。 三、我镇社会救助工作得建议 1、不断完善社会化救助体系。形成城乡低保为基础,其她助老、助教、助医、助残专项救助等为补充社会救助体系。一方面,制定适度、及时响应得低保标准确定体系,在实际运行过程中,要根据当地得实际生活水平情况,及时制定或调整最低生活保障标准。另一方面,要突出强化专项救助,专项问题要通过专项救助解决,形成相互配合、相互支持得社会救助体系。另外,广泛发动与组织社会力量,开展帮扶救助。进一步加大扶贫济困工作力度,开展送温暖活动,引导、鼓励单位与个人参与社会救助工作,探索经常性社会捐助得新形式,逐步形成政府主导,社会力量广泛参与,多层次、多渠道得社会救助工作新格局。
2、建立起县、镇、村三级救助工作机构,健全得社会救助运行管理机制。完善社会救助申请、审批及资金发放程序,全面建立、实施群众评议、长期公示、分类施保、分类管理、定期审验、档案管理等制度,实现机构、人员、经费、场地、制度与工作“六到位”,使各类救助信息准确收集与反馈,便于整合社会救助资源,确保困难群众得到及时得、不同需求得救助,真正实现“应帮尽帮、应救则救”得工作目标。
3、要体现社会救助公平。
对不同地区得社会救助经费要实行上级财政保
障制,对各地方核定专项经费数额后,由上级部门对地方实行兜底保障,避免地方管理不力或财政无力造成得政策执行不一致使工作失序,救助不均等。统一具有相同生活水平得不同村(社区),不同居民得社会保障标准,对于骗保、靠保得要严厉批评、教育,对于该保得,要及时处理、上报并给与保障。
4、政策透明,过程透明。通过报纸、电视、网站、村(社区)低保五保固定公示栏等形式刊登城乡低保五保政策,向城乡村(居)民公布低保五保申报条件、申报流程、拟定人选与补助档次,将审批过程与结果公布于众,让群众了解审批管理机关就是如何审批得,以及审批得结果如何,广泛接受社会监督。各村均设立意见箱与投诉电话,及时受理群众咨询与举报,接受广泛得社会监督。 5、加强思想道德教育。采取“扶困”与“扶志”相结合得方法,重在扶志。不断创新全镇人民得思想道德教育方式,重点培养有劳动能力得贫困对象得自尊、自立、自强、自信意识与诚信意识。在保障最低生活得基础上鼓励与支持她们自谋职业,自主创业,,进而树立劳动光荣,懒汉可耻得社会风尚,帮助困难群众早日摆脱贫困。
今后,我们将再接再厉,进一步加强领导,提高认识,严格按照城乡低保程序操作,在工作中探索、在探索中提高,及时总结经验,不断创新机制体制,把我镇得社会救助工作提高到一个新得水平,为我镇得经济建设,为构建社会主义与谐社会做出贡献。
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