最新绿色 债券(五篇)

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绿色 债券篇一

一、绿色债券的诞生及国内外比较

绿色债券是政府、金融机构、工商企业等发行者向投资者发行，承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金的债权债务凭证，且募集资金的最终投向应为符合规定条件的绿色项目。绿色债券的本质是债的证明书，具有法律效力，债券购买者或投资者与发行者之间构成了债权债务关系，而绿色债券又因为其募集资金的最终投向是绿色项目而区别于普通债券。

（一）绿色债券的诞生及发展

由欧洲投资银行始发于2007 年的气候意识债券被认为是最早的绿色债券，经历缓慢的初始发展期后，绿色债券于 2013 年开始进入爆发式增长期，此后不仅发行量快速增长，发行品种及投资者类型等也逐渐多样化。

国内方面，最早的绿色债券尝试是2014年由中广核风电有限公司发行的债券收益与核证自愿减排量收益挂钩的“碳债券”。2015 年，新疆金风科技股份有限公司在海外发行了中国第一支绿色企业债券，中国农业银行在伦敦证券交易所发行了中国首支海外绿色金融债。2015年12月末，人民银行、发改委等债券主管部门陆续发行了绿色债券相关指引，随着2016 年1月，兴业银行、浦发银行分别获准发行不超过 500 亿元人民币额度的绿色金融债，我国国内绿色债券发行正式启动。

（二）绿色债券的国内外比较

一是国际“自下而上”的自愿性标准和国内“自上而下”的指导性准则。国际上，气候变化和环境问题推动了绿色债券的兴起，并在市场实践的基础上促成了发行人、投资机构和承销商共同建立的自愿性指导方针。而国内方面，政策层是首要的推动力量，由其对项目范围、资金管理等做出限定要求，直接推动市场的启动。

二是项目分类覆盖范围大量重合但亦有不同。绿色债券原则①（gbp）是目前国际市场上绿色债券的主要共识准则，它列举了绿色债券予以支持的8个典型项目类别。国内绿色债券支持项目在覆盖范围上与之有大量重合，但更强调了支持项目类别的动态性和开放性。

三是募集资金管理要求各有异同。gbp 要求发行人以分账户对募集资金进行管理，或者以某种正式的内部流程确保资金流向可追溯。中国人民银行绿色金融债券公告中的相关要求与 gbp 的准则保持了高度一致，要求发行人开立专门账户或建立专项台账；国家发改委的《绿色债券发行指引》则没有对包括募集资金管理在内的绿色债券专项属性做出要求。

四是信息披露要求各有异同。gbp 对信息披露有专门要求，中国人民银行绿色金融债券公告与 gbp 的准则保持了高度一致，明确了信息披露的频率要求。相比而言，中国国家发改委的《绿色债券发行指引》没有对包括信息披露在内的绿色债券专项属性做出要求。

五是多数标准鼓励第三方认证。除发改委的《绿色债券发行指引》中并未提及认证外，其他标准均鼓励采用第三方认证的方式来判定绿色债券。

二、绿色债券的优势及发展困境

（一）绿色债券契合了当前绿色发展理念

目前我国的绿色债券主要有三类：金融机构为发放绿色信贷而发行的债券，即央行在银行间市场推出的绿色金融债券；非金融企业由于节能、污染防治等需求而发行的绿色企业债券，主要是由发改委主管；上市公司在交易所发行的节能改造融资目的的绿色公司债券，由交易所主管。三个部门发布的相关规定中，绿色金融债券和绿色公司债对绿色项目的界定均依据中国金融学会绿色金融专业委员会发布的《绿色债券支持项目目录》，该目录明确提出了支持具有节能效益的城乡基础设施建设、清洁交通、自然生态保护及旅游资源保护性开发等；绿色企业债主要依据国家发改委印发的《绿色债券发行指引》，其划定的支持重点包括绿色建筑发展、海绵城市建设、智慧城市建设等绿色城镇化项目。从上述标准可以看出，绿色债券契合地方政府?g色建设、绿色发展的新理念。

（二）绿色债券支持绿色经济发展的优势

绿色债券在提供融资功能的基础上还具有多方面优点：一是发行成本低。以浦发银行完成的我国首单绿色金融债券为例，发行期限3年，发行利率2.95%，略低于同评级企业债券发行利率。由浙江嘉化能源化工股份有限公司发行的我国首单上市绿色公司债券，发行期限5年，发行票面利率为4.78%，远低于近期相同评级债券发行利率和同期银行贷款利率，而且债券的利息是税前列支，具有抵税作用。二是绿色金融债券有助于降低期限错配风险。绿色项目融资需求往往具有总额大、期限长等特点，商业银行一般采取资产和负债结构期限错配的方式对其进行信贷投放。发行绿色金融债券，可以使债券久期与绿色项目融资周期尽量匹配，降低资金错配风险。

（三）绿色债券面临有利的发展环境

一是具有多方面的政策支持。如人民银行明确将绿色金融债券纳入相关货币政策操作的抵（质）押品范围；允许发行人在募集资金闲置期间将募集资金投资于非金融企业发行的绿色债券以及具有良好信用等级和市场流动性的货币市场工具。而发改委规定企业发行绿色债券可以不受发债指标的限制，募集资金最高可以占到项目总投资的 80%；允许发债企业使用不超过 50%的绿色债券募集资金偿还银行贷款、补充运营资金；同时鼓励市级以上（含）地方政府设立地方绿色债券担保基金，专项用于为发行绿色债券提供担保。二是绿色债券发展迅速，受市场热捧。2016年，国内共发行83只绿色债券，发行金额总计2095.19亿元，而且多只获得超额认购，受到市场的热捧。

（四）绿色债券支持地方经济发展的困境

尽管绿色发展对资金的需求量巨大，而且绿色债券获批额也已经突破千亿，但是从调研情况看，绿色债券在三、四线城市落地还存在制约因素。

1.绿色债券的推广范围还有待拓展。以烟台市为例，具有发行绿色债券试点资格的浦发银行、兴业银行和青岛银行等银行总行已累计发行绿色金融债券募集资金490亿元，虽然这些试点银行在烟台市都有分支机构，但目前尚无资金投向烟台市的绿色项目，已投放的资金主要集中于一、二线的大城市。从获批的绿色企业债券情况看，发行主体主要是一些大型企业，烟台市尚无获批的绿色企业债券。

2.成本收益是影响金融机构是否进行资金投放的重要因素。对金融机构是否进行资金投放起决定性作用的因素是成本收益情况。绿色项目的收益周期一般较长，甚至部分项目是公共基础设施类的，基本无盈利，再加上项目认定成本高等因素，金融机构可获得的收益较低，资金投放的积极性不高。以调查的某银行为例，即使该行总行给予其在贷款基准利率的基础上下浮20%的空间，该行在烟台市仍难找到合适的绿色项目。

3.绿色项目认证和信息披露存在一定的制约。从总体上说，绿色债券发行区别于其他债券发行的一个显著特点，是它有独立的第二意见机构或者第三方认证机构的认证。目前国内发行的绿色债券中大都引入了第三方认证，如青岛银行引入安永会计师事务所、兴业银行委托中央财经大学气候与能源金融研究中心进行评估，但是目前我国对于第三方认证目前尚无统一的规范程序要求，第三方存在认证程序不

一、认证程序复杂等问题，无形中增加了项目融资的门槛和成本。特别是一些地方政府对于此项工作的认识不足，提供配合的积极性不高。而且绿色债券的信息披露要求更高，一些市政项目的信息公开程度达不到要求。

4.部分地方政府对绿色债券的认识程度不高。绿色债券作为一种新生的融资工具，虽然具有多方面的优点，但是由于出现时间较短，且门槛较高，尚未引起地方政府的足够重视。从调研了解的情况看，地方政府对绿色债券的认识不足是制约绿色债券落地的重要原因。如某银行反映，该行在推行绿色债券的过程中遇到过相关政府部门办理手续过于烦琐、县区级地方政府对绿色债券了解甚少等障碍。

三、政策建议

（一）引导地方政府积极参与绿色债券业务

我国地方政府在组织管理经济活动、推进经济发展转方式调结构中担任着重要角色，承担着主要任务。绿色债券市场业务的发展事关绿色金融发展的全局，事关绿色发展理念及经济发展转方式、调结构的大局，已有顶层设计的细化、落实及推广，需要有地方政府的参与。从政策层面来看，地方政府参与绿色债券市场业务不存在政策障碍。因此，应加强对地方政府的宣传、引导和调动，让地方政府从区域经济发展的实际出发，立足于落实绿色发展理念，立足于推动经济转方式、调结构，作为发行主体或组织辖区企业及项目作为发行主体积极参与到?g色债券市场发展中。

（二）对绿色债券发行提供有效的激励措施

由于绿色项目大多建设周期长，且具有明显的外部性，因此，仅依靠市场定价会低估其社会效益，可能会推高绿色债券融资成本。各级政府应该建立绿色债券的激励与扶持机制，如对绿色债券的发行机构采取贴现、减税等激励措施；对绿色项目提供配套财政资金支持，以撬动民间资本进入；由地方政府设立绿色债券担保基金，专项用于为绿色债券提供部分信用担保。

（三）加强信息披露，强化对绿色债券的第三方认证

我国债券市场监管多头，导致关于绿色债券信息披露、第三方认证等方面存在不同。建议绿色债券应有统一的信息披露标准，强化地方政府对相关项目的信息披露义务。同时，建议从国家层面建立第三方独立认证机构，强化对绿色债券进行绿色认证及效益评估，增强债券信息披露的透明性。

（四）警惕绿色债券的信用风险

绿色债券虽然受到多方的重视，其实质仍然是“债券”，仍需要履行偿还债券本息的义务。金融机构发行的绿色金融债券虽然是由金融机构作为偿债主体，但仍然受其发放的绿色信贷不良率的影响。企业发行的绿色企业债券在偿还本息方面则更是具有严格的硬约束。因此，发行绿色债券要防止不切实际地扩张债务、恶化杠杆，重蹈城投债的覆辙。

注：

①绿色债券原则（gbp）是由绿色债券发行人、投资机构和承销商组成的绿色债券原则执行委员会（gbp initial executive committee）与国际资本市场协会（icma）合作推出的，并于 2015 年 3 月出台最新版。

（责任编辑 刘西顺；校对 gx）

绿色 债券篇二

绿色债券介绍，目录

绿色债券背景和政策 绿色企业债募投项目要求 绿色企业债权优势 申报流程 案例分析 政策建议

第一部分，绿色债券背景和政策 绿色债券的概念，绿色债券作为一种既可以满足发行方融资需求和可持续发展，又可以满足投资方积极致力于环境保护，控制温室气体排放的双赢手段，不断的得到资本市场的持续关注，继发达国家之后，越来越多的发展中国家也开始积极的推动低碳经济发展，使绿色债券在全世界的范围内多得到越来越广泛的认可和推广。环保和低碳的行业，投资回报周期比较长，投资收益也不高，并不在在传统社会的资本青睐的范围之内，绿色金融成为了新的经济增长点，实现了绿色转型的动力源泉。

绿色债券将所得的资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目，或者是为这些项目进行再融资，是近十年来兴起的绿色金融在国际债券市场上的应用。

第一部分第一节，绿色债券的发展历程，2007年由欧洲投资银行发行气候投资意识债券。2014年4月，国际资本市场协会推出绿色债券原则，2015年银行间市场人民银行发改委和上交所相继发布非金融企业绿色债务融资工具业务指引，中国人民银行关于发行绿色金融债券有关事宜的公告，绿色债券发行指引，关于开展绿色公司债券试点的通知，绿色债券在中国蓬勃发展。

第一部分第二节，绿色债券背景和政策。2013年8月，国务院关于加强发展节能环保事业的意见，明确节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年节能环保产业总产值达到4.5万亿元成为国民经济的新支柱产业。我国绿色债券正是为了解决绿色企业融资难融资贵的问题，由于绿色企业的技术相对来说比较复杂，而且投资周期又比较长，而且风险相对比较高，绿色债券的发行可以帮助其在一定程度上解决融资难融资贵的问题。

第一部分第三节，国内绿色债券的类型。银行间票据，监管部门是中国人民银行交易商协会，相关的文件是非金融企业绿色债务融资工具业务之一。金融债，监管部门中国人民银行，相关文件，中国人民银行关于发行绿色金融债券有关事宜的公告，案例，浦发银行青岛银行兴业银行相继发行率是金融债券，备注，第三方机构见证。企业债，监管部门发改委，相关文件，绿色债券发行指引，案例，一六北京汽车绿色的，备注，发改委认定项目。公司债券，监管部门证监会，相关文件，关于开展绿色公司债券试点的通知，备注，第三方机构见证。资产支持证券，监管部门证监会，相关文件，暂无，案例，嘉实节能一号资产支持专项计划，备注，暂无明确规定。

第一部分第四节，相关政策。绿色鞋带是一种企业债券，适用于企业，债券发行的一般政策要求，募投的项目为绿色循环低碳发展项目，要求第三方的机构验证。企业债发行的一般要求，境内注册的企业法人，成立满3年，能够提供3年连审财务报表，累计债券余额不超过企业净资产的40%，最近3个会计年度净利润平均值覆盖本年这一年的利息。第二部分第一节，指引规定，绿色企业债的募投项目要求。节能减排技术改造项目，包括燃煤电厂超低排放和节能改造，余热暖民余热余压利用，燃煤锅炉节能环保改造，电机系统效能提升，企业能效综合提升，绿色照明。绿色城镇化项目，绿色建筑发展，建筑工业化，既有建筑的节能改造，海绵城市建设、智慧城市建设、智能电网建设、新能源汽车充电设施建设。能源清洁高效利用项目，包括煤炭石油等能源的高效清洁化工利用。新能源开发利用项目，包括水能风能核能太阳能生物质能地热，浅层地温能海洋能空气能等开发利用。循环经济发展项目，包括产业园区的循环化改造，废弃物资资源化利用，农业循环经济，再制造产业等。水资源节约和非常规水资源开发利用项目，包括节水改造，海水淡化，中水利用。污染防治项目，包括污水垃圾等环境基础设施建设，大气水，土壤等突出环境问题的治理，危废工业尾矿的处理处置。生态农业林项目，包括有机农业，生态农业以及特色经济林，林下经济，森林旅游等产业。节能环保产业项目，包括节能环保重大设备，技术产业化，合同能源管理，节能环保产业园区建设。低碳产业项目，国家重点推广的低碳技术及相关装备的产业化，低碳产品生产项目，低碳服务相关建设项目。生态文明先行示范实验项目，包括生态文明先行示范区的虽然节约，循环经济发展，环境保护，生态建设等项目。低碳发展试点示范项目，包括低碳省市试点，低碳城镇试点低碳社区试点，低碳园区试点。

第二部分第二节，金融学会规定参考。

第三部分，第一节，绿色企业债券优势。申报流程，普通企业债是由省发改委报至国家发改委，绿色债券是由省发改委报至国家发改委。发行方式，普通企业债券是公开发行，绿色债权是公开发行或者是非公开发行。普通企业债券具有法人资格的企业，一般不含上市公司，绿色企业债券是具有法人资格的企业，鼓励上市公司及其子公司。审核效率，普通企业债券是35个工作日，绿色黔在线是比照，加快和简化审核类，债券审核程序，小于35个工作日。募集资金占项目总投资比例，普通企业债券，不超过70%，绿色企业债券，不超过80%。发债的指标，普通企业债券，债项级别为2a以上不受指标的限制，绿色企业债券没有限制。普通企业债券，是公开发行公司债，加上中票，加上企业债，合计不超过，净资产的40%，绿色债券在负债率小于75%的前提下，不考虑已发公司信用类产品的规模。募集资金的用途，普通企业债券，不超过40%的比例用于偿还银行贷款和补充营运资金，绿色企业债券，不超过50%的比例用于偿还银行贷款和补充营运资金，主体信用评级aa+以上的发行主体，可以使用募集资金置换，由在建设绿色项目产生的高成本债务。债券期限一般为7年或者10年，本金分期偿还需要尊重发改委的指导，绿色企业债券期限和还本付息的方式更加灵活。增信措施，普通企业债券，项目的收入需要覆盖，总的投入，否则需要增信。，绿色企业债券，可以根据项目的收入和总的投入之间的差额进行增信，绿色潜山县需要由发改委环资处出具募投项目为绿色项目的审核意见。所以说绿色企业债券具有审批效率高，发展规模大，资金使用灵活、发债期限灵活、宣传效益好等特点。

第四部分第一节，整体流程，绿色债券的申报流程，项目所在地的发改委部门，环资处项目初审，然后由发债企业，报送省发改委，并抄送，地级市县级发改委，后由省发改委转报国家发改委，国家发改委在35个工作日内审核同意上市发行。第四部分第二节，工作进度。

第四部分第三节，募投项目文件。土地证，用地预审意见，是国土部门。环境影响报告书的审批意见，环保部门。节能登记表，发改委或者是建设部门。可行性研究报告的批复，发改委。认定募投项目属于绿色项目范畴的意见，发改委。五部分第一节，案例分析，北京汽车绿色债，绿色项目认定。募投项目：北京汽车株洲基地技术改造扩能建设项目拟生产c40d乘用车和c40db电动车。明确判断依据：轻型污染物排放限值及测量标准，国务院关于节能与印发节能与新能源汽车产业发展规划的通知，

绿色 债券篇三

绿色债券发行指引

为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》、《中共中央国务院关于印发生态文明体制改革总体方案的通知》要求，积极发挥企业债券融资对促进绿色发展、推动节能减排、解决突出环境问题、应对气候变化、发展节能环保产业等支持作用，引导和鼓励社会投入，助力经济结构调整优化和发展方式加快转变，制定本指引。

一、适用范围和支持重点

绿色债券是指，募集资金主要用于支持节能减排技术改造、绿色城镇化、能源清洁高效利用、新能源开发利用、循环经济发展、水资源节约和非常规水资源开发利用、污染防治、生态农林业、节能环保产业、低碳产业、生态文明先行示范实验、低碳试点示范等绿色循环低碳发展项目的企业债券。现阶段支持重点为：

（一）节能减排技术改造项目。包括燃煤电厂超低排放和节能改造，以及余热暖民等余热余压利用、燃煤锅炉节能环保提升改造、电机系统能效提升、企业能效综合提升、绿色照明等。

（二）绿色城镇化项目。包括绿色建筑发展、建筑工业化、既有建筑节能改造、海绵城市建设、智慧城市建设、智能电网建设、新能源汽车充电设施建设等。

（三）能源清洁高效利用项目。包括煤炭、石油等能源的高效清洁化利用。

（四）新能源开发利用项目。包括水能、风能、核能、太阳能、生物质能、地热、浅层地温能、海洋能、空气能等开发利用。

（五）循环经济发展项目。包括产业园区循环化改造、废弃物资源化利用、农业循环经济、再制造产业等。

（六）水资源节约和非常规水资源开发利用项目。包括节水改造、海水（苦咸水）淡化、中水利用等。

（七）污染防治项目。包括污水垃圾等环境基础设施建设，大气、水、土壤等突出环境问题治理，危废、医废、工业尾矿等处理处置。

（八）生态农林业项目。包括发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

（九）节能环保产业项目。包括节能环保重大装备、技术产业化，合同能源管理，节能环保产业基地（园区）建设等。

（十）低碳产业项目。包括国家重点推广的低碳技术及相关装备的产业化，低碳产品生产项目，低碳服务相关建设项目等。

（十一）生态文明先行示范实验项目。包括生态文明先行示范区的资源节约、循环经济发展、环境保护、生态建设等项目。

（十二）低碳发展试点示范项目。包括低碳省市试点、低碳城（镇）试点、低碳社区试点、低碳园区试点的低碳能源、低碳工业、低碳交通、低碳建筑等低碳基础设施建设及碳管理平台建设项目。

我委将根据实际情况，适时调整可采用市场化方式融资的绿色项目和绿色债券支持的范围，并继续创新推出绿色发展领域新的债

券品种。

二、审核要求

（一）在相关手续齐备、偿债保障措施完善的基础上，绿色债券比照我委“加快和简化审核类”债券审核程序，提高审核效率。

（二）企业申请发行绿色债券，可适当调整企业债券现行审核政策及《关于全面加强企业债券风险防范的若干意见》中规定的部分准入条件：

1、债券募集资金占项目总投资比例放宽至 80%（相关规定对资本金最低限制另有要求的除外）。

2、发行绿色债券的企业不受发债指标限制。

3、在资产负债率低于 75%的前提下，核定发债规模时不考察企业其它公司信用类产品的规模。

4、鼓励上市公司及其子公司发行绿色债券。

（三）支持绿色债券发行主体利用债券资金优化债务结构。在偿债保障措施完善的情况下，允许企业使用不超过 50%的债券募集资金用于偿还银行贷款和补充营运资金。主体信用评级 aa+且运营情况较好的发行主体，可使用募集资金置换由在建绿色项目产生的高成本债务。

（四）发债企业可根据项目资金回流的具体情况科学设计绿色债券发行方案，支持合理灵活设置债券期限、选择权及还本付息方式。

（五）对于环境污染第三方治理企业开展流域性、区域性或同类污染治理项目，以及节能、节水服务公司以提供相应服务获得目标客户节能、节水收益的合同管理模式进行节能、节水改造的项目，鼓励项目实施主体以集合形式发行绿色债券。

（六）允许绿色债券面向机构投资者非公开发行。非公开发行时认购的机构投资者不超过二百人，单笔认购不少于 500 万元人民币，且不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。

三、相关政策

（一）地方政府应积极引导社会资本参与绿色项目建设，鼓励地方政府通过投资补助、担保补贴、债券贴息、基金注资等多种方式，支持绿色债券发行和绿色项目实施，稳步扩大直接融资比重。

（二）拓宽担保增信渠道。允许项目收益无法在债券存续期内覆盖总投资的发行人，仅就项目收益部分与债券本息规模差额部分提供担保。鼓励市级以上（含）地方政府设立地方绿色债券担保基金，专项用于为发行绿色债券提供担保。鼓励探索采用碳排放权、排污权、用能权、用水权等收益权，以及知识产权、预期绿色收益质押等增信担保方式。

（三）推动绿色项目采取“债贷组合”增信方式，鼓励商业银行进行债券和贷款统筹管理。“债贷组合”是按照“融资统一规划、债贷统一授信、动态长效监控、全程风险管理”的模式，由银行为企业制定系统性融资规划，根据项目建设融资需求，将企业债券和贷款统一纳入银行综合授信管理体系，对企业债务融资实施全程管理。

（四）积极开展债券品种创新。对于具有稳定偿债资金来源的绿色项目，可按照融资—投资建设—回收资金封闭运行的模式，发行项目收益债券；项目回收期较长的，支持发行可续期或超长期债券。

（五）支持符合条件的股权投资企业、绿色投资基金发行绿色债券，专项用于投资绿色项目建设；支持符合条件的绿色投资基金的股东或有限合伙人发行绿色债券，扩大绿色投资基金资本规模。

（六）为推动绿色项目建设资金足额到位，鼓励绿色项目采用专项建设基金和绿色债券相结合的融资方式。已获准发行绿色债券的绿色项目，且符合中央预算内投资、专项建设基金支持条件的，将优先给予支持。

重点支持六类设施建设运营的绿色项目

首先是节能：包括以高能效设施建设、节能技术改造等能效提升行动，实现单位产品或服务能源/水资源/原料等资源消耗降低以及使资源消耗所产生的污染物、二氧化碳等温室气体排放下降。

其次是污染防治：通过脱硫、脱硝、除尘、污水处理等设施建设，以及其他类型环境综合治理行动，实现削减污染物排放，治理环境污染，保护、恢复和改善环境。

再者是资源节约与循环利用：包括尾矿、伴生矿可再开发利用，工农业生产废弃物利用，废弃金属、非金属等资源再生利用、再制造等，以提高资源利用率为手段，实现资源节约，同时减少环境损害。

第四是清洁交通：包括铁路、城市轨道交通建设，清洁燃油生产装置建设，新能源汽车推广等行动，降低交通领域温室气体排放及污染物排放强度，实现节能减排效益。

第五是清洁能源：通过太阳能、风能、水能、地热能、海洋能等可再生能源利用，替代化石能源消耗，减少化石能源开发、生产、消耗所产生的污染物和二氧化碳排放；通过天然气等清洁低碳能源利用，实现污染物削减及温室气体减排效益。

最后，生态保护和适应气候变化：包括水土流失综合治理、生态修复及灾害防控、自然保护区建设等，实现改善生态环境质量、减灾防灾、保护生物多样性等环境效益；采取植树造林、森林抚育经营和保护、推进生态农牧渔业、强化基础设施建设等措施来适应气候变化的影响。

绿色 债券篇四

“绿色中国人物”评选背景资料

“绿色中国人物”评选由中国环境文化节组委会主办（组委会由中宣部、全国人大环资委、全国政协人资环委、环境保护部、文化部、国家广电总局、团中央等七部委联合组成）；联合国环境规划署特别支持；中国环境文化促进会承办。

“绿色中国人物”评选始于2005年，用以激励在本内为我国环保事业做出杰出贡献的社会各界人士，以鼓励公众为落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会而继续奋斗。

根据参评人环保行为和影响效果的不同，“绿色中国人物”评选每年设5-10个奖项，每具体授奖数量，由组委会办公室根据当提名情况而定。此外，根据评选具体情况，还可设立绿色中国特别奖。

“绿色中国人物”评选已成功举办四届，具有广泛的社会影响力和品牌美誉度,在社会上引起了很大反响。在2009年国家清理中央单位评比达标表彰活动中，该项评选得以保留，充分体现了其重要的社会意义和品牌价值。

2005年首届“绿色中国人物”评选活动，引起了媒体和社会的广泛关注。作为当时我国首个由政府颁发的环保人物大奖，“绿色中国人物”评选成为彰显公众意志和公众精神的绿色平台，为推动我国环保政策的公众参与奠定了基础。

2006“绿色中国人物”评选活动更加具有广泛性、针对性和宣传性。颁奖盛典成为当年环保公益文化的突出亮点。

2007“绿色中国人物”评选活动，首次综合利用广播、电视、网络、楼宇、列车等现代化传媒手段引导公众参与；其中，首次增设反面人物的提名，引起公众强烈关注。

2008“绿色中国人物”评选活动突出两大亮点：一是巨大自然灾害的环保英雄；二是绿色奥运中的环保典范。此次评选将评选工作与学习实践科学发展观活动有机结合，把评选工作与公众动员和绿色宣传紧密联系。

2009“绿色中国人物”评选，是在国家清理规范评比达标表彰活动后的首次评选，更加强化政府奖项的严肃性、权威度和公信力；突出候选人业绩的时效特征与公众参与特征；同时，坚持以“生态文明”为指向，通过梳理环保典范，激励公众参与，推动环保历史性转变，积极探索中国环保新道路。