2023年人代会法庭工作情况汇报(五篇)
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人代会法庭工作情况汇报篇一
--将乐县法院南口法庭文化建设工作汇报
将乐县法院南口人民法庭在院党组的领导下,紧紧围绕 “社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以争创全国优秀人民法庭为目标,以政法干警核心价值观为指导,按照三明中级法院提出的构建“123456”文化建设机制及院党组提出的“繁荣机关文化,突显庭室文化”的整体工作思路,将文化建设有机融入到法庭的审判工作、队伍建设、创先争优、党建等工作中。两年来,法庭先后获得“全省法院调解工作先进集体”、“全省法院创先争优先进基层党组织”、“全省法院文化建设示范法庭”、全省“十佳法庭”、荣记集体二等功、“福建省第七届(2012-2014)文明行业创建工作示范点”、“全市创建文明行业工作先进单位”、“全市法院文明窗口创建先进集体”,荣记集体三等功。庭长陈新越先后被省高院评为“全省法院党建先进个人”、“全省基层法官办案标兵”,显示出了文化建设对法庭发展的影响力。
一、以精神文化为引领,激发队伍活力
法庭在文化建设中,突出以人为本的精神文化建设,把着眼点放在充分调动干警的积极性、主动性、创造性上,先后开展“同升一面旗,同唱一首歌”“法庭干警宣誓”等活动,提升了干警的思想境界,激发干警的集体荣誉感和归属感。法庭干警经常在生活在一起、工作在一起,最了解各自的真实想法,在此基础上,强化了庭长与庭员的谈心活动,帮助他们解决思想问题和工作上的困难,以凝聚人心、推进工作。法庭的图书阅览室配备图书1000多册,图书的种类包括法学理论、名人自传、儒家思想、国内外名著及红色历程等,法庭要求干警在业余时间读书时,每人必须精读一本书,并向其他干警谈读书感想,加强了法庭干警的文化熏陶,提升了干警的文化素养。在体育活动设施上,法庭配备了乒乓球桌、哑铃、象棋、跳棋,在空坪上建设了羽毛球场,法庭干警在每星期三下午自发地进行球类比赛、登山、游泳、摄影等各种形式的文体活动,这些活动不仅没影响工作,反而增强干警的凝聚力和团队精神,大大促进了工作,法庭干警发自内心的说,这些都是文化建设带来的深刻变化。
法庭突出,坚持以“公正、廉洁、为民”的法庭庭训为指针,大力弘扬福建精神和詹红荔精神,通过开展 “人民法官为人民”主题实践、司法公信建设、社会主义法制理念教育、政法干警核心价值观思想教育等一系列活动,鼓励干警以典型为榜样,坚持公正廉洁执法。通过学习、教育、文体活动,法庭干警形成独特的法庭精神文化,即“以庭为家、以苦为乐、以业为重”。如副庭长李全华同志到法庭7年,坚持以庭为家,远离城市繁华的生活,长期住在法庭,白天,他忙着办案、接待当事人,晚上,他又要到法庭创办的“法律夜校”为群众上法制课,坚持着对司法的一份执着与热爱。
二、以行为文化为基础,树立法庭的良好形象 坚持抓好“指导调解”。法庭实施指导人民调解“五一工程”,即完善一个指导人民调解网络、建立一个指导人民调解qq群、编辑一份指导人民调解教材、配备一名人民调解指导员、借助一个综治例会平台。在指导人民调解网络中,法庭处在网络的中心位臵,该中心位臵衍生出片区法官,再由各片区法官延伸到辖区各乡镇的司法办,再由司法办辐射到各村调解委员会,形成了指导人民调解网络的经线。片区法官与片区法官之间、各乡镇司法办之间、各村调解委员会之间加强横向联系,形成指导人民调解的纬线。利用调解委员会中大多数人配备有电脑,利用指导人民调解qq群,大家对遇到的纠纷一同探讨一同学习,达到共同进步的目的。为抓好人民调解员的培训,法庭编辑指导人民调解手册及指导人民调解专刊,其中指导人民调解专刊为每两月一期。借助乡镇每月综治例会这一“现成舞台”,法庭干警定期定点参加例会,了解辖区的社情民意、社会治安动态信息,向调解主任宣传新出台的法律法规,讲授基本的调解技巧,解答他们工作中遇到的难题。
坚持抓好 “联动调解”。法庭在辖区党委、政府支持下,成立了大调解联动中心,将村委会、民政办、林业站、妇联、司法所、派出所、土地所、建设所、烟草站等人员全部整合进来,形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解体系。联动调解中心成立以来,先后解决了南口乡南胜村民因一女童溺水而围堵有关机关办公场所事件、黄潭镇村民因交通事故得不到赔偿而聚众拦路事件等在当地影响重大的事件。
坚持抓好“擂茶调解”。法庭结合本地风土、人情、立足本地县情实际,利用擂茶文化,巧推“擂茶调解法”这一特色调解品牌,自从运用“擂茶调解法”以来,当事人在调解过程中当场发生争吵的事情就再也没有发生过,特别是婚姻家庭类的案件再也没有发生过双方当场撕打、辱骂的现象,通过擂茶调解法共计有357件案件当事人达成的调解协议或撤回了起诉。《人民法院报》等媒体先后以《擂茶香.冤家和》为题,重点报道了我们在调解工作中的具体做法。在此基础上,法庭还创新出了“电话调解法”、“情感调解法”、“正义调解法”、“补台调解法”、“保险调解法”、“亲情调解法”、“三级梯次调解法”等调解工作法。
坚持抓好便民诉讼。为减轻辖区群众的诉累,法庭依托六个巡回审判点实行“四定五诊三结合”:即把巡回服务与协调当地党委政府关系相结合、与建立多元化调解机制相结合、与参与社会治安综合治理相结合。在巡回服务上实行定审判人员、定巡回服务时间、定巡回服务点、定巡回审判的案件类型的“四定”。在辖区巡回服务点开展“法律门诊”,实行“五诊”:
1、“预诊”,预知当地近期民情,强化矛盾预警;
2、“门诊”,在巡回审判点为群众解答相关法律问题,现场化解矛盾;
3、“出诊”,到纠纷现场,及时化解矛盾纠纷;
4、“急诊”,对于突发的事件,主动巡回服务,及时为群众化解矛盾;
5、“复诊”,对判决或调解结案的案件实行回访。近二年来,共计巡回服务288次,巡回审理案件414件,案件回访116次,接受群众咨询814人次,辖区的群众提供了便利的法律服务,受到了辖区群众及各乡镇党委政府的一致赞扬。
坚持抓好社会矛盾化解。法庭在辖区的各的中心村共建立了8法庭工作站,将法庭工作向前延伸,将矛盾纠纷调处的关口前移,既使许多民事纠纷在进入诉讼程序之前得以有效化解,又为老百姓提供了一个快捷方便的法律服务平台,也方便法庭的审判工作。这样群众不必跑到较远的法庭办理相关事宜,减少了诉讼成本,把农民群众的矛盾纠纷化解在乡村,调处在基层,让群众感到省时、省力、又省事,极大的方便了群众,群众满意度大大提高。法庭工作站由一名法庭干警担任站长,每天有一名工作站覆盖村的调解主任担任值班站长,法庭干警每月至少一天到站开展工作。法庭工作站肩负着及时参与当地矛盾纠纷的调解;指导各村人民调解组织;接受群众咨询、代收起诉状、答辩状;协助人民法院通知当事人、送达法律文书;协助人民法院进行诉讼调解;激活“三调联动”等工作职责。在对矛盾纠纷调处及诉讼调解的过程中,法庭工作站邀请民调组织、调解志愿者、人大代表、司法所、妇联、共青团及相关基层行政机关等多部门参与,为多元调解创造了平台和契机,使多方力量协调联动,共同参与化解纠纷,不仅有效拓宽了调解渠道,而且提升了解纷效果,并且充分发挥村干部、调解志愿者、人大代表、熟悉社情民意的优势,借助社会力量化解纠纷,既减轻了法院案件调解的压力,又减少了当事人对法院工作的一些质疑,避免了引发其他矛盾。法庭工作站成立一个多月来,共化解矛盾纠纷18起,并先后化解了黄潭镇李善梅、万全乡蓝聪贵、南口乡余成妹三起因人身伤害引发的群体性事件。
三、以制度文化规范,实现科学发展
在制度建设上,法庭按照《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》,结合干警在长期实践中形成的工作理念、管理理念和行为理念等转化为工作制度,法庭共制定了关于法官行为规范、干警值班、外出审批的36项制度,规范法庭干警接待群众的行为。通过制度的约束,规范了法庭的工作秩序,把司法理念、机制、风气等,转化为干警员的实践行为,用符合文化理念的管理机制引导、规范干警的行为,最大限度调动干警的积极性和创造性,营造一个团结、进取、公正、廉洁、高效、文明的良好的人文环境。两年来法庭共接待群众746人次,对于在外地不能直接到法庭起诉的,当事人通过邮寄起诉状就能得到立案,对起诉有困难的当事人实行预约立案和上门立案并为他们办理司法救助手续。两年来,法庭办理邮寄立案3件,预约上门立案53件,为确有困难的群众缓交诉讼费8.4万元,切实地解决了群众“告状难”的问题。
在审判管理上,法庭严格进行质效考评及岗位目标考核,今年1-10月份,法庭共受理各类诉讼案件269件,审执结268件,其中民商事案件收案265件,审结264件,结案率99.6%;执行案件收案2件,执结2件,执结率100%,执行款项到位率100%;司法确认案件收案4件,全部确认有效。审结的264件民商事案件中,调解撤诉结案244件,调解撤诉率达92.4%,调解撤诉率居全院最高。在“31率”的评比中,法庭的每月审判质效评比均名列全院第一及全市法庭排名的第一名。在抓审判质效上,为提高案件质量,法庭在院里实行案件“两评查”的基础上,强化了对案件“两评查”的力度,即一方面案件卷宗全部进行评查,在承办人结案后,在报送院审监庭进行质量评查前,先由庭长将案件的卷宗指定人员进行交叉评查,并把将法律文书做为评查的重点,尽可能地减少发生错误的概率。另一方面在院里要求每年每位审判员提供一件案件参与庭审观摩的基础上,法庭要求每位干警每季度必须提供一件案件进行内部庭审观摩,以此达到相互学习、互相提高,改进庭审质量,确保公正的目的。
四、以廉政文化为基础,培育廉洁干警
抓好廉政教育。法庭在立案厅、便民室、巡回审判点的显著位臵悬挂上“五个严禁”、“四个一律”及“公正、廉洁、为民”庭训的牌匾,在法庭的楼道上悬挂廉政警句,以楼道文化强化廉政教育工作。并组织全庭干警,讲廉政事、唱廉政歌、看廉政书、倡廉政风,让廉政教育进法庭,不断扩大廉政文化的覆盖面,使廉洁理念、廉政意识入脑入心。建好廉政制度。建立了法庭每周一“三查一回顾”制度,即全庭干警一同查工作作风、查宗旨意识、查廉政情况,并回顾一周以来的工作情况。完善了廉政测评机制,建立人大代表、政协委员和行风监督员、特邀监察员的监督制度。这样法庭形成自己的抓队伍建设的特点:一是坚持开展互帮互勉、互相批评、谈心交心活动。庭长带头讲民主,虚心接受干警的意见,对苗头性和群众有反映的问题,早发现,早提出,早谈心,早改正,决不让一个同志在政治思想上掉队落伍。庭里每季度向院党组上报一次法庭干警现状分析报告,找出出现问题的原因,提出解决意见。二是发挥党员的先锋模范作用,强化廉政意识,通过岗位责任制将保廉反腐内容细化分解,落实到人。法庭向辖区公布干警违纪举报电话,主动接受群众的监督。从近几年情况看,法庭在队伍廉政建设方面实现了“三个零”,即零举报、零投诉、零违纪。
五、以物质文化为保障,营造良好氛围
美化办公场所,新建法庭办公大楼占地面积4亩,建筑面积1100平方米,于2011年7月投入使用。格局分布合理实用,即一楼当事人活动区(设有立案厅、大法庭、接待室、擂茶调解室等),二楼办公区(设有干警办公室、党建室、展示厅)和三楼生活区(设有干警休息室、餐厅、阅览室)。在附属设施上,在门前设立了值班室,放臵了安检门,确保法庭安全;在庭院设计了约1000平方米的绿化总体方案,种植了桂花、香樟、茶花、深山含笑等10种名贵树种,点缀了错落有致景观石,铺设了鹅卵石走道等,提升格调,为当地城镇建设增添了一道亮丽的风景。在办公设施上,法庭配有办公电话一部,汽车一辆,台式电脑六台,手提电脑一台,固定打印机一台和便携式打印机一台,基本实现法庭办公自动化,提高了工作效率。庭里有一台电脑专门用于上英特网,提供中国知网等网络平台,供法官学习使用,不断提升法官的法律素养与人文精神,同时又能丰富了法庭干警的业余文化生活。
在生活设施上,院里在经费紧张的情况下,财力向法庭倾斜,为法庭干警配备有热水器、洗衣机、冰箱,每个干警宿舍安装空调,方便干警的生活,目前法庭拥有的空调数量达到了九台。
法庭的文化建设,使法庭的干警的素质得到不断地提升,但我们深刻认识到,文化建设是一项长期系统的工程,不能有急功近利的心理,我们必须不断探索更加有效地载体,把法庭的文化建设进一步推向深入。
人代会法庭工作情况汇报篇二
人代会法庭工作情况汇报
xx县法院xx法庭工作情况汇报
尊敬的各位主任、各位代表:
我代表xx法庭欢迎各位领导莅临法庭调研指导工作。xx法庭成立于1981年,多年来在院党组的领导下,法庭不断强化服务理念,增强服务意识、面向农村、面向群众,切实加强人民法庭各项工作,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,充分发挥了就地办案,巡回审判,便利群众诉讼的作用,办理了大量的民事案件,推动了人民调解工作。同时积极参与xx党委、政府处理辖区内社会热点、难点、信访问题,为维护人民群众正常的生产生活秩序、优化xx镇经济和社会发展环境提供了良好的司法保障与法律服务。下面,就xx法庭建设情况和工作开展情况汇报如下:
一、xx法庭的基本情况
1、法庭布局情况。xx法庭辖xx镇15个村,1个居委会,63个自然屯,辖区面积416平方公里,辖区6700余户,人口26000余人。下设永乐、新立巡回法庭,13个便民点。
2、办公楼建设及装备情况。xx法庭办公楼于xx年建成,建筑面积650平方米,总投资55万元,因种种客观原因,当年主体框架完工,承建方没有按照合同对楼房进行内部装修,无水、无电,无法入住。为了尽早的使法庭投入使用,以贾院长为首的新一届院党组成员多次来到xx镇政府及相关部门协调工程进度、上水、上电等问题,在各方的共同努力下,xx法庭于今年6月正式投入使用,解决了法庭十余年来没有独立的办公、办案地点的难题,为了不耽误法庭正常工作,院党组利用十一假期,加班加点安装锅炉、采买煤炭为法庭解决了取暖问题。现在的xx法庭有办公用车一台,安检设施、监控、办公电脑、打印机、复印机、办公桌椅等设备一应俱全,已达到二级法庭的标准。从法庭的一砖一瓦我们看到了院党组关爱基层干警火热的心,从一草一木中我们领略到了院党组与派出法庭那守望相助的情!作为法庭的每一名干警,没有理由不把工作做好。
3、人员结构情况。法庭共有干警4名,全部为男性,平均年龄33.5岁,其中:法官2名,法警2名,一名法警兼职书记员,另一名法警兼职驾驶员。院党组考虑到xx法庭辖区内的哈拉沁村为蒙古族聚居村,特地安排了一名双语法官xx到法庭工作,为蒙古族当事人诉讼提供了方便。考虑到基层工作较辛苦,院党组研究决定基层在编干警每人每年给予驻庭补助1,200.00元,解决了干警的后顾之忧。
二、xx法庭工作的主要措施和成效
人民法庭是人民法院维护社会稳定、调处社会矛盾、构 建和谐社会的前沿阵地,是人民法院联系人民群众、实现司法为民的桥梁纽带和窗口,加强人民法庭工作,是人民法院的重点工作之一。
㈠切实加强法庭队伍建设
一年来,xx法庭始终把“坚持苦练内功强素质,严格管理树形象”作为法庭队伍建设的目标。由于法庭地处xx镇,干警需驻庭开展工作,法庭制定了详细的规章制度,规范驻庭干警的工作及生活。一是,法庭实行半军事化管理:早晨6点30分起床晨练洗漱,7点30分吃早餐,8点20分准时开始工作,晚7点至8点为体育活动时间,可到乒乓球室打乒乓球,或者到政府球场打篮球,9点至10点为集中学习时间,10点半熄灯休息,禁止工作之余到歌厅、麻将馆等休闲娱乐场所进行娱乐活动。二是,通过学习强素质:通过组织干警听司法考试辅导网站课件,研讨疑难案件,学习最高法院典型指导案例,学习常用的法律法规及优秀的法律文书选编等提高干警业务能力;通过学习贯彻党的十八大会议精神,学习总书记等领导同志的讲话精神,学习上级法院转发的相关文件精神,加强干警政治理论水平。
㈡紧紧围绕“四个机制”,开创“阳光审判”新模式,真正做到案结事了
xx法庭针对受理的民事案件特点,注重审判的实际效果,创造性地开展工作,形成了“民事速裁机制、调诉结合 机制、庭前预备机制、实行案件回访机制”等四个机制,邀请人大代表观摩庭审,对案件处理过程进行监督,开创了“阳光审判”新模式。
1、民事速裁机制。人民法庭受理的案件绝大部分是事实清楚、证据确凿的简易民商事案件,法官在适用小额速裁程序审理案件时牢牢把握三个原则,即告知原则、迅速及时原则和公正合法原则。同时,还注重适用速裁的案件范围与基本条件,严格控制与之相匹配的诉讼程序,体现速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁机制,既节约了司法资源,降低了诉讼成本,又提高了诉讼效率,保证了诉讼结果的公正。截止10月,xx法庭适用小额诉讼程序审结案件34件,执结标的额9万元。
2、调诉结合机制。法庭受理的案件中,有80%为婚姻家庭、健康权、相邻关系等纠纷,此类案件虽然案情较为清楚,但若简单地予以判决,往往会导致“一场官司十年仇”的结果。为此,xx法庭非常注重司法功能的发挥,充分运用诉调结合机制,适时、有效、灵活地化解矛盾。法庭以“多调少判,以调保稳”的工作思路,要求法官在开展调解的主动性上下功夫,形成贯穿于庭前、庭中、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原则和庭前调解制度,争取以调解方式结案;对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原则,非 经调解不得轻易判决;对调解无望,非判不可的案件,在判决的同时辨析法理,尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作,使当事人服判息诉,避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象。
3、庭前预备机制。庭前预备机制主要解决两个问题:一是进行证据交换,二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备,确保了庭审“有的放矢”,使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行,有效避免了庭审漫无边际,目标不明,拖延办案、办错案的问题发生。
4、实行案件回访机制。对于办结的赡养、判决不准离婚、调解和好等婚姻家庭纠纷类案件,xx法庭实行回访制度,做好判决的后续工作,如发现矛盾,则加强教育,及时处理,进一步巩固办案成果。对判决案件的法律文书要求由承办法官亲自送达,对当事人争议较大的案件,判后进行答疑,主审法官面对当事人,对案件事实、适用法律、证据的采信等内容明确告知当事人,使当事人赢得顺气,输得服气,真正做到案结事了。截止11月,xx法庭共办理各类民事案件110件,审结105件,审结率95.45%。其中,适用简易程序审理案件101件,简易程序适用率达96%,审限内结案率达到100%,服判息诉率达到97.72%,结案时间平均比法定审限缩短三分之一。xx法庭努力实践“为大局服务,为人民司法” 的工作主题,不断强化大局意识、责任意识、质量意识和效率意识。坚持实体公正和程序公正并重,在严把程序关的前提下,严把案件事实关、证据关和适用法律关,使案件质量和效率有了新的提高,取得了较好的法律效果、社会效果和政治效果,得到了当地党委、政府的肯定,多次受到党委和政府的表彰
5、开创“阳光审判”新模式。xx法庭根据审判工作实际情况制作了案件排期表,定期向人大代表发出邀请函,邀请他们随时观摩庭审,对案件处理过程进行监督。如人大代表王春元同志,接到邀请函后对法官的庭审过程进行了观摩,并积极参与到了调解工作中,双方当事人得知人大代表如此关注此事,都非常感动,积极配合调解工作,案件最终以调解方式结案。xx法庭的“阳光审判”邀请函,不仅创新了主动接受监督的方式,也拓宽了与人民群众的沟通渠道,通过对代表们提出意见的收集、梳理,法官可以第一时间发现审判工作中的不足以及群众对审判工作最直接的需求,为今后更好地开展工作提供了方向,为更好地服务群众奠定了基础,充分展示人民法院司法公开、司法为民、勇于接受社会监督的良好形象。
㈢强化宗旨意识,司法为民措施得到有效落实
xx法庭本着“公正司法,一心为民”的宗旨,结合工作实际,采取了一系列便民、利民、护民的措施和办法,有效 维护了人民群众的合法权益。
1、改善服务态度,改进服务方式。xx法庭实行“微笑服务”,热情接待来访、来诉的当事人,耐心解答法律咨询,便民接待时有座、有水、有书、有报,节假日也安排值班人员专门负责接待工作。针对农村当事人法律知识欠缺的实际情况,xx法庭采取“五发放”,即发放立案通知书或应诉通知书、权利义务告知书、诉讼风险提示告知书、审判人员监督卡的方式,指导当事人举证、引导群众依法维权、诉讼。
2、开展司法救助,依法保障民生。继续畅通“农民工维权绿色通道”,对涉及拖欠农民工工资的案件,实行优先立案、优先审理、优先执行,依法保障那些经济困难的群众打得起官司。
3、坚持“巡回办案”,就地解决纠纷。xx法庭将巡回办案列为常态化工作,对居住偏远、交通不便、行动不便的当事人实行巡回审理,就地办案,方便群众诉讼,有效地增强了群众的法律意识。
4、加大普法宣传力度,开展普法进校园活动。今年4月,xx法庭到xx中学为500余名中学生上了一节法治课,受到了师生们的一致好评,同学们纷纷表示,通过听法治课树立了法治观念,增强了法律意识,争做一名知法、懂法、守法的好少年。为使此项活动常态化,xx法庭与xx中学建立了两条咨询热线;一是学校与法庭间的法律咨询热线;另 一条是法庭与留守、单亲学生间的法律心理关爱热线。通过两条热线,可以随时与法官进行沟通,及时解答法律难题。
三、人民法庭工作存在的问题
法庭工作在当地党委、政府、人大的关心支持下,有了较大的进步,取得了可喜成绩,但也面临一些困难和问题,主要表现在法庭干警的职级待遇过低,大部分干警在法院工作了十几年、二十几年,而且还是业务骨干,连副科级待遇都没有享受到,严重影响了干警创新开展工作的积极性,希望人大各位领导能够协调相关部门予以解决。
四、下一步工作计划
法庭作为人民法院的前沿阵地,在维护社会稳定、促进经济发展方面,发挥着越来越大的作用,下一步,xx法庭决心从以下几方面加强法庭建设工作:
㈠加强队伍建设,进一步提高xx法庭队伍的整体素质
进一步加强法庭队伍的思想建设,树立为大局服务,为人民司法的理念。进一步加强审判业务建设,加大法庭法官实用法律业务知识的培训力度,不断提高法官的业务理论水平和审判能力。进一步加强作风建设和廉政建设。按照司法为民的要求开展审判工作,做到规范执法、文明执法、廉洁执法。
㈡从农村实际出发,进行审判方式改革
充分发挥适用简易程序审理简单民事案件作用,提高审 判质量和效率。实行案件繁简分流,简化案件受理手续和审理环节。以司法服务网络体系为抓手,因地制宜地开展好巡回审判,实现司法资源的合理配置,切实降低诉讼成本,真正做到便于当事人诉讼,便于人民法院依法独立、公正、高效行使审判权。
㈢建立健全多元化调解机制,凝聚合力打造和谐社会
进一步完善多元化的矛盾纠纷调解机制,努力探索调解工作新方法、新途径。积极借助当地党委、政府、司法所、派出所、妇联、基层组织人民调解委员会等社会调解组织,动员村中长者、当事人的亲朋好友等出面做调解工作,极大限度整合各种社会调解力量,实现法庭、司法所、村委“三级联动”,形成以法庭为中心,以村人民调解委员会为主体,以乡为重点的“三位一体”调解网络,采取联合调解、委托调解、特邀调解,协助调解的工作新思路,有效实现人民调解与司法调解的有机对接与互动,共同做好调解工作,防止集体上访、群体性事件发生。
㈣继续加强法庭规范化建设
人民法庭规范化管理工作要跟上形势发展要求,健全各种规章制度。制定审判业务探讨、案件登记、归档保密、诉讼费管理、审判流程管理、案件评查回访等案件管理制度。建立与之配套的法庭各项工作台帐,认真造册记录。达到以制度管人,以制度规范法庭,使法庭工作逐渐步入规范化、制度化、科学化轨道。
各位主任、各位代表,以上是xx人民法庭工作情况的汇报,请大家对xx法庭的工作提出宝贵意见。
人代会法庭工作情况汇报篇三
黑龙口人民法庭 工作汇报材料
尊敬的井主任、各位领导:
今天区人大检查组莅临我庭,将进一步全面督促推进我们的工作。首先我代表黑龙口人民法庭对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就黑龙口人民法庭一年来的工作作简要的汇报。我庭在区委、院党组的正确领导下,在区人大的监督下,在当地党委、政府支持下,全面贯彻落实科学发展观,认真践行 “三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动,围绕审判执行中心工作,服务大局,全庭干警强素质、树形象、抓廉洁、促公正,各项工作都取得了进展。
一、审判业务工作
黑龙口人民法庭下辖黑龙口、麻街、三岔河、牧护关等4个乡镇,辖区共有45个行政村,9万多人。法庭主要审理辖区民商事案件和部分执行案件,近年来年均结案50件左右。法庭坚持公正与效率的工作主题,坚持“关注民生、服务大局”的原则,妥善处理民事纠纷;坚持“调解优先,调判结合,案结事了”,加强与辖区派出所、各乡镇、村委会的沟通与协作,最大限度发挥社会各界力量,力争案结事了。针对案件质量,专门制定了《黑龙口人民法庭案件质量监督管理办法》,全程监控案件的每个环节,有效的提高了案件质量。2011年元月以来,收案73件,其中2011年全年收案33件,结案28件,另有5
案今年已审理终结。2012年截至目前,收案45件,审结26件,其余19案正在审理当中。
二、队伍建设工作
法庭现有干警三人,2名审判员,1名法官助理(其中1名审判员现在民一庭学习锻炼),其中党员干警2人,辖区内现有人民陪审员4人。我庭人员较少,我们进行合理分工,全面调动干警工作积极性。按照院党组安排,切实落实政治、业务学习。在政德教育活动中,干警们通过学习不断地领会政德教育的重要性,各人都写有学习笔记和心得体会并结合自身存在的问题进行了详细的剖析检查。通过学习,全庭干警对政德教育有了更加明确的认识,对政德有了更加深刻的理解。通过深入开展“政法干警核心价值观”和“人民法官为人民”主题教育实践活动,法庭干警积极加强自身的政治素质和纪律作风观念,强化自身的司法为民意识。积极学习婚姻法解释
三、刑诉法修正案等新的法律规定及司法解释,为提高队伍政治业务素质,践行司法为民核心价值观打下了坚实基础。法庭高度重视信息调研和宣传工作,力争以以宣传工作树法庭形象,以调研工作促干警素质提升。在圆满完成院内下达的信息调研任务的同时,干警积极编写工作简报,半年共编写简报7篇。并利用业余时间安排干警撰写调研报告1篇,论文1篇,案例分析1篇。
三、物资装备情况
近年来,在区委、区人大的高度重视,社会各界的大力支持下,法庭的硬件设施有了明显改善。针对办公设备简陋,难于适应新时期工作需要的实际现状,法庭积极向上级部门多方
协调筹集资金,对办公楼进行了维修,购置了一辆公务用车,配齐了办公桌椅、电脑、电视、电话、打印机、传真机、相机等设备,全面优化了办公条件。并在法庭办廉政灶,配备了冰箱、消毒柜、餐桌椅等餐厨设备,改善了法庭干警的就餐条件。在法庭院落内,种植了花草树木,美化了环境,陶冶了干警情操。近些年共投入资金20多万元,通过配备完善硬件设施条件,为基层干警安心、舒心工作提供了硬件基础。
四、党风廉政工作
结合审判工作和学习《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》,严格执行最高院“五个严禁”和声法院“六个不准”,廉洁自律、秉公执法,努力做到忠臣、为民、公正、廉洁。定期召开党风廉政工作会议,使大家警钟长鸣。切实落实年初签订的《廉政责任书》,做到党风廉政意识随时在,真正做到了风气正、作风硬,杜绝“金钱案、关系案、人情案”的发生。多年来,黑龙口法庭无违法违纪事件,得到上级的肯定和群众的好评。
五、开展各项活动情况
1、自年初以来,深入开展“政德教育”和“人民法官为人民”等主题实践活动,坚持每周一的集体政治学习和周五的业务学习,大力加强政治理论学习和业务素质。
2、法庭积极开展“工作创新年”和“司法公信力提升年”活动,将各项工作制度精细化、公开化,积极接受当事人及群众的监督。在诉讼中注重对当事人诉讼权利的告知和保护。切实落实各项便民措施,方便群众诉讼。
3、法庭深入开展“三问三解”、“十万百千”活动。在活动
中,法庭法官干警走访人大代表、政协委员、农民群众等100余户,发放《商州区人民法院案例汇编》300余册,《便民联系卡400余张。开展“送法进校园”活动,为洪门河中学、黑龙口中学、牧护关学校举办专题法制讲座3次,使1500余名师生受到了教育。
六、存在的困难和问题
在取得成绩的同时,我们也清醒的认识到工作存在的问题和不足,主要表现在:
1、政治学习的自觉性不高,深入钻研业务的精神不足,对新情况、新问题缺乏研究;
2、有时工作热情不足,对待某些当事人不够耐心,工作方法有待改进;
3、存在机械办案、就案办案现象,案件质量和效率还需提高。对于以上问题,我们将在今后的工作中,采取积极措施加以改进。我们决心在今后的工作中,继续坚持以科学发展观为指导,努力践行“三个至上”的理念,切实运用宪法和法律赋予的审判权为人民服务,积极化解民事纠纷,继续深化各种便民利民措施,探索多样化的纠纷解决途径,扩大纠纷解决机制,坚持群众工作路线和群众工作方法,站稳群众立场,关心群众诉求,努力做到司法为民。继续加强政治、业务学习,以严格、公正、文明的执法行为,及时有效地化解纠纷,维护辖区的和谐稳定,为建设“陕南强区、幸福商州”提供有力司法保障。
黑龙口人民法庭
二零一二年七月三十日
人代会法庭工作情况汇报篇四
模拟法庭流程
1、书记员核对控辩双方的出庭名单,并宣读法庭纪律 法庭纪律范本(仅供参考)
书记员:请全体旁听人员坐好,下面宣读法庭原则:
1)所有人员都必须服从审判长的指挥;
2)任何人对合议庭及其成员有意见,均不得当庭指出,可以在休庭以后以书面形式提出;
3)未经本院许可,不得记录,不得录音、录相和摄影;
4)不得鼓掌、喧哗,不得开启传呼机和移动电话或其他妨碍法庭秩序的行为;5)不得吸烟和乱扔乱吐;
6)旁听人员不准发言,不得进入审判区。
违反以上规则的,依法给予警告或者追究刑事责任。
2、法官入席,核对被告人情况,宣读被告人权利,宣布开庭 书记员:全体起立。
审判长:xx市xx人民法院刑事审判第一庭,今天就xx人民检察院向本院提起公诉的被告人李庄xx一案进行公开审理。请法警带被告人到庭。被告李庄以前未受过刑事处分。
下面依照法律规定宣布有关事项。负责审判本案的合议庭由审判员xxx、xxx、xxx组成,由xxx担任审判长。书记员xxx担任法庭记录。xxx市人民检察院检察员xxx、xxx出庭支持公诉。
被告人李庄对合议庭成员以及书记员、公诉人鉴定人有申请回避的权利。
依照刑事诉讼法第28条,申请回避的事由有:
1、是本案的当事人或者是当事人的近亲属;
2、本人或者他的近亲属和本案有利害关系的;
3、担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;
4、与本案当事人有其他关系,可能影响公正处理案件的;
5、上述人员曾经接受当事人及其委托人的请客送礼,违反规定会见当事人及其委托人的人。
被告人李庄对我们出庭人员是否有意见?是否申请回避?
李庄: 我不申请回避。
审判长:被告人李庄在法庭出庭审理过程中,可以提出证据;申请同意新的证人到庭;调取新的证据;重新鉴定或者勘验、检查。
依照法律规定,被告人有权获得辩护。除自行辩护外,还可以委托辩护人为自己辩护。受被告人的委托,由xxx律师事务所律师xxx担任被告李庄的辩护律师。被告人李庄是否同意xxx担任自己的辩护人? 李庄:我同意。
审判长:被告人在法庭辩论终结后有最后陈述的权利。被告人听清楚没有?
李庄:我听清楚了。
审判长: 控辩双方在申请举证时,应说明所举证据的来源及所要证明的内容。对证人、鉴定人不出庭的,应该说明原因。
控辩双方向法庭提交证据,应当提交原件、原物。不能提交原件、原物的,应当说明理由,经法庭同意并和时候可以提交副本或者复印件。
审判长:公诉人除了开庭前向法庭提供的证据目录外,还有无新的证据需要在法庭上提出的?
公诉人据实回答
审判长:被告人及其辩护人有无新的证据需要在法庭上提出?
辩护人据实回答
审判长:现在开始法庭调查,现由公诉人宣读起诉书。
3、公诉人宣读起诉书
公诉人宣读完起诉书后,法官询问被告人对起诉书指控的事实有无异议,被告人据实回答。
4、法庭调查阶段
(1)公诉人对被告人进行讯问
(2)辩护人对被告人进行讯问
(3)举证阶段——人证和物证 ①询问证人
公诉人和辩护人依次对证人进行直接询问和交叉询问,证人出庭时法官应核实证人身份并告知其权利义务。
公诉人:审判长,我方请求传唤证人xxx。
审判长:传唤证人xxx上庭。
审判长:控方,你们可以询问证人了。
公诉人:谢谢审判长。(开始询问)„„
②出示物证
审判长:现在由公诉方出示证据。
公诉人:证据1:xxxx
在证据卷px——px 证据2:xxxx
在证据卷px——px 证据3:xxxx
在证据卷px——px 证据4:xxxx
在证据卷px——px 出示证据完毕。
证据出示过程中审判长询问被告与辩护人有无意见,有则进行陈述。
审判员:以上证据收集过程合法,合议庭依法采纳。
5、法庭辩论阶段
(1)第一轮辩论
①公诉人发表公诉意见/公诉词
审判长:法庭调查结束,以下进入法庭辩论阶段。现由公诉人发表公诉意见。公诉人发表公诉词。
②被告人对公诉人的公诉意见进行答辩 审判长:现在由被告人自行辩护。被告人进行辩护。
辩护人发表辩护意见
审判长:由辩护人进行补充辩护。辩护人发表辩护词。
④法官可就控辩双方的意见进行总结,归纳出争议的焦点
(2)第二轮辩护(一般法官会对控辩双方的第二轮辩护进行时间限制)
①公诉人对辩护人的辩护意见进行回应 审判长:控方对辩方的辩护有没有意见?
公诉人:有。(进行陈述)
②辩护人对公诉人的意见进行反驳审 审判长:辩方有没有异议?
辩护人:有。(进行陈述)
审判长:控方对辩方的辩护有没有异议?
公诉人:没有。
审判长:双方有没有其他问题提出?
公诉人、辩护人:没有。
6、被告人陈述阶段
审判长:现在由被告人作最后陈述。在被告人陈述过程中,如果发现新的事实、证据时,应当恢复法庭调查。查清再由被告人重新进行陈述。
李
庄:(进行最后陈述)
7、宣布审判结果
审判长:本案经庭审调查、辩论,被告人作了最后陈述。合议庭在充分听取了控辩双方意见的基础上进行了评议并作出决定。现在进行公开宣判,被告人起立听判。以下就是宣读判决书。
刑事判决书
(2009)江法刑初字第711号
公诉机关重庆市江北区人民检察院。
被告人李庄,男,1961年6月23日出生于河北省石家庄市,汉族,硕士研究生文化程度,北京市康达律师事务所,户籍所在地河北省石家庄市新华区柏林南路3号40栋2单元202号,住北京市海淀区锋尚国际公寓702号。因涉嫌犯辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据罪于2009年12月12日被刑事拘留,次日被逮捕。现羁押于重庆市第二看守所。
辩护人***,北京市康达律师事务所律师。辩护人***京衡律师集团事务所律师。
重庆市江北区人民检察院以北检刑诉【2009】818号起诉书指控被告人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪,于2009年12月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。重庆市江北区人民检察院指派代理检察员贺贝贝、么宁出庭支持公诉,被告人李庄及其辩护人高子程、陈有西到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控,2009年11月20日,龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案被提起公诉。同月22日、25日,龚刚模的妻子程琪、堂弟龚云飞先后与北京市康达律师事务所签订了刑事案件代理委托协议,北京市康达律师事务所指派被告人李庄及律师马晓军担任龚刚模的一审辩护人。龚刚模的亲属为此支付了律师代理费150万元。
2009年11月24日、26日、12月4日,李庄在重庆市江北区看守所会见龚刚模时,为帮助龚刚模开脱罪责,诱导、唆使龚刚模编造公安机关对其刑讯逼供,并向龚刚模宣读同案人樊奇杭等人的供述,指使龚刚模推脱罪责。
为使龚刚模编造被公安机关刑讯逼供的供述得到法院采信,李庄还引诱证人作伪证。2009年11月底至12月初,李庄编造龚刚模被樊奇杭等人敲诈的事实,并要求程琪为此出庭作证。2009年11月24日,在重庆市高新区南方花园一茶楼内,李庄指使龚刚华安排重庆保利天源娱乐有限公司(以下简称保利公司)员工作伪证,否认龚刚模系保利公司的实际出资人和控制者,龚刚华即安排保利公司员工王汪凌、陈进喜、李小琴等人作虚假证明。2009年12月3日,在重庆市渝北区的五洲大酒店内,李庄指使龚刚模的另一辩护人重庆克雷特律师事务所律师吴家友贿买警察,为龚刚模被公安机关刑讯逼供作伪证。2009年12月1日,李庄向人民法院申请程琪、龚云飞等人出庭作证。2009年12月10日,龚刚模向公安机关揭发了李庄的行为。同月12日,李庄被公安机关捉获。
公诉机关当庭举示了相应证据证明其指控,并据此认为被告人李庄的行为干扰了龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案审理的正常进行,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百零六条第一款,构成辩护人伪造证据、妨害作证罪,提请对被告人李庄依法判处。
被告人李庄对公诉机关指控的事实及定性均予以否认,辩称龚刚模被刑讯逼供是龚刚模本人所说,自己没有伪造证据;没有唆使龚刚模作被公安机关刑讯逼供的供述,没有指使吴家友贿买警察作伪证;法律对宣读同案人供述没有禁止性的规定;在担任龚刚模的辩护人之前,龚刚模就作出了被樊奇杭等人敲诈的供述;公诉机关宣读的证人证言是在证人被限制人身自由的情况下取得,没有证明力;不认识汪陵、陈进喜、李小琴,也没有指使龚刚华安排这三人作伪证;辩护人伪造证据、妨害作证罪应以实际发生后果为构成要件,在被公安机关捉获前已声明退出龚刚模案的诉讼,没有造成后果,因而自己的行为不构成犯罪。
被告人李庄的辩护人认为,受到刑讯逼供是龚刚模自己向李庄所说,并非李庄捏造,李庄向龚刚模宣读同案人樊奇杭的供述没有违反法律规定;龚刚模在李庄介入前就曾供述被樊奇杭等人敲诈;龚刚模是在公安机关对其讯问的过程中揭发了李庄,但此时龚刚模案已进入审判阶段,公安机关无权再对龚刚模进行讯问,公安机关的行为不具有合法性;龚云飞、马晓军等证人均是在被限制人身自由的情况下作出的证言,且均未出庭质证,无法判断其证言的真伪;指控李庄指使吴家友贿买警察证明龚刚模被刑讯逼供的证据不足;辩护人伪造证据、妨害作证罪是结果犯,李庄的行为并未造成后果,其行为不构成犯罪。
公诉机关在庭审中举示了以下证据:
1.重庆市人民检察院第一分院渝检一分院刑诉[2009]283号起诉书证明,2009年11月20日,龚刚模等人组织、领导、参加黑社会性质组织案由重庆市人民检察院第一分院向重庆市第一中级人民法院提起公诉。
2.重庆市第一中级人民法院审判流程管理信息系统案件具体信息证明,2009年11月20日,重庆市第一中级人民法院受理龚刚模案。
3.李庄的律师执业证书(冀司律证字第9?297号)证明,李庄系北京市康达律师事务所执业律师。
4.程琪与北京市康达律师事务所签订的刑事案件代理委托协议证明,2009年11月22日,龚刚模的妻子程琪与北京市康达律师事务所签订协议,该所指派李庄及其助理作为龚刚模的一审辩护人,委托代理费为20万元。
5.龚云飞与北京市康达律师事务所签订的刑事案件代理委托协议证明,2009年11月25日,龚云飞与北京市康达律师事务所签订协议,该所指派律师李庄、马晓军作为龚刚模刑事、民事、刑事附带民事案的诉讼代理人,代理权限为咨询、刑事辩护、民事代理、法律顾问,协议有效期至一审结束,委托代理费为150万元。
6.程琪作为委托人的委托书证明,程琪于2009年11月22日聘请北京市康达律师事务所律师李庄、马晓军作为龚刚模的一审辩护人,有效期至一审结束日止。委托书上有龚刚模的签名、捺印。
7.律师事务所函【09】第11号证明,2009年11月26日,北京市康达律师事务所致函重庆市第一中级人民法院,指派李庄、马晓军担任龚刚模的辩护律师。
8.重庆市第一中级人民法院出庭通知书证明,重庆市第一中级人民法院于2009年11月24日通知李庄、马晓军作为龚刚模的辩护人参加2009年12月7日对龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案的开庭审理。
9.重庆市江北区看守所于2009年12月15日出具的关于李庄、马晓军会见龚刚模的时间情况说明及李庄、马晓军向重庆市江北区看守所提交的会见在押犯罪嫌疑人、被告人专用介绍信证明,李庄、马晓军三次会见龚刚模的时间为2009年11月24日15:34至18:
16、2009年11月26日10:45至11:
48、2009年12月4日10:55至12:39。
10.龚刚模作为委托人的委托书证明,2009年11月24日,龚刚模在委托书上注明“拒绝人民法院为我指定其他辩护人”并签名、捺印。
11.法律事务委托合同证明,2009年10月21日,龚云飞与重庆克雷特律师事务所签订合同,该所为龚刚模在刑事侦查、审查起诉、一审、二审程序中提供法律服务,龚云飞支付律师服务费5万元。
12.通知证人出庭申请书证明,2009年12月1日,李庄、马晓军就龚刚模案向重庆市第一中级人民法院提交了通知证人龚云飞、龚刚华、林丽(莉)、程琪出庭作证的申请。
13.重庆市南川区看守所在押人员入所境况检查登记表、在押人员出所健康检查登记表证明、龚刚模于2009年6月20日在该所进行入所检查及同年8月15日在该所进行出所检查,身体健康,一切正常,伤情一栏为“五特殊”。
14.重庆市南川区看守所狱医谭帮胜于2009年12月15日出具的关于在押人员龚刚模在我所关押期间健康状况说明证明,龚钢模在该所关押期间,按照规定每日对监室的每个在押人员进行巡诊检查,在2009年6月19日至8月15日的巡诊中没有发现龚刚模身体有外伤及患病情况,身体健康。
15.重庆市公安局关于设立江北区看守所临时羁押点的通知证明,2009年6月19日,根据全市公安机关破案攻坚综合整治战役和扫黑除恶专项斗争的需要,为解决当前看守所押量爆满的突出问题,重庆市公安局决定设立江北区看守所临时羁押点。
16.在押人员健康检查登记表证明,2009年8月16日,经重庆市江北区看守所检查,龚刚模体表无外伤,同意收押。17.看呀人员每日巡诊登记表证明,2009年8月16日至11月21日,重庆市江北区看守所的医生每日对龚钢模进行了巡诊,龚刚模未诉不适。生命体征平稳,一般情况较好。
18.证人龚刚模的证言证明,公安机关依法办案,没有对他刑讯逼供,他以前在公安机关的供述是真实的。李庄、马晓军三次会见他的情形如下:李庄向他宣读了樊奇杭的部分笔录材料,说樊奇杭、张孟军、吴川江、付仕培在李明航被杀案的供述中没有收到刑讯逼供,李庄走到铁窗边靠近他小声地教他,在法庭上他必须说自己是被警察刑讯逼供了,并且假装演示被刑讯逼供的过程,李庄就提出对他的伤情进行鉴定。如果法庭不同意,李庄就会提出不再担任他的律师,法庭就会休庭。法院会让他在三天之内找到新的律师或者为其指定律师,这时候他必须拒绝另外委托和指定律师。李庄告诉他,如果他拒绝另外委托和指定律师,只能要李庄给他辩护,法院才开办了庭。李庄举例讲了在辽宁代理的一个涉黑案件就是用这种方法导致案件庭审拖了一年多的时间。李庄叫他在委托书上写下内容大致是“拒绝人民法院为我指定的辩护律师”。李庄叫他大声回答他是否被刑讯逼供的问话,胆子要大,还要把刑讯逼供的过程演示出来,以此来翻供;李庄告诉他,他的妻子程琪会出庭作证来证明他是被樊奇杭、李明航敲诈、并不想借钱给他们,要他配合程琪的说法;李庄告诉他在开庭时只承认非法持有枪支罪和行贿罪,其他均说不知道;李庄告诉他在开庭时候不要承认给樊奇杭40%的股份,并告诉他唐筱没有被抓到。
19.证人马晓军的证言证明,他与李庄三次会见龚刚模,会见前后听到和看到的内容如下:2009年11月24日,李庄向龚刚模宣读了樊奇杭的部分笔录材料,告诉龚刚模说樊奇杭、张孟军、吴川江、付仕培在供述中没有提到龚刚模的名字;李庄教龚刚模在法庭上说李明航的电话号码是樊奇杭自己拿龚刚模的手机看的;李庄对龚刚模说从笔录材料中看出你受到刑讯逼供和诱供,李庄会申请对龚刚模作伤情鉴定,如果法庭不同意,李庄就会提出不担任龚刚模的律师,法院会让龚刚模在三天之内找到新的律师,如果找不到,法院给龚刚模指定律师时,李庄叫龚刚模说不要法院指定的律师,只要李庄担任辩护律师,并让龚刚模在委托书上写下“我拒绝人民法院为我指定的辩护律师”;2009年11月26日,李庄告诉龚刚模只承认非法持有枪支罪和行贿罪,其他说不知道;李庄小声教龚刚模在庭审时说自己被警察刑讯逼供了,并让龚刚模假装演示被刑讯逼供的过程。2009年12月4日,李庄告诉龚刚模,保利公司从成立到现在,龚刚模第一不是法定代表人,第二不是股东,有什么资格把40%的股份给他人,唐筱在逃。李庄告诉龚刚模在法庭上接受李庄的问话时就回答,不知道,不要多说了,言多必失;李庄对龚刚模说龚刚模在公安机关的供述对龚刚模很不利,如果不推翻以前的供述必死无疑,让龚刚模在庭上必须说被公安机关刑讯逼供了,被吊了八天八夜,吊得大小便失禁,说得越夸张越好。龚刚模以前的供述都是因为被公安机关刑讯逼供形成的,以此来翻供,让以前的交代全部作废;李庄告诉龚刚模,龚刚模的妻子程琪会出庭作证来证明龚刚模是被樊奇杭、李明航等人敲诈,证明龚刚模不是黑社会,叫龚刚模到时按程琪的这种说法进行辩解就行了。当晚,他和李庄、龚云飞吃饭时,李庄对龚云飞说在会见龚刚模时已教会了龚刚模在法庭上说被公安机关吊了八天八夜,吊得大小便失禁,龚刚模就可以在法庭上翻供,以此推翻以前的供述。
20.证人龚云飞的证言证明,2009年11月24日晚,他和李庄、马晓军、吴家友、龚刚华、王勇在五洲大酒店对面的陶然会馆吃饭时,李庄说会见龚刚模时给龚刚模讲了让龚刚模在庭审中翻供,让龚刚模说呗刑讯逼供,李庄会要求法庭对龚刚模休庭验伤。吃完饭后,在高新区南方花园的逗号茶楼,他、龚刚华、林莉、李庄、吴家友继续谈龚刚模涉黑案的事情,提到龚刚模将保利公司40%的股份无偿划给樊奇杭的事情,李庄叫龚刚华去给保利公司的负责人和办公室人员打招呼,如果有警察找他们调查了解情况,就对警察说保利公司与龚刚模无关,龚刚模不是保利公司的老板,保利公司的老板是唐筱。2009年11月26日,他和李庄、马晓军、吴家友、王勇在重庆市第一中级人民法院背后的国际会所吃饭时,李庄说已给龚刚模说了,叫龚刚模在庭审时说遭到了警察刑讯逼供,并叫龚刚模在法庭上做出被警察刑讯逼供的夸张动作,李庄就提出要求验伤,法官不同意,李庄就离开法庭。李庄说让龚刚模签了只能聘请李庄做律师的委托书,法院只能让李庄做龚刚模的辩护律师。2009年12月3日,在五洲大酒店801房间里,李庄对吴家友说,吴家友以前干过警察,最好能找几个办理龚刚模案的警察到庭上作证,证明龚刚模是被警察刑讯逼供而作出的口供,要是能够找到的话,花几百万元也值得;当日下午,他和李庄单独在五洲大酒店801房间时,李庄让他、程琪、龚刚华出庭作证,证明龚刚模是被樊奇杭、李明航敲诈,说明龚刚模不是黑社会。
21.证人吴家友的证言证明,2009年11月24日晚,他和李庄、龚云飞、马晓军。龚刚华及驾驶员在五洲大酒店附近的陶然会馆吃饭时,李庄说在会见龚刚模时示意龚刚模翻供,说被刑讯逼供,龚刚模看了李庄的眼神和动作后明白了,龚刚模就说在警察讯问时遭到了刑讯逼供;饭后,他和龚云飞、龚刚华、李庄一起在南方花园的一家茶楼喝茶时,李庄让龚刚华去查保利公司营业执照和股份情况,让龚刚华给保利公司员工说保利公司的老板不是龚刚模而是唐筱;李庄第二次来重庆的第三天上午,他到五洲大酒店在李庄的房间见了李庄、龚云飞。李庄讲会见龚刚模时叫龚刚模说被刑讯逼供的过程,李庄一边说还一边给我们比划动作,说龚刚模表演被警察吊起,吊得大小便都流在裤裆里了;他和李庄第三次见面是在李庄回了北京五天之后,他到五洲大酒店李庄住的房间里和李庄见了面,龚云飞也在,后来马晓军也来了。李庄说龚刚模的口供很重要,只要在法庭上翻供,那么定罪就比较困难,在会见龚刚模的时候隐讳的给龚刚模说过,要在法庭上夸张的回答李庄的提问,说到有没有刑讯逼供的时候要大声的说被刑讯逼供了,而且还要做一些动作,让法庭和其他人相信,那么龚刚模的口供就不算数了。李庄说给龚刚模用打手势。递表情、反复问同一问题的方法暗示龚刚模说被刑讯逼供,龚刚模懂了,当时就说在警察讯问时被刑讯逼供了;李庄让他去找几个参加龚刚模审讯的或是看到龚刚模审讯的警察出来作证,证明龚刚模被刑讯逼供了,最好找几个参加龚刚模审讯的警察来出庭作证,李庄说要是能找到警察出庭作证,花几百万元也可以。当时龚云飞也在场。他没有去找。22.证人程琪的证言证明,李庄给她讲让龚刚模在开庭时大声说自己被刑讯逼供了,并演示被刑讯逼供的过程才有机会救自己;李庄说要申请对龚刚模验伤,要求休庭,否则就退出法庭不再辩护,使法庭无法审理;2009年11月底或12月初,李庄对她讲,李明航、樊奇杭这些人才是黑社会,他们找龚刚模借钱,实际上是敲诈龚刚模。李庄让她出庭作证,证明龚刚模不是黑社会,李明航、樊奇杭这些人才是黑社会。李庄还教她在法庭上讲龚刚模只是做生意的,惹不起李明航、樊奇杭这些黑社会的人。他们找龚刚模借钱,龚刚模不借不行,龚刚模也被黑社会的人敲诈。
23、证人龚刚华的证言证明,2009年11月23日,在五洲大酒店李庄住的房间,李庄让他给保利公司的员工说保利公司的老板不是龚刚模。他随即在袁家岗的奥翔茶楼告诉李小琴、汪凌、陈进喜,以后对外说保利公司的老板不是龚刚模而是唐筱;2009年11月24日晚,他和李庄、龚云飞、吴家友、马晓军先后在陶然会馆吃饭既在南方花园的逗号茶楼喝茶,其间,李庄说会见龚刚模已教了龚刚模在法庭上说被警察刑讯逼供了,李庄就会申请对龚刚模进行伤情鉴定,法官如不同意,李庄就走人,使法院无法开庭,并说叫龚刚模只能要李庄担任辩护人;李庄让他找看守所里的医生作证,证明龚刚模被刑讯逼供,他说找不到。李庄让他给保利公司的负责人说保利公司转让40%的股份给樊奇杭与龚刚模无关,他说已经打过招呼了。
24、证人李小琴的证言证明,2009年11月下旬,她接到龚刚华的电话后到袁家岗奥运体育中心旁边的奥翔茶楼。龚刚华说能不能把保利公司关了,她说要同陈进喜、汪凌商量。她回保利公司给陈进喜和汪凌说龚刚华叫把保利公司关了的事情,他两人觉得不好办。她与陈进喜、汪凌又找到龚刚华,龚刚华就说不关门就让最早来保利公司上班的小姐走远点,多发些工资都可以。如果警察问保利公司的老板是谁就说是唐筱,不是龚刚模。公安机关在前几次对她进行询问的过程中,她说保利公司的老板是唐筱,是龚刚华教她这么说的,其实龚刚模至今都是保利公司的老板。保利公司所有的财务都是她负责管理,她在公司的地位仅次于唐筱了,如果有保利公司股权转让这事,她是不可能不知道的。
25、证人汪凌、陈进喜的证言证明,龚刚华给他们及李小琴说如果警察问保利公司的老板是谁就说是唐筱,不是龚刚模。汪凌的证言还证明,保利公司的老板是龚刚模,他在前几次接受警察询问的过程中说保利公司的老板是唐筱,是龚刚华教他这么说的。
26、证人刘刚、王丽敭、唐勇(均系医生)的证言证明,龚刚模在押期间没有受伤。
27、证人吴鹏(龚刚模案负责看守犯罪嫌疑人的民警)、杨永康(重庆市公安局江北区分局督察支队民警)的证言证明,没有发现审讯人员对龚刚模讯问的过程中有刑讯逼供等违法违纪现象,每天对龚刚模等人的羁押室进行检查时也没有发现有任何违法违纪的情形。
28、证人张科(重庆市公安局江北分局负责审讯龚刚模案的民警)、何建洪(龚刚模专案组副组长)的证言证明,在对龚刚模羁押室、审讯室进行检查时没有发现民警有刑讯逼供等违法违纪行为发生,犯罪嫌疑人的各种权利都得到保障。
29、接受刑事案件登记表证明,2009年12月10日,公安机关在讯问龚刚模时,龚刚模向公安机关揭发其辩护律师李庄的行为。
30、重庆市公安局“091”专案组民警熊峰、周素露于2009年12月10日出具的情况说明证明,2009年12 月10日,他们在重庆市江北区看守所因办理文强涉嫌犯包庇、纵容黑社会性质组织罪一案提讯龚刚模时,龚刚模主动反映其律师李庄在会见他时告诉他,让他在法庭上称以前交代的材料是在受到公安机关的刑讯逼供下形成的,同时龚刚模还反映李庄教他如何编造被刑讯逼供的情节及以后在法庭上如何翻供。
31、重庆市公安局关于案件指定管辖的通知证明,2009年12月10日,重庆市公安局将李庄涉嫌辩护人、诉讼代理人伪造证据、妨害作证一案指定江北区分局侦查,并抽调“091”专案组、“7.30”专案组、“6.3”专案组、网监总队、江北区分局、沙坪坝区分局、经开区分局等民警组成专案组,迅速展开侦查。
32、立案决定书证明,重庆市公安局江北分局于2009年12月10日对李庄以涉嫌辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据、妨害作证罪立案侦查。
33、重庆市公安局民警廖川江、甘立红出具的捉获经过说明证明,2009年12月12日18时,廖川江、甘立红在北京振国肿瘤医院303病房将李庄捉获。
被告人李庄及其辩护人对公诉机关举示的上列证据中除对证据1、2、3、4、6、7、8、13、14没有异议外,对其余证据均提出异议,主要观点为:证人龚云飞、马晓军等人的证言是在被公安机关限制人身自由的情形下取得,取证程序违法,不具备证据效力;公安民警、医生的证言及在押人员身体检查情况与重庆法医验伤所出具的司法鉴定检验报告的内容存在矛盾;龚刚模专案组民警参与李庄案的侦办,没有回避,程序违法。
本院对公诉机关举示的证据、被告人李庄及其辩护人的质证意见评判如下:
其一,证人龚云飞、马晓军等人的证言虽是在被限制人身自由的情形下取得,但其证言是公安机关依照法定程序收集,与本案具有关联性,且证人证言之间相互印证,具备证据效力。
其二,公安民警、医生的证言及在押人员身体检查情况与重庆法医验伤所出具的司法鉴定检验报告的内容并不矛盾。龚刚模供述未被刑讯逼供,司法鉴定检验报告也不能说明“龚刚模左腕部色素沉着、减退区系钝性物体所致擦伤后遗留”是被刑讯逼供所致,且公安民警、医生的证言,在押人员身体检查情况与龚刚模的供述相互吻合。
其三,李庄案的办案民警是公安机关从多个案侦单位抽调人员组成。龚刚模专案组民警参与李庄案的侦办,不违反《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十八条、第二十九条关于回避的规定。
被告人李庄的辩护人在庭审中举示了以下证据:
1、中央电视台采访龚刚模的录像证明,李庄没有教唆龚刚模编造被刑讯逼供的供述,是龚刚模误解了李庄眨眼睛的表情。
2、龚刚模的讯问笔录及龚刚模案件中陈涛、向爱华、张孟军的讯问笔录证明,龚刚模在李庄介入案件前就有被樊奇杭、李明航敲诈的供述;公安机关的审讯经常在夜间进行。
3、重庆法医验伤所出具的司法鉴定检验报告证明,重庆市江北区人民法院委托重庆法医验伤所对龚刚模作了是否因外力因素造成其人身伤害及成因的司法鉴定,结论为“龚刚模左腕部色素沉着、减退区系钝性物体所致擦伤后遗留;龚刚模(除左腕外)未见确切伤情。”
公诉机关对被告人李庄的辩护人举示的上列证据均提出异议,认为中央电视台采访龚刚模的工作人员不具备收集刑事诉讼证据的主体资格;龚刚模的讯问笔录没有说到自己被敲诈;陈涛、向爱华、张孟军的讯问笔录与本案无关;重庆法医验伤所出具的司法鉴定检验报告不能说明“龚刚模左腕部色素沉着、减退区系钝性物体所致擦伤后遗留”是被刑讯逼供所致。
本院对被告人李庄的辩护人举示的证据及公诉机关的质证意见评判如下:
其一,刑事诉讼证据必须依法收集。录像作为视听资料虽然是法定的证据形式之一,但媒体从业人员不具备收集刑事诉讼证据的主体资格,因此,中央电视台采访龚刚模的录像不具备刑事诉讼证据资格。
其二,在李庄介入龚刚模案以前,龚刚模的讯问笔录中并没有被樊奇杭、李明航敲诈的内容;公安机关根据案侦需要在夜间审讯不违反法律规定;陈涛、向爱华、张孟军的讯问笔录于本案没有关联性。
其三,重庆法医验伤所出具的司法鉴定检验报告并不能证明龚刚模被刑讯逼供,且龚刚模本人供述未受到刑讯逼供。
综上,对公诉机关在庭审中举示的证据,除已当庭采信的证据1、2、3、4、6、7、8以外,本院认为其余证据收集程序合法,内容客观真实,与本案具有关联性,均予以采信;对被告人李庄的辩护人在庭审中举示的证据3予以采信,对其余证据不予采信。
根据采信的证据,本院认定事实如下:
被告人李庄系北京市康达律师事务所执业律师。2009年11月20日,龚刚模等34人组织、领导、参加黑社会性质组织案由重庆市人民检察院第一分院向重庆市第一中级人民法院提起公诉。同月22日、25日,龚刚模的妻子程琪、堂弟龚云飞先后与北京市康达律师事务所签订了刑事案件代理委托协议,该所指派李庄及马晓军担任龚刚模的一审辩护人。龚刚模的亲属先后向该所支付了律师咨询、刑事辩护、民事代理、法律顾问费150万元。
2009年11月24日、26日、12月4日,被告人李庄在重庆市江北区看守所会见龚刚模时,教唆龚刚模在法庭审理时编造被公安机关刑讯逼供的供述,以推翻龚刚模以前在公安机关的供述,并向龚刚模宣读同案人樊奇杭的供述。同年12月3日,在重庆五洲大酒店,李庄指使重庆克雷特律师事务所律师吴家友贿买警察,为其编造龚刚模被公安机关刑讯逼供的供述作伪证。
2009年11月底至12月初,被告人李庄引诱程琪作龚刚模被樊奇杭等人敲诈的虚假证言,并要求程琪出庭作证。同年11月24日,在重庆市高新区南方花园的逗号茶楼,李庄指使龚刚华安排保利公司员工作伪证,否认龚刚模系保利公司的实际出资人和控制者。龚刚华即安排保利员工汪凌、陈进喜、李小琴按照李庄的说法作虚假证言。同年12月1日,李庄就龚刚模案向重庆市第一中级人民法院提交了通知证人龚云飞、龚刚华、林丽(莉)、程琪出庭作证的申请书。
2009年12月10日,公安机关因办理文强涉嫌犯包庇、纵容黑社会性质组织罪一案提讯龚刚模时,龚刚模揭发了李庄教唆其编造被刑讯逼供的行为。同月12日,李庄被公安机关捉获。
本院认为,《中华人民共和国律师法》规定,律师执业必须为事实为根据,以法律为准绳;律师担任辩护人的,应当根据事实和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻或者减轻、免除刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定,辩护律师和其他辩护人不得帮助犯罪嫌疑人、被告人隐匿、毁灭、伪造证据或者串供,不得威胁、引诱证人改变证言或者作伪证以及进行其他干扰司法机关诉讼活动的行为。违反上述规定的,应当依法追究法律责任。
被告人李庄在担任龚刚模的辩护人期间,利用会见龚刚模之机,向龚刚模宣读同案人供述,教唆龚刚模编造被公安机关刑讯逼供的供述,指使吴家友贿买警察证明龚刚模被刑讯逼供;引诱龚刚模的妻子程琪作龚刚模被敲诈的虚假证言,指使龚刚华安排保利公司员工作虚假证言,并向重庆市第一中级人民法院提交同志龚云飞、龚刚华、程琪等证人出庭作证的申请,其行为妨害了司法机关正常的诉讼秩序,已构成辩护人伪造证据、妨害作证罪,依法应予处罚。公诉机关指控被告人李庄犯罪的事实清楚,证据确实充分,指控的罪名成立。
关于被告人李庄及其辩护人提出龚刚模被刑讯逼供是龚刚模本人所说,李庄没有教唆龚刚模作被刑讯逼供的供述和指使吴家友贿买警察坐龚刚模被刑讯逼供的伪证的辩解、辩护意见。经查,龚刚模供述公安机关是依法办案,没有对其刑讯逼供。证人龚云飞、马晓军、吴家友、龚刚华均证实李庄指使吴家友贿买警察作龚刚模被刑讯逼供的伪证。故李庄及其辩护人提出的该辩解、辩护意见不能成立,不予采纳。
关于被告人李庄及其辩护人提出龚刚模在李庄介入之前作过被敲诈供述的辩解、辩护意见。经查,龚刚模在李庄介入之前供述过樊奇杭、李明航曾找其借钱,并未供述受到敲诈。故李庄及其辩护人提出的该辩解、辩护意见不能成立,不予采纳。
关于被告人李庄及其辩护人提出李庄向龚刚模宣读同案人樊奇杭的供述没有违反法律规定的辩解、辩护意见。经查,李庄是在有意教唆龚刚模编造被刑讯逼供供述的同时向龚刚模宣读同案人樊奇杭的供述,不能将李庄向龚刚模宣读同案人供述的行为作为一个独立的行为来评价是否合法。该行为实际上是李庄教唆龚刚模编造被刑讯逼供的供述,从而达到推翻龚刚模以前供述的目的,属于刑法意义上的伪造证据。故李庄及其辩护人提出的该辩解、辩护意见不能成立,不予采纳。关于被告人李庄及其辩护人提出龚云飞、马晓军等证人均是在被限制人身自由的情况下作出的证言,且均未出庭质证,其证言没有证明力的辩解、辩护意见。经查,证人龚云飞、马晓军等人的证言虽是被限制人身自由的情况下所作,但其证言是公安机关依照法定程序收集,与本案具有关联性,且故乡印证,具有证明力;本院在开庭前已依法向证人送达了出庭通知书,证人均表示不愿意出庭作证、表明其在公安机关的证言是真实的,且人民法院不能强制证人出庭作证;根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十七条的规定,公诉机关宣读未到庭的证人证言符合法律规定。故李庄及其辩护人提出的该辩解、辩护意见不能成立,不予采纳。
关于被告人李庄提出的不认识汪凌、陈进喜、李小琴,也未指使、引诱三人坐伪证的辩解。经查,李庄指使龚刚华安排保利公司员工作虚假证言,龚刚华按李庄的指使安排汪凌、陈进喜、李小琴谎称龚刚模与保利公司无关的事实,有龚刚华、汪凌、陈进喜、李小琴的证言予以证明,且相互印证。故李庄提出的该辩解不能成立,不予采纳。
关于被告人李庄的辩护人提出龚刚模是在公安机关对其讯问的过程中揭发了李庄,但此时龚刚模案已进入审判阶段,公安机关无权再对龚刚模进行讯问,公安机关的行为不具有合法性的辩护意见。经查,公安机关因办理文强涉嫌犯包庇、纵容黑社会性质组织罪一案的需要提讯龚刚模时,龚刚模揭发了李庄教唆其编造被刑讯逼供的犯罪行为,公安机关提讯龚刚模不违反法律规定。故李庄的辩护人提出的该辩护意见不能成立,不予采纳。
关于被告人李庄及其辩护人提出辩护人提出辩护人伪造证据、妨害作证罪应以实际发生后果为构成要件的辩解、辩护意见。本院认为,从犯罪构成上讲,该罪属于行为犯,不是结果犯。故李庄及其辩护人提出的该辩解、辩护意见不能成立,不予采纳。
综上所述,根据被告人李庄犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度,依照《中华人民共和国刑法》第三百零六条第一款的规定,判决如下:
被告人李庄犯辩护人伪造证据、妨害作证罪,判处有期徒刑二年六个月。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自2009年12月12日起至2012年6月11日止。)
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内,通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应当提交上诉状正本一份,副本二份。
人代会法庭工作情况汇报篇五
法庭工作总结
法庭工作总结 充分发挥业务指导职能 努力提高法庭司法能力
××人民法院共设置人民法庭11处,辖区人口118万人。近年来,我们民一庭充分发挥业务指导庭的职能作用,紧紧围绕提高人民法庭司法能力这个核心,全方位开展业务和工作指导,提高了法庭的审判质量和工作水平,有力推动了“五化法庭”建设步伐。去年以来,我院人民法庭共审结民商案件4800余件,发回改判案件仅为7件,受到了社会各界的广泛好评。我们的做法是:
一、健全网络,制定计划,实现业务指导的制度化和规范化基层人民法庭处于化解社会矛盾、维护社会稳定的第一线,审判质量的高低,直接影响到辖区社会稳定和经济发展,决定着法院工作的整体效果。为提高法庭审判质量和工作水平,院党组经过认真研究,决定立足机关专业庭的业务特长和基本职能,整合机关庭室的专业优势,建立了以民一庭为主、其他机关业务庭为成员单位的“法庭工作指导网络”。在这一网络中,民一庭处于“轴心”地位,对整个“指导网络”的运作,负有策划、组织、协调的职能,从而形成了以民一庭为“龙头”、其他庭室联动配合的综合指导网络系统。
为保障民事审判工作健康开展,每年年初,我们都编制出全年的《法庭工作指导计划》,以院文件形式下发各庭室遵照执行。《计划》主要包括两个部分,一是全年民事审判工作要点。在制定“工作要点”过程中,我们不搞“闭门造车”,而是广泛征求各方面尤其是法庭的意见,在集思广义的基础上,结合上级法院有关会议精神和我院《综合考评实施细则》,制定出全年的民事审判整体规划,保证了“要点”既符合本院实际,又与上级部署合拍同步,提纲携领,成为指导全年民事审判工作的总抓手。二是全年业务培训计划。制定培训《安排表》,明确培训内容、时间、方式、参训人员和责任主体。培训计划坚持原则性和灵活性相结合,原则性是指在培训时间、参训人员等方面做到雷打不动,严格按制定计划执行,不因工作繁忙或其他原因变更。灵活性是指在培训方式和培训内容方面,根据审判工作遇到的新情况、新问题、新颁布法律、法规和司法解释的情况,及时做出调整,增强业务培训的针对性和实用性,确保知识及时更新。
二、贴紧审判,丰富载体,积极开展多种形式的岗位练兵活动
我们以组织开展丰富多彩的学习活动为载体,积极开展“岗位练兵”,营造浓厚的学术氛围,激发干警钻研业务的兴趣,有效提高了法庭干警的业务素养。一是大力开展“课堂活动”。定期组织本院业务能手和骨干,结合审判工作中遇到的新情况、新问题,为法庭干警“上大课”,把干警们引入课堂。如在《最高人民法院关于民事证据的若干规定》实施后,我们在评查法庭案卷中发现,有的法庭干警不能正确和全面掌握举证期限、当事人举证和法院调取证据的范围和程序;有的对证据交换、新证据的判定和指导当事人举证无所适从;有的不使用或不会使用与《证据规定》配套的诉讼文书。一些办了十几年、二三十年案子的干警,忽然觉得自己一下不会办案了,有的甚至干脆“穿新鞋走老路”。面对《证据规定》对传统审判模式的冲击,我们及时意识到了进行培训的紧迫性,马上购买有关理论书籍和光盘,从互联网上和报纸上等搜集相关资料,首先组织我庭干警认真研究学习。经集体研究,确定了培训内容和思路,并安排对《证据规定》理解深、掌握好的同志,给法庭干警集中上课。通过这次课堂活动,统一了大家的思想认识,特别在指导当事人举证、履行告知义务和释明权、指导当事人举证与以职权调取证据相结合等方面,明确了操作模式,纠正了错误做法,消除了心头的困惑,规范了审判工作。类似这样的课堂活动,我们按照“业务指导网络”中各庭室担负的职责,每季度至少确定一个专题,组织有关庭室业务骨干培训一次,这种形式既为全院法官提供了一个互相交流的平台,也提供了一个学术探讨的讲台,针对性强,收到了良好的效果。我们还利用上级法院组织的培训机会,选派精干力量去参加学习,回来后再向全体法庭干警“传经送宝”,将在上级法院学习到的还带着“余热”的新鲜知识,迅速传递给干警们,达到“资源共享”,效果很好。二是大力开展庭审观摩活动。我们要求基层法庭每个审判员都要确定一个比较典型的案件,报名参加观摩庭活动,由法官轮流召开观摩庭,未开庭的干警均要参加旁听观摩,听后参加点评。通过观摩旁听和点评,比较自己开庭驾驭庭审的能力和技巧,取长补短,对开庭不规范之处积极指正。这种互相学习、相互指正的互动式学习方式,受到干警们的普遍欢迎,庭审观摩活动,我们每年都要举办很多次。三是定期召开理论研讨活动。每年都安排一定的时间,认真组织召开理论研讨活动。对新出台的法律法规和司法解释,组织召开专题研讨会,让大家充分讨论,提出问题共同分析研究,加深了对立法原意和立法精神的理解;对典型案件召开评论分析会,分析典型案件好在什么地方,不足在什么地方,让大家评头论足,思考自己有没有这些优点和不足;对发、改案件召开季度点评会,分析为什么会发回重审或改判,上级法院对案件的认识与自己有什么不同,发回改判的原因是什么,有什么经验教训,使自己在办案中不再犯类似的错误。四是积极开展岗位竞赛活动。为提高法庭干警的业务操作技能,我们积极组织各项岗位比赛,如书记员庭审记录比赛,审判员庭审能力考核,诉讼文书制作比赛等。通过开展岗位比赛活动,增强干警学习业务的压力和动力,提高了法庭干警实际操作能力和战斗力。我们每年年底还要组织一次业务知识考试,并公布考试成绩,对经考试不及格的干警限期补课。
三、深入基层、加强调研,指导法庭搞好审判管理
“不调查就没有发言权”,搞好法庭工作指导,浮在面上不行,脱离实际也不行,必须踏踏实实深入第一线,掌握第一手资料和信息,才能提出有针对性的指导措施。平时,无论我们工作有多忙,都坚持抽出专门的时间,到法庭调查工作进度,了解工作中有无困难和问题,及时予以规范和解决。一是指导法庭实施民事速裁。基层人民法庭受理的案件绝大部分是事实清楚、证据确凿的简易民商事案件,我们按照“两便原则”的要求,指导法庭完善了民事速裁规则。要求法庭适用速裁时要牢牢把握三个原则,即自愿原则、迅速及时原则和公正合法原则。同时,还要注意适用速裁的案件范围与基本条件,严格控制与之相匹配的诉讼程序,体现速裁的真正目的与价值。通过适用民事速裁规则,既节约了司法资源,降低了诉讼成本,又提高了诉讼效率,保证诉讼结果的公正。
二是指导法庭规范诉讼调解。法庭受理的民事纠纷,有近70%为婚姻家庭、相邻权纠纷,此类案件虽然案情较为清楚,但若简单地予以判决,往往会导致“一场官司十年仇”。因此,人民法庭司法能力,很大程度上表现为诉讼调解能力。但在调研中我们却发现,法庭的诉讼调解工作存在诸多问题,有的片面理解审判方式改革,盲目追求“一步到庭”和当庭宣判;有的年轻法官调解经验欠缺,基层工作经验不足;有的违法调解、程序不规范,造成社会效果不好等等。针对这种情况,我们结合最高院《关于人民法院调解工作若干问题的规定》、省高院《关于规范民事诉讼调解工作的意见》等规定,通过认真研究,对法庭调解工作提出了原则性意见。一方面对诉讼调解的条件进行了规范,要求调解应在当事人对案件事实和相关法律知情的基础上进行,在当事人自愿接受的基础上进行,在贯穿“公正与效率”的前提下进行。另一方面,确立了“多调少判,以调保稳”的工作思路,要求法官在开展调解的主动性上下功夫,形成贯穿于庭前、庭上、庭后全过程的调解工作机制。对较为简单的案件坚持着重调解原则和庭前调解制度,争取以调解方式结案;对涉及婚姻家庭、邻里关系、土地承包等与群众利益密切相关的案件坚持调解前置原则,非经调解不得轻易判决;对调解无望,非判不可的案件,在判决的同时辨析法理,尽力做好当事人的思想教育和法制宣传工作,使当事人服判息诉,避免“案结事不了”和当事人无休止的上访告状现象。
三是推行庭前预备制度。调查中,通过听庭我们发现,基层法庭庭审不规范、重点不突出的问题较为普遍,造成一次开庭成功率低、庭审效率低,不符合诉讼经济原则。主要原因是庭前准备不足,开庭“无的放矢”。对此,我们指导法庭实行了庭前预备制度,庭前预备主要解决两个问题:一是进行证据交换;二是归纳、总结、确认当事人诉讼请求和争议焦点。通过庭前预备,确保了庭审“有的放矢”,使当事人举证、质证均围绕诉讼请求和争议焦点来进行,法庭认证、查明事实、说理分析、裁判主文也都围绕诉讼请求和争议焦点。有效避免了庭审漫无边际,目标不明,拖延办案时间、办错案的问题发生。
四、遵循审判规律,到位不越位,正确开展个案指导根据工作实际情况,我院目前仍在沿用案件审核把关制度。具体来说,就是对于法庭需要判决的普通程序案件,要由我或分管院长审核把关。但这种审核把关不是行政化的审批,而是根据自身对案件的理解,在证据认定和适用法律等方面提出参考意见,提出指导性建议。在这项工作中,我们坚持摆正位置、找准着力点,正确处理个案指导与审委会、合议庭、独任审判员的关系,指导到位但不越位,指导意见与合议庭意见确有分歧的,可以重新合议,也可以申请提交审委会,不设定框框约束。我们认为,提高法庭司法能力和业务水平,是一个渐进过程,不宜采用“休克疗法”,从司法公正和审判质量的视角来考虑,目前对个案的指导是必要的。
五、强化民一庭自身建设,起好示范带头作用
“打铁先要自身硬”,民一庭要充分发挥承上启下的纽带作用,搞好指导工作,必须强化自身建设,在政治素质、业务素质、廉政建设等方面,都要要率先垂范,先走一步。我们民一庭有一支好的队伍,多是有学历、上进心强、作风正派的年轻同志,他们认真学习,刻苦钻研,形成了良好的学风。为抓好学习,我们庭里努力为干警提供学习帮助,鼓励干警参加学历教育、岗位培训等各类学习,积极营造良好的学习环境。为方便大家学习,早在2001年,我们民一庭的电脑就接上了互联网,成为我院最早接上互联网的庭室。大家知道,互联网还有强大的娱乐功能,正因为如此,庭里还专门开会统一口径“消息不能外传”,生怕领导和其他庭室的同志不理解,说我们“不务正业”。但自接上以后,干警们学习、查资料确实方便,在我院局域网开通之前,法庭和其他机关庭室的同志,要查资料都会跑到我们庭里来,我们热情为他们提供帮助,我们担心的事情也没有发生。对案件质量,我们民一庭的口号已由“铁案工程”发展到“建设精品工程”,要求办案不但要注重质量,还必须注重法律和社会效果。今年1-6月份,民一庭办理的案件通过调解达成协议或撤诉的占到79%,收到了良好的社会效果,我们处理的案件都是县内重大、复杂案件,调撤率达到这一比例是很困难的。在业务指导中,作为指导网络的龙头,我们民一庭的同志举办业务讲座、开观摩庭的次数是最多的。同时,想法庭之所想,急法庭之所急,帮法庭之所需,根据法庭工作的新形势、新特点,及时调整工作措施,化指导为服务,赢得了广大法庭干警的信赖。法庭的同志在办案过程中遇到了什么困难,首先会想到去民一庭探讨探讨;到院机关办事,也喜欢来看看有没有什么新的辅导材料。有的同志开玩笑说,民一庭就是法庭干警的“娘家”,有心里话愿意过来说说,有难题就过来找人指点指点,帮忙解决。以上是我们××法院民一庭在业务指导中的几点做法,我们深知,工作中还有不少问题和不足,法院基层建设任务艰巨,对法庭的业务指导工作也任重道远。我们决心以这次会议为契机,认真贯彻落实会议精神,积极学习兄弟单位先进经验,为我院“五化法庭”建设做出新的贡献。谢谢大家!
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