2023年公司受疫情影响停工停产情况说明(大全十二篇)

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公司受疫情影响停工停产情况说明篇一

关键词 ：

，吹扫 ， 环保 ， 重油

常减压装置作为炼厂的龙头装置，在炼厂中占据非常重要的地位，其停工有固有的一套停工步骤，但随着装置日益大型化和环保压力的增加，对常减压装置的停工提出了更高的要求。常减压装置停工吹扫中往往会产生大量的含油污水和废气，造成停工吹扫期间现场油污较大、异味较重，难以满足环保要求，也不利于操作工的人身健康。严重时甚至可能造成周围环境污染，对居民安全形成影响，造成次生事件。故常减压装置在停工过程中实现密闭排，实现安全环保停工，显得尤为重要 [1] 。

常减压停工吹扫普遍存在的问题分析

停工存在问题 （1）停工吹扫任务重，难度较大。管线粗、设备尺寸大；原油线、加热炉转油线的配管布置存在多处 u 型弯结构；换热器进出口阀门很大，很难憋压吹扫；中段回流返塔设计无根阀存在扫线死角；减渣性质差，沥青质多粘性强；流程长，常减压和轻烃回收、航煤加氢穿插流程多。

（2）停工退油难度较大。停工过程中污油量大，退油管线细能力有限，退油过程中水击、机泵抽空等不确定性因素多，系统重污油管线允许使用时间有限，停工退油难度较大。

（3）停工过程中含油污水量大。停工过程中大量蒸汽吹扫及各塔吹扫，产生大量含油污水，装置含油污水排放从在瓶颈，排放难度大。尤其是从 2014 年停工来看，装置在吹扫期间，塔顶污水排放是需要认真考虑的事情，污水排放后路及相应的应急措施需要到位。

（4）防硫化亚铁自燃难度大。装置加工过高硫、高氯原油，故造成装置容易出现自燃的部位较多，防硫化亚铁自燃难度极大。

（5）密闭吹扫比常规吹扫难度大、效果差、耗汽多、易水击，应考虑实施柴油清洗，减少吹扫难度，确保吹扫效果。

（6）加工高硫原油的装置应考虑除臭和钝化措施，减少现场恶臭味和防止硫化亚铁自燃。

密闭吹扫关键点分析 [2]

（1）考虑到装置设备尺寸大，管线较粗，加之重油部位吹扫难度大，考虑实施柴油加超级清洗，降低装置吹扫难度。

（2）停工吹扫前和调度对接好停工及吹扫期间的各物料走向。常减压装置停工吹扫产生的污水、污油和废气较多，合理有序的排放才能降低对下游装置的冲击，提前做好对接，才能做到心中有数。

（3）优化和完善密闭吹扫排放措施。常减压装置设计初期密闭排放措施考虑不周全，利用停工前，进一步完善密闭吹扫措施，考虑密闭吹扫冷凝的油气、废水和污油是否具备密闭外送的流程，以做到有备无患。

（4）对装置容易出现硫化亚铁自燃的部位，提前做好识别，在停工吹扫后进行化学清洗，以降低设备打开后发生自燃的风险。

（5）完善密闭吹扫的流程。要实现密闭吹扫，除了考虑常规的给汽点是否合适、给汽能力是否满足要求外，还应考虑密闭吹扫冷凝的油气、废油和污水是否具备密闭外送流程，能否在开工状态下进行完善流程的施工。

（6）核实密闭吹扫的气相冷却能力、吹扫污油和废水的外送能力是否满足要求。应将相关空冷器、水冷器、污水泵和污油泵的能力进行核算，避免能力不足造成退油或退水时间过长影响停工进度。

（7）密闭吹扫物的后路排放应提前与全厂储运系统对接好。出装置管线不允许直接向罐区或下游装置吹扫的，应考虑向装置反扫或接跨线至其他后路。排放量或排放温度不能满足全厂储运系统的限制条件时，应制订相应的应对措施。

公司停工密闭吹扫措施与效果

停工密闭吹扫流程完善

塔顶含油污水密闭排放措施 在停工吹扫期间，为了实现密闭排放，大量吹扫蒸汽进入塔内，塔顶通过空冷和水冷冷凝后，在塔顶回流罐产生大量含油污水，为了实现塔顶含油污水快速密闭的排放，本次停工前期新增塔顶含油污水密闭排放流程。

公司受疫情影响停工停产情况说明篇二

停工的通知书1

xx户：

你在擅自进行施工，严重违反了《_城乡规划法》第四十条规定，现向你下发责令停工通知书，维持已有的现状，若再违章建设，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条规定予以清除并处以相应处罚。

送达人：

接收人：

20xx年xx月xx日

停工的通知书2

公司各部门、各监理部：

由于近期腊月，气温下降且春节临近，监理工程项目将陆续停工，经公司研究决定，放假时间定为20xx年2月1日至20xx年2月29日(农历正月二十二)。除公司机关及公司安排工作的人员外，原则上依据监理项目停工或复工情况，各项目监理人员放假和复工时间由总监安排并报公司综合部备案，否则考勤无效。放假期间公司给予职工每人每天xx元的生活补贴，补贴随工资一起发放。放假期间要保持通信畅通，服从公司安排的工作和活动，加强自身业务技术学习，否则放假补贴将予以取消。

注：如提前离职或放假期间自行离职，生活补贴不予发放。

特此通知!

停工的`通知书3

建房户：

经xxxxx城镇建设管理办、国土办、安监办对建设行业安全生产自查中，发现你户在xxxxxx擅自修建的房屋，。你的行为违反了《_城乡规划法》有关规定，现责令你户立即停止建设，听后处理。若逾期不履行，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条之规定依法处理，由此引起的一切经济损失和法律责任概由你户自行承担。

特此通知

送达人：

接受人：

停工的通知书4

编号：xx施工单位：xx

你单位在xx施工，因违反xx规定，经xx检查组(安全检查员)检查，目前施工危及营业线行车安全。应立即停工并采取措施，保障营业线列车安全运行。特此通知。

复工前书面报告我单位(部门)xx，复查合格后才能复工。

发出通知单位：xx姓名：xx时间：

接收通知单位：xx姓名：xx时间：

附注：本通知书一式五份，主送施工单位，抄送建设单位、铁路局安监室、主管业务处，自存。

公司受疫情影响停工停产情况说明篇三

关于公司疫情防控的通知全体员工：因近期疫情仍然有本土确诊病例，为有效保障公司全体职工的安全，现对公司疫情防控工作进行如下要求，自202x年xx月x日起执行，请各位同事遵照执行：

1. 所有员工在上下班通勤期间应做好防护措施，必须佩带口罩，在公交、地铁等人员密集场所保持间距，尽量避免或减少与他人的接触。

2. 每天负责卫生的同事早晚各对公司进行一次通风消毒，员工进入公司后消毒洗手。

3. 如因工作需要外来人员进入公司的，业务联系人应及时告知其全程佩戴口罩，并出示绿色行程码，方可进入公司。

4. 因工作需要外出人员，离开办公区域后全程佩戴口罩，在外与他人保持一定距离，随身携带至少2只口罩，回到公司后洗手、杀毒消杀。

5. 因疫情特殊时期，除特殊情况，不得请假。

6. 有发热或呼吸道感染症状的人员及其接触人员，应当佩戴口罩，第一时间上报，并及时隔离送医检查确认。

疫情尚未结束，请全体员工务必树立风险意识和底线思维，保持警惕，严格执行常态化防控措施，做好相关工作安排，保障公司经营秩序稳定。

公司受疫情影响停工停产情况说明篇四

公司关于加强疫情防控工作的通告根据某某省突发公共卫生事件一级应急响应要求，现就本公司/住宅公司疫情防控工作通告如下：

一、加强封闭管理

公司原则上开放一个大门进出，公司出入口要加强值守，要求进出人员戴口罩，建立人员车辆登记、体温测量登记、公司应急处置等制度。

二、严控人员进出。

非公司人员和外来车辆不得进入公司，快递、外卖、访客等一律在公司门外，由业主到公司门外领取或接待。

三、做好环境清洁。

每日对电梯、楼道、单元大厅等公共区域进行消杀，重点区域增加消杀频次，做好消毒记录。要在指定位置设置专门的废弃口罩定点收集桶，配合环卫部门进行专业化处置。

四、执行报告制度。

对发现的xxx、xx、xx等地来常人员，及时报告村(社区);对发现与重点地区人员有密切接触史的，必须第一时间报告。

某某公司疫情防控指挥部某某某集团有限公司疫情防控指挥部

20xx年xx月xx日

公司受疫情影响停工停产情况说明篇五

复工通知书

（ 模板，企业根据实际情况和属地要求完善调整）

全体员工：

根据_及公司所在地方政府的复工安排，公司复工时间为2020 年 2 月【】日（“复工日”），请全体员工于复工日正常上班时间准时到公司报到；以下特定员工应自返回工作所在地自行隔离观察14 天，并提前做好返程及隔离时间安排：

（1）近两周内，有湖北、浙江温州等疫情重点地区停留、旅行、居住史的； （2）近两周内，曾接触过来自湖北、浙江温州等疫情重点地区人员并发热咳嗽的； （3）身边有新型冠状病毒感染的肺炎疑似、确诊病人，或有多名人员出现发热咳嗽等症状的； （4）其他可疑不适症状的。

如您目前处于隔离观察期间、自行隔离期间、因疫情无法返回工作地或存在发热、咳嗽等疑似症状者，无法于复工日按时上班的，请至少提前【】个工作日向公司人力资源部报备，并告知您的预计复工时间，公司将与您协商处理。

特此通知。

公司（盖章）：

日期：

停工停产通知书

全体员工：

因受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，基于公司的实际经营情况考虑，为共渡时艰，公司通知如下：

自 2020 年【】月【】日起，公司全部岗位员工停工停产。

公司将依照相关法律法规及公司内部规章制度，于停工期间，在一个工资支付周期内，按劳动合同规定的标准向各位员工支付工资；超过一个工资支付周期的，向各位员工按照本市最低工资标准的 80%发放工资（或根据当地标准执行），直至公司恢复生产。

具体的复工日期及安排公司将另行通知。

公司（盖章）：

日期：

公司受疫情影响停工停产情况说明篇六

  平安府停〔20xx〕xx号

  xxx建房户：

  经xxxxx城镇建设管理办、国土办、安监办对建设行业安全生产自查中，发现你户在xxxxxx擅自修建的房屋。你的行为违反了《_城乡规划法》有关规定，现责令你户立即停止建设，听后处理。若逾期不履行，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条之规定依法处理，由此引起的_一切经济损失和法律责任概由你户自行承担。

  特此通知

  送达人：xxx

  接受人：xxxx

  二〇xx年xx月x日

  建房住户：

  地址：

  相关法律法规、技术标准：《安全生产法》、《电力法》、《陕西省安全生产条例》等相关法律法规。

  存在问题：

  1、建房住户欲盖(地上)两层民房,现一层主体已经成形，由于高压电线横跨一层主体上空，现严重阻碍二层建设，更存在严重安全隐患。

  2、安监、电力、国土、镇政府及村委会进一步查看实际情况，讨论解决消除安全隐患，并拿出相应方案报上级批准。

  3、在安全隐患未解决之前，建房住户不得私自再动工建房。

  土桥镇街道整改要求：安全隐患未解决前不得进行动工建房，否则一切后果由建房住户承担。

  整改条件：安全监管人员检查达到安全生产要求后，同意继续动工建房。

  签发人：xxx

  签发日期：20xx年3月25日

  安监机构：(公章)

  说明：村民建房存在安全隐患，责令停工整改。

  停工通知书1

  沙建管（）停第（）号

  经查，你公司开发的项目工程，未在沙洋县建设行政主管部门办理设工程质量管理条例》第二章第十三条，《建设工程安全生产管理条例》第四十二条之规定，属于违章建设行为。为规范参建各方建筑市场行为，确保该工程的质量和安全，现通知你公司立即停止违章建设。

  特此通知

  沙洋县建筑工程管理处年月日

  建设单位签收人：

  监理单位签收人：

  施工单位签收人：

  停工通知书2

  江苏省xx科技有限公司，xx铝制品有限公司

  你单位施工的厂房，办公室工程，经检查存在下列重大安全隐患：

  1：未见施工合同，监理合同，安全监督备案，质量监督备案，施工许可相关手续，

公司受疫情影响停工停产情况说明篇七

  停工通知书1

  建房户：

  经xxxxx城镇建设管理办、国土办、安监办对建设行业安全生产自查中，发现你户在xxxxxx擅自修建的房屋，。你的行为违反了《_城乡规划法》有关规定，现责令你户立即停止建设，听后处理。若逾期不履行，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条之规定依法处理，由此引起的一切经济损失和法律责任概由你户自行承担。

  特此通知。

  送达人：

  接受人：

  停工通知书2

  xx户：

  你在擅自进行施工，严重违反了《_城乡规划法》第四十条规定，现向你下发责令停工通知书，维持已有的现状，若再违章建设，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条规定予以清除并处以相应处罚。

  送达人：

  接收人：

  二〇一七年xx月xx日

  停工通知书3

  编号：xx施工单位：xx

  你单位在xx施工，因违反xx规定，经xx检查组（安全检查员）检查，目前施工危及营业线行车安全。应立即停工并采取措施，保障营业线列车安全运行。特此通知。

  复工前书面报告我单位（部门）xx，复查合格后才能复工。

  发出通知单位：xx姓名：xx时间：

  接收通知单位：xx姓名：xx时间：

  附注：本通知书一式五份，主送施工单位，抄送建设单位、铁路局安监室、主管业务处，自存。

  停工通知书4

  七城管金沙字[xx]号：

  你（单位）在进行建设的行为，违反了《_城乡规划法》第四十条第一款的.规定，现依据《_城乡规划法》第六十四条的规定，限你（单位）在接到通知书之日起立即停止建设，逾期我局将依法采取查封施工现场等措施。

  如你（单位）不服本决定，可以在收到本通知书之日起60日内向七台河市人民政府申请行政复议，也可以在三个月内直接向人民法院起诉。

  七台河市金沙新区管委会行政执法局（公章）

  xx年xx月xx日

  当事人：

  承办人：

  停工通知书5

  河南xx有限公司：

  经查，你公司于20xx年7月5日，在进场装修原材料中存在材料品牌、规格型号与投标报价单中不符的情况。

  当日已责令你公司自接到通知之日起，立即停工，待更换为符合要求的材料及构配件后继续施工。

  限你公司20xx年7月11日前书面回复整改意见，如未按时回复，我方将另择施工单位施工，本工程中标通知书作废处理。

  特此通知。

  当事人签字：

  甲方人员签字：

公司受疫情影响停工停产情况说明篇八

停工通知书范文一

建房户：

经xxxxx城镇建设管理办、国土办、安监办对建设行业安全生产自查中，发现你户在xxxxxx擅自修建的房屋，。你的行为违反了《_城乡规划法》有关规定，现责令你户立即停止建设，听后处理。若逾期不履行，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条之规定依法处理，由此引起的一切经济损失和法律责任概由你户自行承担。特此通知

送达人：

接受人

停工通知书范文二

尊敬的业户/施工单位：

20xx年中秋节将至，为让广大业主过一个祥和安静的节日，我司将在节假日期间暂停园区内一切装修、维修施工(含单项工程施工)，现提醒阁下注意以下事项：

停工时间：

20xx年9月15日—20xx年9月17日，

注意：此段时间内，园区内禁止一切施工行为，禁止任何施工人员与装修材料进入小区;物业服务中心将暂停办理一切装修相关手续。

停工提示：

1、20xx年9月14日下午18:00前请各施工单位必须将临时堆放于公共区域(路面、梯间)的装修材料、施工淤泥等清理干净。

2、请关闭好所有的铝合金门窗和入户门，以防物品丢失。

3、各装修施工队请妥善保管好您的装修物品。

4、无人居住的房间请在清场后关闭好自家的水阀，以防发生漏水事故。

5、无人居住的房间请关闭好电源总开关和煤气阀门，以免引发火灾事故。

6、在此期间请不要把装修材料或装修垃圾堆放在阳台上，防止被风吹落伤人或被雨淋湿给您和他人带来不必要的损失。

7、在停工前请疏通好您的阳台地漏以防下雨造成积水。

xxxx

年月日

停工通知书范文三

公司各部门、各监理部：

由于近期腊月，气温下降且春节临近，监理工程项目将陆续停工，经公司研究决定，放假时间定为20xx年2月1日至20xx年2月29日(农历正月二十二)。除公司机关及公司安排工作的人员外，原则上依据监理项目停工或复工情况，各项目监理人员放假和复工时间由总监安排并报公司综合部备案，否则考勤无效。放假期间公司给予职工每人每天15元的生活补贴，补贴随工资一起发放。放假期间要保持通信畅通，服从公司安排的工作和活动，加强自身业务技术学习，否则放假补贴将予以取消。

注：如提前离职或放假期间自行离职，生活补贴不予发放。

特此通知!

20xx年1月26日

公司受疫情影响停工停产情况说明篇九

停工通知书范文篇一

土安监发[20xx]12号建房住户(签字)地址相关法律法规、技术标准：《安全生产法》、《电力法》、《陕西省安全生产条例》等相关法律法规存在问题:

1、建房住户欲盖(地上)两层民房,现一层主体已经成形，由于高压电线横跨一层主体上空，现严重阻碍二层建设，更存在严重安全隐患。

2、安监、电力、国土、镇政府及村委会进一步查看实际情况，讨论解决消除安全隐患，并拿出相应方案报上级批准。

3、在安全隐患未解决之前，建房住户不得私自再动工建房。土桥镇街道

整改要求：安全隐患未解决前不得进行动工建房，否则一切后果由建房住户承担。整改条件：安全监管人员检查达到安全生产要求后，同意继续动工建房。

签发人张xx签发日期

20xx年3月25日

安监机构：(公章)

停工通知书范文篇二

签收单位xx省xx县xx乡人民政府

停工原因我们从20xx年5月9日组织人员及大型机械进场施工，

截止20xx年8月8日已经完成了梨子冲梨子冲组至梨子冲化竹戛组通村水泥路的土石方开挖、场地平整、路牙混凝土浇筑、全场两公里的碎石层铺设，因为地质条件恶劣、自然条件变幻莫测，导致我施工队伍施工进度一再滞后，设备损毁严重，于20xx年7月28日发生了交通事故，幸免未造成人员伤亡，因为政府方面的资金迟迟未能兑现，甲供材料的一再拖延，租赁公司的一再登门要债，燃油费用一再飙升，截止20xx年8月8日未收到建设方的任何费用，我们出现了资金周转问题，我们不得不于20xx年8月8日暂时停止施工等待政府资金兑现，万望批准

签收人

申人请

停工通知书范文篇三

尊敬的业户/施工单位：

20xx年中秋节将至，为让广大业主过一个祥和安静的节日，我司将在节假日期间暂停园区内一切装修、维修施工(含单项工程施工)，现提醒阁下注意以下事项：

停工时间：

20xx年9月xx日—20xx年9月17日，

注意：此段时间内，园区内禁止一切施工行为，禁止任何施工人员与装修材料进入小区;物业服务中心将暂停办理一切装修相关手续。

停工提示：

1、20xx年9月14日下午18:00前请各施工单位必须将临时堆放于公共区域(路面、梯间)的装修材料、施工淤泥等清理干净。

2、请关闭好所有的铝合金门窗和入户门，以防物品丢失。

3、各装修施工队请妥善保管好您的装修物品。

4、无人居住的房间请在清场后关闭好自家的水阀，以防发生漏水事故。

5、无人居住的房间请关闭好电源总开关和煤气阀门，以免引发火灾事故。

6、在此期间请不要把装修材料或装修垃圾堆放在阳台上，防止被风吹落伤人或被雨淋湿给您和他人带来不必要的损失。

7、在停工前请疏通好您的阳台地漏以防下雨造成积水。

公司受疫情影响停工停产情况说明篇十

施工单位 中煤四十九处翟下庄项目部 验收日期

签证原因：

在 2013 年 12 月 17 日至 12 月 29 日期间，因建设单位供电系统出现问题，直接造成我施工单位停电停产，在此期间出现的影响停工窝工，请山西平舒煤业有限公司及山西诚正监理咨询有限公司给予签证。

签证内容：

一、 影响时间：

2013 年 12 月 17 日 12:40 分至 12 月 29 日 8:40 分，合计影响时间 12 天零20 小时。

二、 井下直接工停工人数：

12 月 17 日影响直接工：80 人。

12 月 18 日影响直接工：120 人。

12 月 19 日影响直接工：120 人。

12 月 20 日影响直接工：120 人。

12 月 21 日影响直接工：80 人。

12 月 22 日影响直接工：80 人。

12 月 23 日影响直接工：80 人。

12 月 24 日影响直接工：80 人。

12 月 25 日影响直接工：80 人。

12 月 26 日影响直接工：80 人。

12 月 27 日影响直接工：80 人。

12 月 28 日影响直接工：80 人。

12 月 29 日影响直接工：40 人。

合计：1120 人工 现场 验收 记录

施工单位（签章）

日 监理单位（签章）

日 建设单位（签章）

日

公司受疫情影响停工停产情况说明篇十一

  停工通知书范文一

  建房户：

  经xxxxx城镇建设管理办、国土办、安监办对建设行业安全生产自查中，发现你户在xxxxxx擅自修建的房屋，。你的行为违反了《_城乡规划法》有关规定，现责令你户立即停止建设，听后处理。若逾期不履行，镇人民政府将按照《_城乡规划法》第六十四条之规定依法处理，由此引起的一切经济损失和法律责任概由你户自行承担。特此通知

  送达人：

  接受人

  停工通知书范文二

  尊敬的业户/施工单位：

  20xx年中秋节将至，为让广大业主过一个祥和安静的节日，我司将在节假日期间暂停园区内一切装修、维修施工(含单项工程施工)，现提醒阁下注意以下事项：

  停工时间：

  20xx年9月15日—20xx年9月17日，

  注意：此段时间内，园区内禁止一切施工行为，禁止任何施工人员与装修材料进入小区;物业服务中心将暂停办理一切装修相关手续。

  停工提示：

  1、20xx年9月14日下午18:00前请各施工单位必须将临时堆放于公共区域(路面、梯间)的装修材料、施工淤泥等清理干净。

  2、请关闭好所有的铝合金门窗和入户门，以防物品丢失。

  3、各装修施工队请妥善保管好您的装修物品。

  4、无人居住的房间请在清场后关闭好自家的水阀，以防发生漏水事故。

  5、无人居住的房间请关闭好电源总开关和煤气阀门，以免引发火灾事故。

  6、在此期间请不要把装修材料或装修垃圾堆放在阳台上，防止被风吹落伤人或被雨淋湿给您和他人带来不必要的损失。

  7、在停工前请疏通好您的阳台地漏以防下雨造成积水。

  xxxx

  年月日

  停工通知书范文三

  公司各部门、各监理部：

  由于近期腊月，气温下降且春节临近，监理工程项目将陆续停工，经公司研究决定，放假时间定为20xx年2月1日至20xx年2月29日(农历正月二十二)。除公司机关及公司安排工作的人员外，原则上依据监理项目停工或复工情况，各项目监理人员放假和复工时间由总监安排并报公司综合部备案，否则考勤无效。放假期间公司给予职工每人每天15元的生活补贴，补贴随工资一起发放。放假期间要保持通信畅通，服从公司安排的工作和活动，加强自身业务技术学习，否则放假补贴将予以取消。

  注：如提前离职或放假期间自行离职，生活补贴不予发放。

公司受疫情影响停工停产情况说明篇十二

国家文件................................................................................141. 电力工程造价与定额管理总站文件（定额〔2020〕6 号）：电力工程造价与定额管理总站关于发布应对新型冠状病毒肺炎疫情期间电力工程项目费用计列和调整指导意见的通知......................................14（二）江苏省内相关文件..................................................................241.省住房和城乡建设厅关于进一步加强疫情防控期间住房城乡建设领域相关工作的通知（苏建传〔2020〕5 号）...................................242.关于加强建筑工地疫情防控工作的通告（第 9 号）...................273.南京市疫情期间建设工程复工指南...............................................284.省住房城乡建设厅关于做好房屋市政工程复工疫情防控和安全生产工作的指导意见（苏建质安〔2020〕17 号 ）...............................325.省住房城乡建设厅：关于新冠肺炎疫情影响下房屋建筑与市政基础设施工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见（苏建价〔2020〕20 号）.........................................................................................................376.无锡市住房和城乡建设局文件：关于新型冠状病毒感染的肺炎疫

2情后我市建设工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见（锡建建市〔2020〕4 号）...........................................................................................397.南通市住房和城乡建设局文件：南通市住房和城乡建设局关于印发《南通市新冠肺炎疫情后建设工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》的通知（通住建市〔2020〕78 号）.........................................418.连云港市住房和城乡建设局：关于印发疫情防控期间工程量清单计价施工合同价款调整指导意见的通知..................................................43（三）其他各省市相关文件..............................................................451.浙江省住住房与城乡建设厅：关于做好疫情防控支持企业发展的通知（浙建办【2020】10 号）.................................................................452.甘肃省建设工程造价管理协会《探讨在疫情期间履行建设工程施工合同的注意事项》..................................................................................493.湖南省住房和城乡建设厅：关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知（湘建价函〔2020〕7 号）...................................524.云南省住房和城乡建设厅：关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程造价计价有关事项的通知..........................................................................545.陕西省住建厅发布：关于疫情防控期间建设工程计价有关的通知（陕建发〔2020〕34 号）.........................................................................556. 山东省住房和城乡建设厅：关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间建设工程计价有关事项的通知（鲁建标字〔2020〕1 号）...............577.青岛市住房和城乡建设局：关于 2020 年建设工程新开工及复工有关事项的补充通知..................................................................................598.郑州市城乡建设局：关于应对新冠肺炎疫情防控期间支持建筑企业复工复产的实施意见（郑建文〔2020〕21 号）.................................619.厦门市建设局：厦门市建设局关于新型冠状病毒肺炎疫情引起的建设工程计价问题若干指导意见（厦建筑【2020】7 号）...................63

捷宏润安工程顾问有限公司 — 因疫情影响工程合同履约及价款调整处理参考指引捷宏润安工程顾问有限公司1引 言2020 年春节期间，新型冠状病毒感染肺炎疫情迅速向全国蔓延，举国上下共同抗击疫情，为避免人口大规模流动和聚集，采取了居家隔离、延长春节假期、建设项目延迟开工等防控措施。在建设领域，疫情事件已导致建设项目停工且复工时间难以确定，并对项目建设各方带来了经济损失。我司参考相关法律、法规、各地已发文件和专家意见，对大家困惑的问题进行整理，并形成处理建议供大家参考，如当地政府出台相关处理意见，以当地政府处理意见为准。问题如下：1.新型冠状病毒感染肺炎疫情事件，是否属于不可抗力？2.定性为不可抗力情况下，发承包双方应如何分担损失？3.受疫情影响延误的工期，是否可以顺延？4.因疫情影响停工期间留在施工场地必要人员费用，应如何处理？5.工程复工前疫情防控准备和复工后施工现场疫情防控措施费，应如何处理？6.疫情防控需要人员到岗前隔离期费用，应如何处理？7.受疫情影响人工、材料和设备价格大幅上涨，应如何处理？8.为确保工期而发生的赶工费用，应如何处理？9.受疫情影响，设计、监理、咨询服务期的延误，应如何处理？10.房地产项目若交房延期，小业是否可以主索赔？11.疫情之后工程项目招投标及合同签订时，应注意什么？一 、 是 否 属 于 不 可 抗 力1.新型冠状病毒感染的肺炎疫情事件，根据我国《民法总则》、《合同法》及相关司法解释的规定:不可抗力是指合同履行期间不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。本次疫情具有不可预见、不可克服、不可避免这三项特点，如果项目合同执行正在履行期间则构成不可抗力的达成条件。2.由于本次疫情与 2003 年“非典”疫情较为类似，参照 2003 年 6 月 11 日施行的《最高人民法院关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知》（法[2003]72 号）第 3 条第 3 项规定：“因 因 政 府 行 为 导 致

捷宏润安工程顾问有限公司 — 因疫情影响工程合同履约及价款调整处理参考指引捷宏润安工程顾问有限公司2合 同 疫 情 期 间 当 事 人 无 法 复 工 或 合 同 不 能 履 行 的 ， 应 按 照 不 可 抗 力 的 相 关 规 定处理 理”。3.《中国人大》全媒体北京 2020 年 2 月 10 日快讯：_常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟说，当前我国发生了新型冠状病毒感染肺炎疫情这一突发公共卫生事件。为了保护公众健康，政府也采取了相应疫情防控措施。对于因 此 不 能 履 行 合 同 的 当 事 人 来 说 ， 属 于 不 能 预 见 、 不 能 避 免 并 不 能 克 服 的 不 可抗 力 。根据合同法的相关规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。4.江苏省住房和城乡建设厅 2020 年 1 月 28 日文件《省住房城乡建设厅关于进一步加强疫情防控期间住房城乡建设领域相关工作》的通知明确：

要 告 知 各 在建 工 地 参 建 各 方 ， 因 疫 情 防 控 导 致 的 建 设 工 期 延 误 ， 属 于 合 同 约 定 中 的 不 可 抗力 情 形 ，建设单位应将合同约定的工期顺延，防止后期抢工期、赶进度带来生产安全风险。综 上 所 述 ， 本 次 疫 情 应 被 认 定 为 不 可 抗 力 。表 表 1 不 不 可 抗 力 法 律 规 定 一 览 表序 号 法 律 名 称 相 关 名 称1《_民法总则》第一百八十条“因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。法律另有规定的，依照其规定。”2《_合同法》第一百一十七条：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。本法所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。”3《建设工程施工合同（ 示 范 文 本 ）

》（gf-2017-0201） 不可抗力是指合同当事人在签订合同时不可预见，在合同履行过程中不可避免且不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、骚乱、戒严、暴动、战争和专用合同条款中约定的其他情形。二 、 定 性 为 不 可 抗 力 情 况 下 ， 发 承 包 双 方 损 失 分 担 问 题以《建设工程工程量清单计价规范》（gb50500-2013）和《建设工程施工合同（示范文本）》（gf-2017-0201）为例，发承包双方损失分担机制的相关规定如下：（ 一 ）

根 据 《 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》（ （gb50500-2013）

）第 第 条 条“不 不 可 抗力 力”的 的 相 关 规 定 ：

捷宏润安工程顾问有限公司 — 因疫情影响工程合同履约及价款调整处理参考指引捷宏润安工程顾问有限公司 因不可抗力事件导致的人员伤亡、财产损失及其费用增加，发承包双方应按下列原则分别承担并调整合同价款和工期，详见表 2。（ 二 ）

根 据 《 建 设 工 程 施 工 合 同 （ 示 范 文 本 ）

》 的 通 用 条 款第 第 条 条 的相 关 约 定 ： 不可抗力引起的后果及造成的损失，由合同当事人按照法律规定及合同约定各自承担的原则。因不可抗力引起工期延误的，应当顺延工期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，详见表 2。表 表 2 2 不 可 抗 力 情 况 下 发 包 人 和 承 包 人 停 工 费 用 损 失 分 担 机 制序号损 失 事 项承 担 主 体《 建 设 工 程 工 程 量清 单 计 价 规 范 》（ （gb50500-2013）

）《 建 设 工 程 施 工 合 同（ 示 范 文 本 ）

》（ （gf-2017-0201）

）1永久工程、已运至施工现场的材料和工程设备的损坏，以及因工程损坏造成的第三人员伤亡和财产损失发包人 发包人2 发包人的人员伤亡和财产的损失 发包人 发包人3 承包人的人员伤亡和财产的损失 承包人 承包人4 停工期间必须支付的工人工资 发包人 发包人5 承包人施工设备的损坏 承包人 承包人6 停工损失机械停工损失承包人承担承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担7承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用发包人 发包人8因不可抗力引起工期延误，发包人要求赶工增加的赶工费用发包人 发包人9 工期延误 发包人 发包人综 上 所 述 对 工 期 和 费 用 分 担 原 则 总 结 如 下 ：1.因 因 不 可 抗 力 影 响 承 包 人 履 行 合 同 约 定 的 义 务，， 已 经 引 起 或 将 引 起 工 期 延 误的 ， 应 当 顺 延 工 期 ， 并 免 除 因 不 可 抗 力 导 致 的 工 期 延 误 的 违 约 责 任 。2.由 由 此 导 致 承 包 人 停 工 的 费 用 损 失 由 发 包 人 、 承 包 人 合 理 分 担 。三 、 受 疫 情 期 间 影 响 延 误 的 工 期 问 题根据《建设工程施工合同（示范文本）》的通用条款第 条的相关约定：（ （4）

因 不 可 抗 力 影 响 承 包 人 履 行 合 同 约 定 的 义 务 ， 已 经 引 起 或 将 引 起 工 期 延 误

捷宏润安工程顾问有限公司 — 因疫情影响工程合同履约及价款调整处理参考指引捷宏润安工程顾问有限公司4的， ， 应 当 顺 延 工 期，由此导致承包人停工的费用损失由发包人和承包人合理分担，停工期间必须支付的工人工资由发包人承担。具体要结合工程实际综合考虑：（ （1）

建 设 项 目 施 工 春 节 假 期 通 常 较 长 ， 按 照 惯 例 从 农 历 正 月 十 五 以 后 工 地才 开 始 陆 续 复 工 ， 春 节 假 期 不 应 计 入 可 顺 延 工 期 范 围 ， 具 体 项 目 春 节 假 期 时 间可 查 阅 具 体 项 目 施 工 组 织 设 计 和 相 关 会 议 记 要 确 定 ；（ （2）

春 节 假 期 后 可 以 分 两 个 时 间 段 ， 第 一 阶 段 为 当 地 政 府 主 管 部 门 明 确 要求 不 得 开 工 或 复 工 的 时 间 ， 这 个 时 间 段 ， 承 包 人 显 然 是 有 权 要 求 顺 延 工 期 的 ；第 二 阶 段 为 当 地 政 府 主 管 部 门 允 许 开 复 工 之 后 的 时 间 段 ， 因 防 控 措 施 、 人 工 、材 料 不 到 位 等 原 因 不 具 备 复 工 条 件 ， 是 否 可 以 申 请 工 期 顺 延 ， 需 要 视 具 体 项 目具 体 分 析 。

若 因 本 次 疫 情 导 致 无 法 按 期 复 工 ， 须 承 包 人 举 证 ， 如 南 京 市 新 型 冠状 病 毒 感 染 的 肺 炎 防 控 指 挥 部 通 告 、 延 误 工 期...